「中國」亞投行戰略之研究

Abstract

隨著近年新興市場崛起，尤以「中國」為代表，已劇烈改變舊有以歐美等西方國家為首之經濟發展模式，然而反觀現有以國際貨幣基金、世界銀行為主之國際金融體系，仍延續美國獨大的強勢主導，不願相對反應「中國」逐年提升之經濟地位與需求。「中國」在尋求金融體制內改革失利、國內產能過剩、區域發展不均，及大國思維蓬勃發展等內外條件充分下，「中國」領導人習近平於2013年假雅加達向外界提出「一帶一路」倡議，以聯結「絲綢之路經濟帶」及「21世紀海上絲綢之路」等沿線國家，促進區域整體經濟發展及一體化；並在多邊外交基礎上，推動成立亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)，作為「一帶一路」戰略的主要融資機構。\n亞投行是「中國」由國際規則接受者走向創建者的重要觀察標的，也是習近平大國外交及戰略實踐不可或缺的砥柱基石。「中國」主導成立亞投行具有多重動機及戰略意涵，除展現提供公共財的大國風範與意願外，更隱含對外輸出「中國」主導的國際建制與規則、平衡美國獨大政經勢力、突出南方國家需求與利益，及宣傳「中國特色大國外交」等戰略構想，是以亞投行隱含的戰略目標及對「中國」整體外交大戰略的佈局及功能殊值關注。\n自冷戰後，經濟在國關領域扮演的角色日漸吃重，對國家權力的消長亦成為有力的衡量標準與觀察點，「中國」長期觀察國際情勢，善於將內部經濟發展需求與對外戰略結合，透過經濟外交手段團結南方國家，以「鄉村包圍城市」、「無產包圍資產」的路線推動政經改革，形成對抗北方國家集團的重要力量，亞投行和「一帶一路」便是「中國」推動整體國家戰略的關鍵支點，凸顯了現今經濟政治化與國際關係經貿化的發展趨勢。