Please use this identifier to cite or link to this item: https://ah.nccu.edu.tw/handle/140.119/125876


Title: 中共中央紀委與省級紀委書記流動路徑分析:從江澤民到習近平時期
Elite Mobility in China from Jiang to Xi: Case of CCDI and the Head of Provincial CDI
Authors: 楊博揚
Yang, Bo-Yang
Contributors: 張執中
Zhang, Zhi-Zhong
楊博揚
Yang, Bo-Yang
Keywords: 中共
中紀委
菁英
巡邏隊
國家監察委
Date: 2019
Issue Date: 2019-09-05 17:22:01 (UTC+8)
Abstract: 自中共五大首次設立黨內監察機關以來,中共紀檢系統所擔負的任務不斷變化,而因應不同時期的任務,也使人事需求不斷變化,例如中共文革後為平反老幹部而任用掌握幹部檔案的組織系統幹部擔任中紀委要職,中央紀律檢查委員會與中央委員會並列為全國黨代表大會選出的機關,其重要性可見一斑。然而,紀檢菁英在階層化的晉升競賽中並非屬於領先群,不如同級黨政領導人的決策與資源配置權力。但從中央到地方各層領導,不可能依賴代理人的善意來規避風險,因此必須依賴另一批代理人作為「巡邏隊」來監督機構並收集資訊。本文從委託代理理論分析中共在各時期紀檢機關人事變化,並重點分析江澤民、胡錦濤、習近平三位中共領導人執政時期的中央紀律檢查委員會委員及其常委會、省紀委書記人事變化,並以此觀察中央地方關係的變化與人事特徵,同時也觀察2018 年3 月兩會後成立的國家監察委的人事特徵。
Reference: 「十三屆全國人大常委會第一次會議在京舉行栗戰書主持並講話」,新華網,2018年3月21日,http://www.xinhuanet.com/politics/2018lh/2018-03/21/c_1122571125.htm。
「中央一級黨和國家機關實現派駐紀檢機構全覆蓋」,人民網,2016年1
月5日,http://politics.people.com.cn/BIG5/n1/2016/0105/c1001-
28015866.html。
「中央批准最高檢成立新反貪總局 局長副部級」,中國共產黨新聞網,2014年
11月3日,http://fanfu.people.com.cn/n/2014/1103/c64371-25961032.html。
「中央紀委研究室解讀推進黨的紀律檢查體制改革創新」,人民網,2014年2月2日,
http://politics.people.com.cn/n/2014/0202/c1001-24275663.html。
「中央紀委新設7家派駐紀檢組組長就位」,新華網,2015年3月31日,
http://www.xinhuanet.com/politics/2015-03/31/c_1114827342.htm。
「中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報(2000.12.28)」,人民網,2001年1月2日,http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/2183/2983/20010102/368185.html。
「中央軍委關於深化國防和軍隊改革的意見」,新華網,2016年1月1日,http://www.xinhuanet.com//mil/2016-01/01/c_1117646695.htm。
「中央宣傳部舉行新聞發布會介紹黨的十八屆六中全會情況」,中國共產黨新聞網,2016年10月31日,http://dangjian.people.com.cn/n1/2016/1031/c117092-28820901.html。
「中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》」,新華網,2016年11月7日,
http://www.xinhuanet.com/politics/2016-11/07/c_1119867301.htm。
「中共中央關於實行黨和國家機關領導幹部交流制度的決定」,中國共產黨新聞網,1990年7月7日,http://cpc.people.com.cn/BIG5/64162/71380/71387/71591/4855056.html。
「王岐山的知青歲月:竟然與習近平如此交好」,多維新聞網,2018年5月15日,http://culture.dwnews.com/history/big5/news/2018-05-15/60058032.html。
「王岐山秘書 周亮出任銀監會副主席」,于澤遠,早報,2017年12月9日,https://www.zaobao.com.sg/znews/greater-china/story20171209-817376。
「王岐山:對美貿易磋商 準備好了」,經濟日報,2018年11月6日,
https://money.udn.com/money/story/10511/3465493。
「分析:中國整合組建新反貪局意義何在?」,BBC中文網,2015年1月22日,https://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/01/150122_china_anti_corruption。
「中紀委第六次全體會議公報(1996.01.28)」,人民網,2000年12月29日,
http://www.people.com.cn/GB/channel1/11/20000804/172007.html。
「中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報」,新華網,2016年10月17日,http://www.xinhuanet.com//politics/2016-
10/27/c_1119801528_3.htm。
「中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報」,中央紀委監察部網站,2014年1月15日,
