行政執行法上限制住居之研究

韓鐘達; Han, Jhong Da

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DC Field	Value	Language
dc.contributor.advisor	詹鎮榮	zh_TW
dc.contributor.author	韓鐘達	zh_TW
dc.contributor.author	Han, Jhong Da	en_US
dc.creator	韓鐘達	zh_TW
dc.creator	Han, Jhong Da	en_US
dc.date	2017	en_US
dc.date.accessioned	2017-02-08T08:44:25Z	-
dc.date.available	2017-02-08T08:44:25Z	-
dc.date.issued	2017-02-08T08:44:25Z	-
dc.identifier	G0100961026	en_US
dc.identifier.uri	http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/106445	-
dc.description	碩士	zh_TW
dc.description	國立政治大學	zh_TW
dc.description	法學院碩士在職專班	zh_TW
dc.description	100961026	zh_TW
dc.description.abstract	公法上金錢給付義務之執行，移交由法務部行政執行署專責辦理後，迄今已十餘年，較之於傳統上之民事強制執行業務，或行政機關自力實施執行之立法例，行政執行機關具有獨特之色彩與運作模式。本文就公法上金錢給付義務之執行，自其基本面開始探討，從實務之視角，回顧相關問題並展望其發展。並分別就法源、法律原則、強制措施、制度比較、救濟途徑等面向，擇要深入研析，徵之相關學者論述與實務見解，尋求適當且符合實際之平衡觀點。\n 而行政執行法上之限制住居，兼具有保全與實現公法債權之雙重手段性質，其對於人民居住遷徙自由等權利，影響甚鉅。本文亦就其類型與要件分析、所涉之憲法議題、實務運作問題、與稅捐稽徵法限制出境等制度比較、救濟方法等層面，解構理論與實務之觀點，並契入相關案例，從事較細部之分析，且提出個人淺見，希冀能對於此一嚴峻且頗富爭議之執行手段，探尋妥適之操作原則，期能兼顧社會公義之落實與人民權益之保障。	zh_TW
dc.description.tableofcontents	第一章緒論 1\n第一節　研究動機 1\n第二節研究目的 5\n第三節　研究範圍 5\n第四節　研究方法 5\n第二章公法上金錢給付義務強制執行之程序架構 7\n第一節　義務之發生與行政執行機關 7\n 第一項義務之發生 7\n 第二項行政執行機關之制度沿革與性質 11\n 第三項法源依據 13\n 第四項小結 16\n第二節所應遵循之法則及得採行之強制措施 17\n 第一項所應遵循之法律原則 17\n 第二項所得採行之強制措施 25\n 第三項小結 31\n第三節與其他強制執行機制之比較 32\n第一項與民事強制執行之比較 32\n第二項與行政訴訟法上強制執行之比較 35\n第三項與刑事罰金刑執行之比較 38\n第四項小結 41\n第四節對於執行措施之救濟途徑 44\n第一項探討概要 44\n第二項對於基礎處分之救濟 45\n第三項對於執行措施之救濟 46\n第四項小結 58\n第三章限制住居之本質分析與問題探討 60\n第一節目的 60\n第二節法源依據 61\n第三節定性 63\n第一項保全手段 63\n第二項執行方法 63\n第三項小結 64\n第四節類型 66\n第一項限制義務人出境 66\n第二項限制義務人出海 67\n第三項限制義務人遷徙戶籍 68\n第四項替代之執行方法與比例原則 69\n第五節憲法層面之思考 70\n第一項干預居住遷徙自由 70\n第二項對其他基本權之影響 71\n第三項限制住居與法官保留 73\n第六節對象 76\n第一項義務人 76\n第二項行政執行法第二十四條所規定之人 77\n第三項強制執行法第二十五條第三項所規定情形 78\n第四項對於實際負責人之限制住居 80\n第五項對於清算人之限制住居 85\n第四章限制住居法制之分析比較與救濟途徑 90\n第一節法定事由與必要性探討 90\n第一項顯有履行義務之可能而故不履行 90\n第二項顯有逃匿之虞 91\n第三項就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事 