中共與美國關係正常化及當前雙方關係之研究

Abstract

本論文包括兩部分：第一部分敘述中共與美國關係正常化的過程；第二部分說明雷根總統執政時期，中共對美國的策略。自從第二次世界大戰以後，美國鑒於蘇聯的擴張，制訂「圍堵政策」。一九四九年中國大陸淪陷鐵幕，美國採取觀望政策，直至韓戰爆發，美國政府才改變對華政策。「圍堵政策」除了消極防止蘇聯的擴張外，這一政策的另一目標就是利用共黨集團內部的矛盾，製造共黨集團內部的衝突與分裂。至一九六○年，中共與蘇聯發生公開衝突以後，甘迺迪政府有意改善與中共關係。自此以後，美國各界對於中共的態度議論紛紛。在一九六七年尼克森提出圍堵而孤立的主張，待其當選美國總統以後，又提出和平代替談判的政策，加上中共與蘇聯在珍寶島地區發生衝突，尼克森政府決定利用時機改善與中共關係，因而促成一九七二年二月尼克森訪問中國大陸，並在二月二十七日與周恩來發表「上海公報」。「上海公報」發表以後，美國與中共交往日趨頻繁，直至一九七八年卡特執政，美國政府鑒於蘇聯在第三世界尤其是非洲的擴張，白宮安全委員顧問布里辛斯基提出「玩中共牌」的主張，以阻止蘇聯的擴張，這才促成美國政府承認中共，至一九七九年一月一日雙方正式建立外交關係，並發表建交公報。中共與美國建立外交關係以後，一九七九年四月美國國會為了繼續維持對中華民國關係，制訂「台灣關係法」，待一九八○年美國總統大選，共和黨總統候選人在競選時主張改善與中華民國政府關係，引起中共密切的注意，待雷根當選總統以後，中共為了阻止雷根政府的政策，先以建交公報來否定台灣關係法，再運用各種手段阻止美國政府出售軍事裝備，最後為製造廢止台灣關係法而製造形勢。本文針對上述各事件的發展，一一加以敘述。