http://www.ccdi.gov.cn/special/schy/ttgz_schy/201401/t20140117_17173.html。
「中國共產黨章程(全文)」,人民網,2002年11月4日,
http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64569/65444/4429114.html。
「中儲糧河南公司原董事長李長軒腐敗案思考」,人民網,2017年7月16日,http://fanfu.people.com.cn/n/2013/0716/c64371-22207429.html。
「快刀斬陳良宇,胡錦濤手段高明」,德國之聲,2006年9月25日,
https://www.dw.com/zh/%E5%BF%AB%E5%88%80%E6%96%A9%E9%99%88%E8%89%AF%E5%AE%87%E8%83%A1%E9%94%A6%E6%B6%9B%E6%89%8B%E6%AE%B5%E9%AB%98%E6%98%8E/a-2183963。
「吳玉良出席市(地)級黨政領導幹部黨風廉政研修班開班式並講課」,中國共產黨新聞網,2014年5月27日,http://cpc.people.com.cn/n/2014/0527/c117005-25071390.html。
「建立健全懲治和預防腐敗體系 2008-2012年工作規劃」,中央紀委國家監察委網站,2008年5月13日,http://www.ccdi.gov.cn/fgk/law_display/299。
「胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告」,新華網,2012年11月17日。http://www.xinhuanet.com//18cpcnc/2012-11/17/c_113711665_13.htm。
「郴州千年礦都找到新生路」,人民網,2016年6月6日,
http://energy.people.com.cn/n1/2016/0606/c71661-28414377.html。
「秦宜智突遭貶職 習近平為何不滿“團派”」,多維新聞網,2017年9月20日,http://news.dwnews.com/china/big5/news/2017-09-20/60013641.html。
「陸國安部長 陳文清權力大增」,中時電子報,2018年5月8日,
https://www.chinatimes.com/newspapers/20180508000132-260309。
「《財經》雜志:程維高曾阻撓中央巡視組工作」,人民網,2003年11月20日,http://people.com.cn/BIG5/shizheng/1026/2200887.html。
「特寫》十九大黑馬、習近平同鄉 新任中紀委書記趙樂際」,中時電子報,2017年10月25日,https://www.chinatimes.com/realtimenews/20171025004019-260409。
「從一封檢舉信到貪官落馬 反腐專家解析中國反腐機構職能分工及腐敗案調查程序」,中國共產黨新聞網,2012年12月14日,http://fanfu.people.com.cn/n/2012/1214/c64371-19895340-2.html。
「習近平稱,福建將加大打擊走私和偷渡的力度」,中新網,2002年3月10日,http://www.chinanews.com/2002-03-10/26/168352.html。
「國家統計局關於2018年糧食產量的公告」,國家統計局,2018年12月14日。http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201812/t20181214_1639544.html。
「國務院辦公廳關於印發國家安全生產監督管理總局主要職責內設機構
和人員編制規定的通知」,中華人民共和國中央人民政府,2005年8月15日,http://www.gov.cn/zhengce/content/2005-08/15/content_8097.htm。
「國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定
的通知」,中華人民共和國中央人民政府,2013年7月9日,http://www.gov.cn/zwgk/2013-07/09/content_2443023.htm。
「湖南郴州腐敗窩案教訓深刻 原市委書記一權獨大」,人民網,2008年11月21日,http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64371/8381265.html。
「最高檢將組新反貪總局加強直接查辦部級以上幹部」,人民網,2015年1月23日,http://politics.people.com.cn/BIG5/n/2015/0123/c1001-26434865.html。
「黨政領導幹部交流工作暫行規定」,中國共產黨新聞網,1999年4月22日,http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71382/71480/4854009.html。
人民網,「平反冤假錯案工作」,人民網,2002年3月27日,
http://cpc.people.com.cn/GB/64156/64157/4512071.html。
人民網,「蔡順禮」,人民網,2002年3月27日,
http://cpc.people.com.cn/BIG5/64162/126778/130393/7587864.html。
人民網,「“雙規”從嚴:透明度法制化是方向」,人民網,2015年3月19日,http://gx.people.com.cn/BIG5/n/2015/0319/c179485-24212054.html。
王小龍,「誤解與真義:毛澤東“不能靠法律治多數人”講話辨析」,毛澤東思想研究,第5期(2015年9月),頁31~38。
