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Title: 事業部制組織型態之研究
Authors: 鄭進源
Contributors: 公共行政研究所
張潤書
鄭進源
Date: 1983
Issue Date: 2017-10-25 15:20:10 (UTC+8)
Abstract: 近百年來,工商企業發展的速度比起科技的發展可說是毫不遜色。尤其是產品多角化經營與合併經營的盛行,使得企業組織的規模極為龐大而性質也極其複雜,同時也使得企業組織面臨新的組織與管理問題、新的競爭問題、新的技術問題及新的行銷問題,這些新的問題已非傳統職能式組織(Functional Organization)所能應付的。此時,只有採行「事業部制」,實施「集權化政策控制下的分權化作業」(Decentralized Operations with Centralized Policy control ),才能使企業組織具有小型企業決策迅速、機動與彈性化的優點,並同時保有大規模企業風險分散、集中財務調度與管理專業化的利益。唯有如此,企業組織的經營管理才能既有集中,又有分散;既有多樣性,又有統一性;既有分工與專門化,又有協調與整合。
「事業部制」 組織型態,係一種在經營管理上調和分權化(Decentralization)與集權化(Centralization )的組織體制。為達分工與專門化的目的,企業的最高管理當局便將企業的經營活動劃分給若干個「事業部門」(Divisions)去執行,同時賦予各「事業部門」以一明確的「利潤責任」(Profit Responsibility ),並授權各「事業部門」以一定的自主權限,令其就各該事業部門的經營活動實施「分權化的管理」,而將經營活動所產生的利潤損益向最高管理當局負責;最高管理當局則在總管理處幕僚部門的協助下,根據各事業部門的經營成果,衡量並評估其經營績效,藉以檢視其達成「利潤目標」的程度,而追究各事業部門經理的經營責任,並作為糾正偏差的依據或參考。此外,為了使企業的完整與統一性不致因各事業部門「分權化作業」的實施而招致嚴重的破壞,最高管理當局也必須在總管理處幕僚部門的協助下,實施全企業的計劃、組織、控制與協調之「綜合管理」(General Management)職能,藉此「集權化的政策控制」確保各事業部門的個別努力能共同指向企業整體目標的達成。
本文即以此種「集權化政策控制下分權化作業」的經營體制進行探討,全文計十餘萬言,共分六章:
第一章:緒論,說明本文研究的動機與目的、方法與範圍。
第二章:事業部制組織型態的概念分析,說明「事業部制」的概念與「組織型態」的界定,並結合一些企業組織的基本型態,描述「事業部制」的「組織型態」及其特徵。
第三章:事業部制組織型態的採行與確立,說明採行事業部制組織型態的決定因素及應有的準備,並從「分化」的角度,探討事業部制組織型態獲致有效經營的「分化設計」。
第四章:事業部制組織型態的運作設計,說明「集權化政策控制」與「分權化作業」的運作,從而探討事業部制組織型態在經營管理上的「整合設計」。
第五章:事業部制組織型態的個案分析,以實施事業部制歷史最久也最具代表性的美國通用汽車公司 ( General Motors , Corporation)為例,說明事業部制的實際運作情形,並以之與理論上的探討作對照分析。
第六章:結論,檢討事業部制組織型態在經營管理上所面臨的問題及其改進的方法,並以之展望我國企業組織在經營管理上的興革方向。
本文得以順利完成,張師潤書的懇切教導應居首功,在此謹向恩師致最高的謝意。在所研修期間,承蒙華所長力進及所中師長的啓迪;口試委員江師炳倫及陳師德禹多所指正;另外,「台北建功」巫主任華光及資訊組工作同仁的鼎力相助打印成册,在此一併致謝。
本文撰寫期間,內子素霞協助資料的蒐集、文稿詞句的潤飾與校正,並給予我精神上的莫大支持,我由衷地「謝謝妳」。最後,要感謝父母對我的撫育、岳父母對我的關懷及大哥為我所作的犧牲,謹以本文回報。
鄭進源 謹誌於木柵政大 民國七十二年六月
序言
第一章 緒論1
第一節 研究動機與目的1
第二節 研究方法與範圍2
第三節 事業部制組織型態產生的背景2
一、多角化經營2
二、合併經營的風潮4
三、集權化與分權化的調和4
第二章 事業部制組織型態的概念分析9
第一節 「事業部制」的意義9
一、綜效的概念9
二、史隆的組織構想10
三、「事業部制」的意義與特質11