91\n第四項於調查執行標的物時對於執行人員拒絕陳述 98\n第五項經命其報告財產狀況不為報告或為虛偽之報告 99\n第六項經合法通知，無正當理由而不到場 100\n第七項必要性之審酌—漸進式強制措施 101\n第八項小結 102\n第二節行政執行限制住居與其他類似制度之比較 103\n第一項與稅捐稽徵程序中限制出境之比較 103\n第二項與民事執行程序中限制住居之比較 110\n第三項與刑事訴訟程序中限制住居之比較 112\n第四項小結 115\n第三節行政執行實務之運用情形 116\n第一項限制住居與行政裁量 116\n第二項實施 117\n第三項解除 118\n第四項小結 120\n第四節限制住居之救濟途徑 121\n第一項申請解除限制住居 121\n第二項聲明異議 122\n第三項訴願 123\n第四項行政訴訟 127\n第五項救濟實例探討 128\n第五章結論與建議 134\n參考文獻 138	zh_TW
dc.format.extent	1961752 bytes	-
dc.format.mimetype	application/pdf	-
dc.source.uri	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100961026	en_US
dc.subject	公法上金錢給付義務	zh_TW
dc.subject	行政執行	zh_TW
dc.subject	遷徙自由	zh_TW
dc.subject	執行措施	zh_TW
dc.subject	限制出境	zh_TW
dc.subject	正當法律程序	zh_TW
dc.title	行政執行法上限制住居之研究	zh_TW
dc.title	Research of restriction from leaving the ROC. of The Administrative Execution Act	en_US
dc.type	thesis	en_US
dc.relation.reference	參考文獻\n一、書籍\n1.吳庚，行政法之理論與實用，14版，三民，2016年9月。\n2.吳庚、張文郁，行政爭訟法論，8版，元照，2016年9月。\n3.吳庚、陳淳文，憲法理論與政府體制，4版，自版，2016年9月。\n4.吳光陸，強制執行法，3版，三民，2015年9月。\n5.吳志光，行政法，7版，新學林，2016年2月。\n6.吳東都，行政訴訟與行政執行之課題，初版，學林文化事業有限公司，2003年10月。\n7.李惠宗，行政法要義，7版，元照，2016年9月。\n8.李惠宗，憲法要義，7版，元照，2015年9月。\n9.李震山，行政法導論，10版，三民，2014年9月。\n10.林俊益，刑事訴訟法概論（上），16版，新學林，2016年9月。\n11.林洲富，實用強制執行法精義，11版，五南，2016年8月。\n12.林鈺雄，刑事訴訟法（上冊），7版，元照，2013年9月。\n13.法務部，行政執行業務相關令函彙編（二），2014年2月。\n14.法務部行政執行署，行政執行研究論叢（第二輯），2015年6月。\n15.徐瑞晃，行政訴訟法，4版，元照，2015年5月。\n16.張登科，強制執行法，修訂版，三民，2014年9月。\n17.許育典，憲法，7版，元照，2016年4月。\n18.陳敏，行政法總論，9版，新學林，2016年9月。\n19.陳計男，強制執行法釋論，初版，元照，2016年9月。\n20.黃俊杰，公法實例研習，初版，三民，2011年11月。\n21.黃俊杰，行政執行法，初版，翰蘆，2010年11月。\n22.黃俊杰，納稅者權利保護，2版，元照，2008年1月。\n23.黃朝義，刑事訴訟法，4版，新學林，2014年9月。\n24.蔡茂寅、李建良、林明鏘、周志宏，行政程序法實用，4版，新學林，2013年11月。\n25.蔡震榮，行政執行法，5版，元照，2013年11月。\n二、期刊論文\n1.王乃彥，論刑事程序之限制出境，警大法學論叢第24期，2013年4月，頁155-171。\n2.吳巡龍，論刑訴程序之限制出境，台灣本土法學雜誌第100期，2007年11月，頁167-181。\n3.吳志光，不服行政執行機關執行行為之法律救濟，月旦法學教室第79期，2009年5月，頁18-19。\n4.吳東都，微觀對行政執行措施之權利保護，台灣本土法學雜誌第95期，2007年6月，頁78-94。\n5.