文世芳,「五大黨章:首創中央紀律檢查機構」,中國共產黨新聞網,2016年3月1日,http://fanfu.people.com.cn/BIG5/n1/2016/0301/c64371-28162424.html。
中央文獻研究室,中共中央文件選集(第十一冊)(北京:中央文獻,1989年)。
中央文獻研究室,中共中央文獻選集(第三冊)(北京:中央文獻,1989年)。
中央文獻研究室,建國以來毛澤東文稿(第七卷)(北京:中央文獻研究室,1992年)。
中央文獻研究室,建國以來重要文獻選編(第六冊)(北京:中央文獻研究室,1997年)。
中央文獻研究室,建國以來重要文獻選編(第十五冊)(北京:中央文獻研究室,1997年)。
中共中央,「1949年11月9日 中央中央發出《關於成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》」,中國共產黨新聞網,1949年11月9日,http://dangshi.people.com.cn/BIG5/85038/14801461.html。
中共中央監察委員會,「中共中央監察委員會工作細則」,中國共產黨新聞網,2009年8月19日,http://fanfu.people.com.cn/GB/143349/165093/9892101.html。
仇佩芬,「中共中央政治局前常委、「打貪第一功臣」尉健行病逝」,風傳媒,2015年8月7日,http://www.storm.mg/article/60470。
尹振東,「垂直管理與屬地管理:行政管理體制的選擇」,經濟研究,第4期(2011年4月),頁41-54。
中國共產黨歷次全國黨代表大會數據庫,「中國共產黨章程(1945年修
改)」,中國共產黨新聞網,1945年6月11日,http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64559/4442095.html。
王嘉州,「固權與發展?胡錦濤反貪腐邏輯分析」,東亞研究,第40卷第2期(2009年7月),頁29-62。
申亞欣,「尉健行同志逝世 曾領導查辦成克杰等案」,人民網,2015年8月7日,http://politics.people.com.cn/n/2015/0807/c1001-27428758.html。
民建中央,「各界人士送别馮梯雲同志」,民建中央,2016年9月27日,
http://www.cndca.org.cn/mjzy/xwzx/mjxw/1101311/index.html。
田彬彬、范子英,「紀委獨立性對反腐敗力度的影響─來自省紀委書記異地交流的證據」,經濟社會體制比較,第5期(2016年9月),頁101~115。
安舟,紅色工程師的崛起:清華大學與中國技術官僚階級的起源(香港:香港中文大學,2017年)。
江岷欽、李世明,「從中共反腐論國法與黨規之競合關係」,展望與探
索,第13卷第4期(2015年4月),頁54~73。
吳仁傑,「中共調整省級紀委書記評析」,展望與探索,第5卷3期(2007年3月),頁127~134。
何立波,「黃克誠在中紀委」,檢察風雲,第20期(2008年),頁66-68。
李世明,「中共中紀委書記選任之研析」,展望與探索,第11期第4期(2013年4月),頁53~70。
杜尚儒、楊曉榮,「劉瀾濤的曲折人生」,新西部,第1期(2014年1月),頁40~44。
李金華,中國審計年鑑(北京:中國時代經濟,2004年)。
李侑潔,「性別因素對中共政治菁英甄補影響之研究」,嘉義,中正大學戰略暨國際事務研究所學位論文(2013年)。
吳美華,「中國共產黨紀檢機構的歷史沿革及其職能演變」,中共黨史研究,第3期(2009年3月),頁19~25。
吳國光,權力的劇場:中共黨代會的制度運作(香港:香港中文大學,2018年)。
李鴻谷、金焱,「劉麗英:創造中國反腐傳奇」,人民網,2002年3月27日,
http://www.people.com.cn/GB/tupian/7162/7661/7662/20020327/696278.html。
周永坤,「政法委的歷史與演變」,炎黃春秋,第9期(2012年9月),頁7~14。
亞歷山大‧潘佐夫、梁思文,鄧小平:革命人生(台北:聯經,2016年)。
柯于璋,「政府委託研究案代理問題之探討:一個結合賽局理論與代理人理論的
研究取向」,行政暨政策學報,第57期(2013年12月),頁1~36。
孫北平,「紀檢監察機構垂直管理思考」,陝西省行政學院陝西省經濟管理幹部學報,第19期(2005年),頁50~54。
陳永發,中國共產革命七十年(台北:聯經,2001年)。
荏苒,「觸目驚心:中國解放軍奉旨經商始末」,多維新聞網,2018年6月12日,http://culture.dwnews.com/history/big5/news/2018-06-12/60064077.html。
孫紹正,「美「中」反腐合作之評析—以遣返大陸在美貪官為例」,展望與探索,第12卷第11期(2014年11月),頁18~22。
徐斯儉、董立文、王占璽、蔡明彥、邱俊榮、盧俊偉、張國城、賴宇恩、黃怡安,習近平大棋局:後極權轉型的極限(台北:左岸文化,2016年)。
陳誠,「中央紀委派駐紀檢組管理體制研究」,北京,北京理工大學管理與經濟學院學位論文(2015年)。
張仕峯,「習近平的人事調動:減緩代理問題」,台北,政治大學東亞研究所學位論文(2017年)。
寇健文,中共菁英政治的演變:制度化與權力轉移1978-2010(台北:五南,2010年)。
寇健文、陳方隅,「1978年以後中共財經高官的政治流動-特徵與趨勢」,政治學報,第47期(2009年6月),頁59~103。
寇健文、蔡文軒,瞄準十八大:中共第五代領導菁英(台北:博雅書屋,2012年)。
盛若蔚,「中央紀委副書記吳玉良解讀中央紀委新成立組織部宣傳部 推進反腐敗體制機制創新的具體實踐」,人民網,2014年3月29日,http://politics.people.com.cn/n/2014/0329/c1001-24769511.html。
張益槐,中國大陸監察制度(台北:唐山,1998年)。
張執中,中共黨國邊界的設定與延伸: 歷史制度論的觀點(台北:韋
伯,2008年)。
張執中、楊博揚,「中共中央與省級紀檢菁英結構與流動—14屆至19屆的觀察」,發表於第十四屆『兩岸和平研究』學術研討會,2018年12月22日,台北,政治大學。
