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題名: 公務員義務之研究
作者: 劉文隆
貢獻者: 翁岳生
劉文隆
日期: 1985
上傳時間: 9-Nov-2016
摘要: 導論1\n一、研究動機1\n二、研究方法2\n三、論文提要4\n第一章 公務員義務概說7\n第一節 公務員義務之概念及其重要性7\n一、公務員義務之意義7\n二、公務員義務之重要性10\n第二節 公務員義務之特徵11\n一、倫理性12\n二、不確定性12\n三、時代性13\n第三節 公務員義務之分類14\n一、我國之分類14\n二、德國之分類15\n三、日本之分類15\n第四節 公務員義務之發生與消滅16\n一、公務員義務之發生16\n二、公務員義務之消滅20\n第二章 忠實之義務29\n第一節 忠實義務之意義及其特質29\n一、忠實義務之意義29\n二、忠實義務之特質32\n第二節 忠實義務與任用33\n一、忠誠33\n二、消極任用資格36\n第三節 忠實義務與宣誓40\n一、宣誓之範圍40\n二、宣誓之法律效果42\n第四節 忠實義務與服務準則43\n一、不得圖利或利用職務上機會損害他人43\n二、不得畏難規避推諉稽延44\n三、迴避45\n四、視察46\n五、公物公款使用之限制47\n六、職務上文書財物之保管48\n第三章 執行職務之義務57\n第一節 執行職務之意義57\n第二節 執行職務之時間59\n一、到職59\n二、辦公及出差60\n三、請假62\n四、休職與停職64\n第三節 執行職務之準則67\n一、依法行政67\n二、躬親69\n三、專心70\n四、公正71\n第四節 執行職務與兼職72\n一、兼職形成之原因及其得失72\n二、兼職限制規定之現況75\n第四章 服從之義務95\n第一節 服從義務之根源及性質95\n一、服從義務之根源95\n二、服從義務之性質98\n第二節 職務命令98\n一、意義98\n二、要件99\n第三節 瑕疵職務命令之服從義務103\n一、引言103\n二、日本104\n三、我國107\n四、小結114\n第五章 保守國家機密之義務121\n第一節 保護國家機密之必要121\n一、保護之理由121\n二、保護之理論依據123\n第二節 國家機密之決定及種類124\n一、機密之意義124\n二、機密之決定標準125\n三、國家機密之種類127\n第三節 國家機密之保護129\n一、保護措施之採行129\n二、違反保密義務之責任132\n第四節 國家機密之保護與意見表示之自由134\n一、發表談話135\n二、請願136\n第五節 機密保護與人民「知的權利」138\n一、「知的權利」之內涵138\n二、「知的權利」之保障140\n第六章 保持品位及恪守官箴之義務149\n第一節 保持品位之義務151\n一、性質151\n二、保持品位之具體內容152\n第二節 恪守官箴之義務162\n一、參與其他事業之限制162\n二、推薦關說之限制166\n三、贈受財物及收受餽贈之禁止167\n四、借貸訂約之限制169\n第三節 參加政治活動之限制169\n一、德國170\n二、英國170\n三、美國171\n四、日本173\n五、小結175\n結論-檢討與建議187\n主要參考書目及資料195\n附錄一 官吏服務令205\n附錄二 官吏服務規程208\n附錄三 公務員服務法209