李菀芬，淺談公法上金錢給付義務與限制出境（一），法務通訊2304期，2006年8月，版3-6。\n6.李菀芬，淺談公法上金錢給付義務與限制出境（二），法務通訊2305期，2006年9月，版3-4。\n7.李震山，論行政管束與人身自由之保障，收錄於：氏著，人性尊嚴與人權保障，4版，元照，2011年10月1日，頁167-204。\n8.林石猛，稅務案件限制出境（住居）之救濟途徑，月旦法學雜誌第167期，2009年4月，頁242-253。\n9.林茂弘，談檢察官之違法限制出境處分，台灣法學雜誌第180期，2011年7月15日，頁3-8。\n10.林輝煌，論限制出境，月旦法學雜誌第120期，2005年5月，頁66-79。\n11.邱榮祥，論有限公司股東之繼承人作為清算人並限制出境是否妥適—以實務判決之觀察為中心，收錄於：葛克昌、賈紹華、吳德豐等合著，實質課稅與納稅人權利保護，財團法人資誠教育基金會，2012年3月版，頁559-584。\n12.姜世明，強制執行法之基本原則與理念，月旦法學雜誌第225期，2014年2月，頁214-230。\n13.洪東煒，限制出境稅捐保全的改進對策，稅務旬刊2243期，2014年1月20日，頁13-16。\n14.洪家殷，因行政執行受限制出境之救濟—簡評台北高等行政法院九十七年度訴字第二二三八號判決，台灣法學雜誌第128期，2009年5月，頁251-254。\n15.胡天賜，從法律經濟分析觀點探討我國強制執行法上拘提管收制度之合憲性，台灣本土法學雜誌第47期，2003年6月，頁45-62。\n16.胡天賜，試論我國行政執行法之拘提管收，法令月刊第53卷第12期，2002年12月，頁33-45。\n17.范文清，被限制出境的清算人──評最高行政法院一Ｏ四年度判字第六三號判決，裁判時報，第38期，2015年8月，頁5-11。\n18.范文清，論欠稅限制出境之合憲性，東吳法律學報第27卷第2期，2015年10月，頁35-99。\n19.高愈杰，論行政執行之拘提管收（上），司法周刊第1096期，2002年8月，頁2。\n20.高愈杰，論行政執行之拘提管收（下），司法周刊第1098期，2002年9月，頁3。\n21.高愈杰，論行政執行之拘提管收（中），司法周刊第1097期，2002年8月，頁2。\n22.張永明，欠債大王的人身自由，月旦法學教室第38期，2005年12月，頁6-7。\n23.張永明，行政執行之拘提、管收—評釋字第588號解釋，月旦法學雜誌第126期，2005年11月，頁207-217。\n24.陳淑芳，對行政執行行為不服之第一次權利保護—評最高行政法院94年度裁字第1228號裁定，收錄於：行政法實務與理論（二），1版，元照，2006年11月，頁129-155。\n25.陳清秀，行政執行程序之救濟，法令月刊第65卷第3期，2014年3月1日，頁30-62。\n26.陳清秀，限制出境處分之探討—最高行政法院九十四年判字第一O三O號判決評析，月旦裁判時報第7期，2011年2月，頁5-11。\n27.陳清秀，限制出境處分侵害人權之探討－最高行政法院102年度判字第706號判決之評析，法令月刊第65卷第5期，2014年5月1日，頁1-21。\n28.黃士洲，欠稅限制出境與居住遷徙自由的保障／最高行99判1013判決，台灣法學雜誌第200期，2012年5月15日，頁247-252。\n29.黃士洲，欠稅限制出境與限制住居的法律要件與救濟（上），月旦法學教室第78期，2009年4月，頁73-84。\n30.黃士洲，欠稅限制出境與限制住居的法律要件與救濟（下），月旦法學教室第79期，2009年5月，頁68-72。\n31.黃俊杰，公法上金錢給付義務執行之要件，月旦法學教室第104期，2011年6月，頁34-43。\n32.黃俊杰，公政公約在限制出境稅務判決之適用，月旦法學教室第126期，2013年4月，頁9-11。\n33.黃俊杰，行政執行之權利救濟，月旦法學教室第97期，2010年10月15日，頁28-39。\n34.黃俊杰，談納稅者之拘提管收，稅務旬刊第1929期，2005年4月，頁31-35。\n35.黃國昌，執行法上拘提管收之合憲性—對釋字第五八八號解釋之評估分析，台灣本土法學雜誌第68期，2005年11月，頁235-246。\n36.黃朝義，刑事程序限制出境（海）之規範與實際問題，月旦法學雜誌第215期，2013年4月，頁106-117。\n37.葛克昌，金錢給付及其協力義務之不履行與制裁，收錄於：台灣行政法學會主編，行政法爭議問題研究（下），五南，2000年12月，頁1086-1107。\n38.