張創新,中國政治制度史(第二版)(北京:清華,2005年)。
國務院,「中華人民共和國監察部組織簡則」,中華人民共和國國務院公
報,第21期(1955年),頁1005~1043。
張憶耕、李靜濤、黃瀅、王德民,「中紀委打虎八十年」,決策與信息,第3期(2014年),頁26~35。
黃信豪,「晉升,還是離退?中共黨政菁英仕途發展的競爭性風險分析,
1978-2008」,台灣政治學刊,第13期(2009年6月),頁161-224。
楊秋波,「紀委和檢察機關反腐敗協作制度研究」,中國政法大學學
報,第3期(2014年5月),頁5~16。
楊繼繩,中國改革年代的政治鬥爭(第五版)(香港:天地,2011年)。
鄧小平,鄧小平文選(第二卷)(北京:人民,1989年)。
趙建民,中國決策:領導人、結構、機制、過程(台北:五南,2014年)。
趙家梁、張曉霽,半截墓碑下的往事 高崗在北京(香港:大風,2008
年)。
趙曄琴,「從畢業分配到自主擇業:就業關系中的個人與國家——以1951—1999年《人民日報》對高校畢業分配的報道為例」,社會科學,2016年第4期(2016年4月),頁73~84。
蔡正喆、楊其靜,「紀委實際權威性與反腐力度:理論與實證」,經濟學季刊,第18期(2018年),頁167~192。
盧文華,「中共歷次代表大會中心議題確立的前前後後(下)」,中國共產黨新聞網,2008年3月14日,http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64172/85037/85039/6997683.html。
鍾延麟,「彭真在 1957 年整風、「反右派」運動中的角色與作為」,人文社會科學集刊,第26卷第2期,頁247~292。
羅元生,「臨終前拒絕治療的大將黃克誠」,中國共產黨新聞網,2011年6月1日,http://dangshi.people.com.cn/BIG5/85038/14801461.html。

Andrew, Nathan.1973. “A Factionalism Model for CCP Politics.”, The China Quarterly
53: 34-66.
Bo, Zhiyue.2008. “Balance of Factional Power in China: The Seventeenth Central
Committee of the Chinese Communist Party.”, East Asia 25(4):333-364.
Eisenhardt, Kathleen M. 1989. “Agency Theory: An Assessment and Review.” The Academy of Management Review 14(1): 57-74.
Guo Yong. 2012. “The Evolvement of the Chinese Communist Party Discipline Inspection Commission in the Reform Era.” The China Review 12(1): 1-23.
Guo, Xuezhi. 2014. “Controlling Corruption in the Party: China's Central Discipline
Inspection Commission.” The China Quarterly 219: 597-624.
Huang, Yasheng. 2002. “Managing Chinese Bureaucrats: An Institutional Economics
Perspective.” Political Studies 50(1): 61-79.
Kou, Chien-wen. 2017 " Xi Jinping in Command: Solving the Principal–Agent Problem
in CCP–PLA Relations?." The China Quarterly 232: 866-885.
McCubbins, Mathew D. and Thomas Schwartz. 1984. “Congressional Oversight
Overlooked: Police Patrols versus Fire Alarms.” American Journal of Political Science 28(1): 165-179.
Miller, Gary J. 2005. “The political evolution of principal–agent models.” Annual
Review of Political Science 8: 203–225.
Sullivan, Lawrence R. 1984. “The Role of the Control Organs in the Chinese Communist Party, 1977-83.” Asian Survey 24(6): 597-617.
Xuezhi Guo, “Controlling Corruption in the Party: China’s Central Discipline
Inspection Commission,” The China Quarterly, Vol. 219, (Sep 2014), p. 600-608.
Description: 碩士
國立政治大學
東亞研究所
105260002
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105260002
Data Type: thesis
Appears in Collections:[東亞研究所 ] 學位論文

Files in This Item:

File SizeFormat
000201.pdf1862KbAdobe PDF0View/Open


All items in 學術集成 are protected by copyright, with all rights reserved.


社群 sharing