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Title: 比較縣市改制直轄市前、後村里長的角色及功能 ——以桃園市 L區為例
The Study of Changes in the Role and Function of Village Chiefs After Upgrading to Special Municipality: A Case Study of L District in Taoyuan City
Authors: 黃皓群
Huang, Hao-Chun
Contributors: 高永光
Kao, Yuang-Kuang
黃皓群
Huang, Hao-Chun
Keywords: 村(里)長
直轄市
桃園市
地方自治團體
Village Chiefs
Special Municipality
Taoyuan City
Local self-governing body
Date: 2020
Issue Date: 2020-12-01 15:01:26 (UTC+8)
Abstract: 本文旨在探討當2014年桃園改制直轄市前、後,村(里)長的角色、功能之變化,研究聚焦在村(里)長行政性與政治性兩種角色、功能以及兩種角色的衝突,前者指村(里)長在行政工作上的執行,即上級交辦事項與村(里)公務事項,後者則是指村(里)長與村(里)民、其他地方民選公職人員的互動關係。在研究方法上,本文採用半結構式深度訪談法、文獻分析法以及比較研究法,研究的對象除了村(里)長之外,還包含區公所里幹事、前鄉民代表、市議員秘書及地方民眾。透過質性訪談資料的分析,研究結果可以歸納為下列幾點,第一,由於改制直轄後區公所行政效率低下與財政資源的缺乏,造成里長在行政工作與選區服務的工作量的增加;第二,改制直轄市後,由於缺少了鄉長與鄉民代表,市議員成為里長尋求幫助的優先選擇,同時,在選舉動員中合作的重要性,對於彼此都有所提升;第三,由於里長在認知上自認為村(里)民的代表,因此當行政機關與村(里)民對於政策的意見相左時,村(里)長仍會選擇村(里)民的立場。
The purpose of this study was to investigate the changes in the role and function of village chiefs, emphasizing how village chiefs handle village affairs, carrying out commissioned tasks and the relationship between village chiefs and other local civil servants, after Taoyuan county changing into a special municipality in 2014.The method to carry out this study was using in-depth interview, document analysis and comparative research. The participants in this study were village chiefs of L District in Taoyuan city, village clerks, residents, municipal councilors 's assistant and ex- township councilman. Based on qualitative analysis of interview data, the study concluded:
(a) Due to the inefficiency and lack of financial resources of the district office, workload of village chiefs has increased both in providing constituency service and handing village affairs and carrying out commissioned.
(b) Without the chiefs of townships and township councilman, the municipal councilors are the priority of the village chiefs for asking for help and during the campaign, cooperation is more important to each other.
(c) Because of village chiefs recognize they are the representative of the villagers, when the government and villagers have different opinions on policies, the village chief will still choose to stand on the side of the villagers.
Reference: 一、中文部分
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Description: 碩士
國立政治大學
政治學系
106252010
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106252010
Data Type: thesis
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