參考文獻: 一、中文資料(依姓氏筆劃次序)\n(一)書籍\n1.王昌華,中國行政法新論,台北,中華大典編印會,民國五十七年九月初版。 \n2.史尚寬,行政法論,史吳仲芳、史光華發行,民國六十七年九月台北重刊。 \n3.林紀東,行政法,台北,三民書局,民國七十一年六月四版。 \n4.林紀東,行政法原論(上下冊),台北,正中書局,民國五十九年九月臺二版。 \n5.李華民,中國考銓制度,台北,五南圖書出版公司,民國七十二年二月初版。 \n6.周冶平,刑法各論,著者發行,民國六十一年五月十六日臺二版。\n7.范揚,行政法總論,台北,台灣商務印書館,民國六十二年二月臺五版。 \n8.馬君碩,中國行政法總論,台北,台灣商務印書館,民國七十三年二月臺三次增訂一版。 \n9.涂懷瑩,行政法原理,台北,五南圖書出版公司,民國六十九年四月初版。 \n10.陳鑑波,行政法學,著者自刊,民國六十年六月增訂四版。 \n11.陳文荃,行政法要論,浙江省地方自治專修學校,考試院圖書館藏書。\n12 陶天南,中國行政法總論,上海,中華書局,民國二十六年八月再版。 \n13.梁恒昌,刑法各論,著者發行,民國七十二年修正九版。 \n14.曹偉修,民事訴訟法釋論(中冊),台北,金山圖書文具公司總經銷,民國六十七年八月四版。 \n15.黃守高,現代行政法之社會任務,台北,私立東吳大學、中國學術著作獎助委員會出版,民國六十八年十二月初版。 \n16.程鄰芳、陳思謙譯,美濃部達吉著,行政法撮要,上海,商務印書館,民國二十三年八月初版。 \n17.張家洋,行政法概要,台北,五南圖書出版公司,民國六十六年十月再版。 \n18.張載宇,行政法要論,台北,朝陽大學法律評論社,民國五十九年六月初版。 \n19.張鏡影,行政法論,著者自刊,民國六十年七月三版。 \n20.管歐,中國行政法總論,著者自刊,民國七十一年九月修訂二十版。 \n21.管國維,公務員的基本法律觀念,著者自刊,民國六十一年七月再版。\n22.鄭玉波,民法債編總論,台北,三民書局,民國六十四年九月七版。 \n23.歐育誠編譯,美英西德及法國公務員制度,自印本,民國七十一年十月。 \n24.羅成典,立法技術論,著者自刊,民國七十二年九月初版。 \n25.羅篁譯,公務人事行政學,教育部出版,正中書局印行,民國六十八年十月臺二版。\n(二)論文\n1.方用,公務員服從命令的法律觀,載於「考銓月刊」第十七期,民國四十一年八月十六日出版。 \n2.朱武獻,行政命令之研究,載於「憲政時代」第三卷第四期,民國六十七年四月出版。 \n3.余繩文,公務人員兼職問題之研究,載於「人事行政」第九期,民國四十六年四月一日再版。 \n4.沈福仁,公務員兼職問題面面觀,載於「人事行政」第四十八期,民國六十六年四月二十日出版。 \n5.法治斌,知的權利,載於「法學叢刊」第一○五期,民國七十一年三月出版。 \n6.李鴻禧譯,國家之秘密與國民之知之權利,載於「憲政思潮」第四十二期,民國六十七年六月出版。 \n7.城仲模,論依法行政之原理,收錄於氏著行政法之基礎理論,民國六十九年九月初版。 \n8.城仲模,從行政法觀點論我國實施國家賠償法之相應整備,台北市政府公務人員訓練中心印,民國七十三年七月。\n9.城仲模,我國公務員法制之新展望,中國時報,民國七十三年四月二十七日。 \n10.徐樹旺、曾正國,韓國公務員制度近況,載於「人事行政」第七十三期,民國七十二年十二月三十日出版。 \n11.徐懷瑩,論公務員服務法第四條的真義及其適用,載於「考銓月刊」第十四期,民國四十一年六月一日出版。 \n12.陳鈨雄,日本公務員地位之中立,收錄於「張金鑑先生八秩榮慶論文集」,民國七十一年。\n13.翁岳生,論命令違法之審查,收錄於氏著「行政法與現代法治國家」,一九七六年六月再版。 \n14.翁岳生,依法行政之原則,載於「人事管理」第二十一卷第一期,民國七十三年三月。 \n15.翁岳生,公務員法與政治防腐,載於「憲政思潮」第二十二期,民國六十二年四月。 \n16.張肇平,服務,收錄於「中華民國銓敘制度」(上),民國七十二年八月臺初版。 \n17.張劍寒,特別權力關係與基本權利之保障--兼論司法院大法官會議釋字第一八七號解釋,載於「憲政時代」第十卷第一期,民國七十三年七月。 \n18.梅嶙高,公務人員之服務,載於「人事行政」第四十二期,民國六十四年四月二十八日出版。 \n19.華力進,高級行政人員的角色與修養,收錄於「張金鑑先生八秩榮慶論文集」,民國七十一年。\n20.