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Title: 中國大陸房地產調控政策比較分析-以北京市及上海市為例 (2008-2018年)
Comparative Analysis of Mainland China's Real Estate Market Regulation Policies - Taking Beijing and Shanghai as an Examples (2008-2018)
Authors: 諶升涵
Chen, Sheng-Han
Contributors: 魏艾
Wei, Ai
諶升涵
Chen, Sheng-Han
Keywords: 市場調控
房地產市場
宏觀調控
土地政策
歷史制度主義
Date: 2020
Issue Date: 2020-09-02 13:01:04 (UTC+8)
Abstract: 近年來,中國大陸因房地產價格高漲,致使政府採取一系列政策手段調控房地產市場。中共在調控房地產市場上,不乏政策手段,但是具體落實仍需要地方政府在施政上的配合。本論文研究採取歷史制度論的研究途徑,以北京市和上海市做為比較研究的個案城市,並從行政政策、土地政策、金融暨財稅政策等,分析調控之異同。研究發現,北京和上海對於房地產調控的手段,偏好採取短期的行政政策作為政策手段,不過受制於經濟和財政因素,隨著房地產景氣波動和經濟成長趨緩,調控政策也出現週期性的放鬆。
進一步而言,地方政府對房地產調控存在不穩定和不確定性,這之間存在的矛盾,源於地方政府對於土地財政的依賴和經濟發展的需求。而多主體的市場調控造成集體行動的困境,以及中央地方利益上的分歧,也是調控政策難以達成長效機制的主要原因。本論文認為中國大陸所採取的「土地制度」和「財稅制度」,是房價高漲的根本性原因。
本論文的研究分析發現,中共刻意將全中國大陸之資源集中在北京和上海,二座城市對於全中國大陸人口流入的磁吸效應相當明顯。對於二個城市而言,在限制總體人口成長、城市規模的宏觀政策下,所採取限縮戶籍人口,限制土地供給以控制城市面積擴張等政策,在人多地少的情況下,房價持續飆漲的趨勢恐怕無法避免。
Reference: 壹、中文部分

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Description: 碩士
國立政治大學
東亞研究所
105260016
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105260016
Data Type: thesis
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