清末憲政運動時期民主政治的提倡與設計

Abstract

清末憲政運動時期，君主立憲派與民主立憲派均提倡民主政治，其理由，綜合之，要為：一、專制政治有家天下、各顧私的弊害。二、民主政治有救中國、便為治，利於君、民愛國的利益。三、民主政治為世界潮流，不能阻擋。四、日勝俄敗，證明民主優於專制。並進而闡釋民主之意蘊及有關概念：如一、民主政治：為與專制相對的政治、以人民為主的政治、人民有權的政治。二、自由：說明自由的意義、自由的內容、自由的界限、自由不可放棄、國群自由急於小己自由。三、平等：說明平等的意義、不平等的弊害、平等的內容。四、參政：謂人民可透過選舉、被選舉、立法、監督官吏與財政、罷免等權參與政治。五、權利與義務：說明權利與義務的關係。六、人民權利的來源：謂人民權利由於天賦或後天獲得。且從事設計民主政治的體制：選擇君主立憲者，倡設議院、內閣、君主及法官；選擇民主立憲者，倡設大總統與司法行政、立法、裁判、考選及糾察之五院。