第二節「組織型態」的界定13
第三節「事業部制」的「組織型態」14
一、直線形組織14
二、職能式組織14
三、直線幕僚混合式組織16
四、「事業部制」之「組織型態」的特徵18
第三章 事業部制組織型態的採行與確立22
第一節 採行事業部制組織型態理由22
一、適合於產品多角化經營的企業結構22
二、可強化最高管理當局的功能22
三、可確立責任體制22
四、可使決策迅速確實22
五、可培養發展經理人才23
六、可客觀而具體地衡量績效23
七、可提高工作情緒23
第二節 採行事業部制組織型態的決定因素23
一、實施「分權化」的決定因素24
(一)環境因素24
(二)生產技術25
(三)規模大小26
(四)策略28
(五)控制技術29
(六)行為因素30
二、決定採行事業部制組織型態時應有的準備30
(一)分權化觀念的建立30
(二)管理人才的培訓31
(三)整體控制系統的建立31
第三節 事業部制組織型態的確立32
一、事業部制組織型態的類型32
(一)地區別事業部制32
(二)產品別事業部制32
二、事業部門的設置33
(一)設置事業部門應具備的要件33
(二)使事業部門發揮功能的條件34
1.有效的分權化34
2.利潤責任的確立與衡量34
(1)利潤中心界限的劃分34
(2)轉撥價格的建立34
(3)績效標準的訂定35
(4)獎勵辦法的建立36
第四章 事業部制組織還態的運作設計41
第一節 最高管理當局的「集權化政策控制」41
一、「最高管理當局」的確立41
二、最高管理當局「集權化政策控制」的實施44
(一)董事會負責政策的制定44
(二)總管理處負責綜合管理的實施45
1.規劃方面的職能45
2.組織方面的職能46
3.協調方面的職能47
4.控制方面的職能47
第二節 事業部門的「分權化作業」49
一、事業部門經理的經營管理權限50
二、事業部門之間的關係51
(一)競爭關係51
(二)交易關係51
第三節 事集部制組織型態的整合設計52
一、為何需要有高度的整合?53
二、獲致整合的設計55
(一)經由高級的共同目標獲致協調55
(二)經由規劃獲致協調56
(三)經由層級節制體系統獲致協調56
(四)經由標準化獲致協調56
(五)經由委員會獲致協調56
(六)經由意見溝通獲致協調57
(七)經由相互調適獲致協調57
第五章 事業部制組織型態個案研究-美國通用汽車公司63
第一節 通用汽車公司採行事業部制組織型態的經過63
第二節 通用汽車公司的事業部制組織型態64
一、最高管理當局的組織64
二、本部幕僚部門的組織64
三、經營分部的組織65
第三節 通用汽車公司事業部制組織型態的運作設計66
一、最高管理當局的集權化政策控制66
二、本部幕僚部門的職能68
三、經營分部的分權化管理70
第四節 通用汽車公司在經營管理上的整合設計71
一、財務控制71
二、經營決策委員會的政策性協調72
三、管理委員會的作業性協調72
四、集團主管的居間協調72
五、部際委員會的直接協調73
第五節 通用汽車公司的經營成果與現狀73
第六章 結論78
第一節 事業部制所存在的問題78
第二節 解決事業部制問題的設計79
一、適當的「分化」79
二、有效的「整合」79
第三節 我國企業組織經營管理上的未來展望82
參考書目
圖表目次
圖2 - 1 直線形組織型態簡圖14
圖2 - 2 泰勒職能式組織型態簡圖15
圖2 - 3 一般職能式組織型態簡圖15
圖2 - 4 衍生的職能部門15
圖2 - 5 直線幕僚混合式級織型態簡圖16
圖2 - 6 事業部制組織型態簡圖17
圖3 - 1 生產技術的種類25
圖3 - 2 策略分析簡圖28
圖3 - 3 事業部門構成的三大要件33
圖4 - 1 組織階層圖41
圖4 - 2 西德公司的「兩層式董事會」43
圖4 - 3 最高管理當局的組成份子44
圖4 - 4 控制過程圖47
圖4 - 5 投資報酬率的計算法48
圖5 - 1 美國通用汽車公司組織圖64
圖5 - 2 美態通用汽車公司的雙疊式結構67
圖5 - 3 美國通用汽車公司本部幕僚的地位69
Description: 國立政治大學
公共行政研究所
碩士
71
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002007171
Data Type: thesis
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