台灣私立公墓經營管理之研究

Abstract

為因應台灣人口組成高齡化及國民所得水準提高後，民眾對治喪與營葬之需求，政府核准私立公墓之設置與經營，有其必要性。惟民間企業經營私立公墓，時有與墓政政策相違背之情形，為期確保私立公墓經營之永續性與公益性，宜思考如何加強規範及輔導私立公墓之經營。本研究依循墓政政策目標，調查分析當前私立公墓設置經營情形及其遭遇困難，發現私立公墓面積規模過小；設置年代久遠；少數公墓無人管理；企業化程度仍低；違反節約土地利用；管理費收入未專款專用於墓園之管理維護及缺乏專業人才等缺失。為導正這些缺失，本研究建議政府宜採如下改進措施：1.清理輔導傳統老舊公墓，研訂更新計畫。2.協助無人管理之私立公墓，使其恢復正常經營。3.將是否備置管理資料及電腦化列入考評之項目。4.墓地利用不符政策者，促其改善；違反法令者，依法處理。5.修正墓政法令，明文規定管理費收入應提撥成立管理維護基金。6.於大專院校增設墓政或殯葬科系，培育墓園管理等之專才。7.輔導私立公墓業者運用電腦輔助經營與管理。8.建立私立公墓經營證照制度。9.生前預購墓地，應限制預購使用者之年齡。