楊日青,美國忠貞安全措施與公務員免職之研究,載於「國立政治大學學報」第四十三期,民國七十年五月出版。 \n21.楊逢泰,美國公務員的忠貞與國家的安全和自由,載於「中國行政」第十二期,民國五十八年一月出版。 \n22.葉振輝譯,英美公務員之懲戒,載於「憲政思潮」第五十八期,民國七十一年六月出版。 \n23.廖正豪,「貪污」之意義,載於「軍法專刊」第二十九卷第一期,民國七十二年一月一日。 \n24.趙其文,公務人員的義務與行政責任,載於「人事行政」第四十五期,民國六十五年五月二十三日出版。\n(三)政府出版品\n1.行政院人事行政局編印,人事行政法規釋例彙編(上)(下),民國七十一年七月出版。 \n2.考試院考銓叢書指導委員會主編,中華民國銓敘制度(上)(下),正中書局印行,民國七十二年八月臺初版。 \n3.公務員懲戒委員會議決案例要旨彙編編輯委員會編,公務員懲戒委員會議決案例要旨,民國五十六年六月出版。 \n4.公務員懲戒委員會議決案例要旨彙編編輯委員會編,公務員懲戒委員會議決案例要旨(續編),民國六十九年八月出版。 \n5.司法院史實紀要編輯委員會編,司法院史實紀要(第二冊),民國七十一年十二月初版。 \n6.司法院解釋編輯委員會編,司法院大法官會議解釋彙編,民國六十三年一月再版。 \n7.司法院解釋編輯委員會編,司法院解釋彙編(五冊),司法院秘書處印行,民國六十二年六月三版。 \n8.行政法院判例要旨編輯委員會編,行政法院判例要旨彙編(上)(下),民國七十一年六月出版。 \n9.考試院考銓事例編審小組編,考銓事例,民國七十三年六月出版。 \n10.考試院考銓詞彙編輯小組編,考銓詞彙,民國七十三年六月增訂版。 \n11.銓敘部編輯,向榮宣譯,法國文官制度,公保月刊社發行,民國六十二年五月。 \n12.銓敘部編輯,高安鵬譯,英國文官制度,公保月刊社發行,民國六十年初版。 \n13.考試院銓政研究發展委員會編譯,美英法德人事制度對照表,銓敍部發行,民國四十九年十月出版。\n14.考選部中外考選制度研究叢書編纂委員會主編,泰國考選制度,考選部印行,民國七十三年五月初版。 \n15.考試院職位分類計畫委員會編譯,淺井清著,國家公務員法精義,民國四十五年十二月初版。 \n16.行政院研究發展考核委員會編印,從各國人事行政制度探討我國人事行政改進之途徑,民國六十九年八月出版。 \n17.銓敘部編印,銓敘法規彙編,民國七十二年一月初版。 \n18.行政院人事行政局譯印:德意志聯邦公務員法,民國七十二年一月印行。\n19.國民政府公報。 \n20.總統府公報。 \n21.公保月刊。\n二、日文資料(依引用先後)\n(一) 書籍\n1.鵜飼信成,公務員法(新版),有斐閣,昭和五十八年四月十日新版初版第三刷。 \n2.渡邊宗太郎,官吏の默秘義務,有斐閣,昭和二十年十一月五日。 \n3.室井力,特別權力關係論,勁草書房,一九七九年三月三十日第六刷發行。 \n4.柳瀨良幹,行政法教科書,有斐閣,昭和五十四年三月三十日再訂初版第八刷發行。 \n5.田中館照橘,セミナ--公務員法(Ⅱ)(Ⅲ),きょぅせぃ,昭和五十六年十月二十日再版發行。 \n6.杉村敏正,行政法講義,有斐閣,昭和五十六年四月三十日初版第十三刷發行。\n7.綿貫芳源,公務員の 政治的行為の規制,ぎょぅせリ,昭和五十八年十一月十日發行。 \n8.室井力,公務員の權利と法,勁草書房,一九八二年三月十日第一版第四刷發行。\n(二)論文\n1.川上勝己,「公務員勤務關係の法的性質」,公法研究第三三號,一九七一年。 \n2.綿貫芳源,「公務員の義務」,法學教室第一期第六號。 \n3.和田英夫,「公務員の服從義務」,ジエリスト第五二○期,昭和四十七年十一月五日出版。 \n4.村井龍彥,「公務員の勤務關係の性質」,收錄於成田賴明編,行政法の爭點(有斐閣,昭和五十五年八月二十日發行)。\n5.園部逸夫,「公務員的權利義務」,收錄於行政法講座第五卷(有斐閣,昭和四十九年七月初版第九刷發行)。 \n6.藤田宙靖,「行政と法」,收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編,行政法大系第一冊現代行政法の課題(有斐閣,昭和五十八年六月二十五日初版第一刷)。 \n7.乙部哲郎,「行政の自己拘束の法理」,民商法雜誌第七一卷五號。 \n8.金子宏,「行政機關および公務員の服從義務について」,自治研究第三十四卷第十一號。 \n9.真砂泰輔,「公務員の服從義務」,收錄於別冊ジエリスト,續學說展望--法律學の爭點(一九六五年七月)。 \n10.高田敏,「職務命令と服從義務」,收錄於成田賴明編,行政法の爭點(有斐閣,昭和五十五年八月二十日發行)。\n11.山內一夫,「訓令と通達」,收錄於行政法講座第四卷(有斐閣,昭和五十四年八月十日初版第十刷)。 \n12.山內一夫,「職務命令『公定力』批判」,收錄於氏著新行政法論考(成文堂,昭和五十六年四月十日第二刷印行)。 \n13.今村成和,「職務命令に對すゐ公務員。服從義務について」,收錄於公法學研究(上)(有斐閣,昭和四十九年六月三十日初版第一刷)。 \n14.室井力,「公務員の秘密保守義務について」,ジエリスト第五○七期,昭和四十七年六月十五日出版。 \n15.小林孝輔,「國家機密と國民の知ゐ權利」,法學セミナ一九七二年十二月號。 \n16.石村善治,「公務員と秘密保持義務」,收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編,行政法大系第九卷公務員、公物(有斐閣,昭和五十九年九月初版第一刷)。 \n17.石村善治,「公務員と秘密保守義務」,ジエリスト第五六九期,昭和四十九年九月一日。 \n18.佐藤功,「公務員の秘密保守義務」,ジエリスト第五二○期,昭和四十七年十一月十五日。 \n19.阪本昌成,「『知ゐ權利』の憲法論的再檢討」,法律時報第五十七卷三號,昭和六十年二月號。 \n20.秋山幹男,「市民と情報公開制度」,法律時報第五十七卷三號,昭和六十年二月號。 \n21.外間寬,「公務員の政治的行為」,收錄於行政法講座第五卷(有斐閣,昭和四十九年七月初版第九刷發行)。 \n22.桑原昌宏,「公務員の政治的行為」,收錄於雄川一郎、塩野宏、園部逸夫編,行政法大系第九卷公務員、公物(有斐閣,昭和五十九年。\n三、英文資料(依出版先後)\n1. John W. Mary, Jr. “Public Service : The human side of government” ( New York : Harper & Row, Publishers, 1971 )\n2.O. Glenn Stahl, “ Public Personnel Administration” ( New York : Harper & Row, Publishers, 1976 )\n3. Felix A. Nigro & Lloyd G. Nigro, “The New Public Personnel Administration” ( F. E. Peacock Publishers Inc. 1976 )\n4. Robert D. Lee, Jr. “Public Personnel Systems”( Baltimore : University Park Press, 1981 )\n5. Jay M. Shafritz, Albert C. Hyde and David H. Rosenbloom, “Personnel Management in Government” (New York and Basel: Marcel Dekker, Inc. 1981)
關聯: 國立政治大學
公共行政研究所
碩士
73
資料類型: thesis
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