葛克昌，租稅債務不履行與限制出境，月旦法學雜誌第70期，2001年3月，頁26-27。\n39.葛克昌，稅捐權利救濟之法治國要求，月旦法學教室第99期，2011年1月，頁106-116。\n40.廖元豪，不夠司法，又太過司法—移民收容程序之檢討，月旦法學雜誌第204期，2012年5月，頁34-50。\n41.廖元豪，此亦人子也，可善遇之—釋字第七O八號解釋評釋，月旦裁判時報第22期，2013年8月，頁5-17。\n42.廖怡貞，限制欠稅人出境制度合憲性之檢討，月旦法學雜誌第72期，2001年5月，頁72-88。\n43.劉宗德，行政上法執行制度之合法性論議，月旦法學雜誌第225期，2014年2月，頁103-129。\n44.蔡基文，論行政執行中對公司負責人之限制出境（一）—高雄高等行政法院92年訴字第1080號判決評釋，法務通訊2434期，2009年3月，頁3-5。\n45.蔡基文，論行政執行中對公司負責人之限制出境（二）—高雄高等行政法院92年訴字第1080號判決評釋，法務通訊2435期，2009年4月，頁3-5。\n46.蔡朝安、游成淵，對欠稅限制出境行政訴訟類型之選取，稅務旬刊第1900期，2004年7月，頁42-44。\n47.蔡震榮，公法上金錢給付義務與限制出境，月旦法學教室第101期，2011年3月，頁24-32。\n48.蔡震榮，拘提管收與人身自由之限制，月旦法學雜誌第124期，2005年9月，頁213-230，頁213-230。\n49.蔡震榮，金錢給付義務與限制出境之探討，律師雜誌第303期，2004年12月，頁24-42。\n50.蔡震榮，國境管制與人權保障，月旦法學雜誌第204期，2012年5月，頁5-33。\n51.鄭崇文，冷靜理性看行政執行拘提管收制度，全國律師2014年1月號，頁52-55。\n52.蕭文生，論當事人協力義務－以行政執行制度為例，政大法學評論第95期，2007年2月，頁127-174。\n三、學位論文\n1.王金豐，台灣行政執行組織與制度之政經分析，2001-2016—以公法上金錢給付義務案件為中心，國立台灣大學社會科學院政治學系政府與公共事務碩士在職專班碩士論文，2016年7月。\n2.黃有文，行政機關送達行政文書之研究—以行政程序法為中心，輔仁大學法律學系碩士在職專班碩士論文，2016年7月。\n3.盧秀虹，論公司負責人變更之公法上金錢給付義務行政執行責任問題，國立台灣大學社會科學院政治學系政府與公共事務碩士在職專班碩士論文，2015年7月。\n四、網路資源：\n1.2014年台灣人權指標調查結果，經濟勞動人權吊車尾，NOWnews今日新聞，http://www.nownews.com/n/2014/12/08/1536709，最後瀏覽日期：2016年12月14日。\n2.欠稅拒繳！光立紡織負責人管收2日，651萬急繳清，自由時報電子報，http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1191338，最後瀏覽日期：2016年12月14日。\n3.欠稅近億管收，才1天就繳清，聯合財經網，\nhttp://money.udn.com/money/e404，最後瀏覽日期：2016年12月14日。\n4.司法院法學資料檢索系統，\n（網址：http://njirs.judicial.gov.tw/Index.htm）。\n5.拘提管收奏效！欠稅6000萬大戶乖乖繳稅，自由時報電子報，http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1275277，最後瀏覽日期：2016年12月14日。\n6.法務部主管法規查詢系統，（網址：http://locallaw.moj/）。\n7.法務部行政執行署網站—沿革，\nhttp://www.tpk.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=255533&CtNode=6098&mp=030，最後瀏覽日期：2016年12月14日。\n8.法源法律網，（網址：http://www.lawbank.com.tw/）。\n9.孫道存欠稅遭管收2小時繳清1.2億，蘋果日報網路版，\nhttp://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160812/37344412/，最後瀏覽日期：2016年12月14日。	zh_TW
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