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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/128613| DC Field | Value | Language |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | 許恒達 | zh_TW |
| dc.contributor.author | 陳淑萍 | zh_TW |
| dc.creator | 陳淑萍 | zh_TW |
| dc.date | 2020 | en_US |
| dc.date.accessioned | 2020-02-05T10:00:45Z | - |
| dc.date.available | 2020-02-05T10:00:45Z | - |
| dc.date.issued | 2020-02-05T10:00:45Z | - |
| dc.identifier | G0105961014 | en_US |
| dc.identifier.uri | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/128613 | - |
| dc.description | 碩士 | zh_TW |
| dc.description | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description | 105961014 | zh_TW |
| dc.description.abstract | 政府機關對外辦理採購案件時，時有耳聞公務員發生洩密情事，因而降低民眾對政府的信賴程度，而行政院公共工程委員會曾致函總統府、五院、地方行政機關及其議會，敦促勿再發生開標主持人誤涉洩漏底價情事，並請注意刑法第132條第2項公務員洩漏國防以外秘密罪規定。然該類事實，涵攝於刑法第132條第2項規定，是否顯得太過嚴苛？為探究公務員過失洩漏國防以外秘密罪於政府採購案件之適用時機與範圍是否得宜，乃有促成本研究動機及目的之發想。\n 本研究於第二章將初探過失洩漏政府採購程序應秘密文件與本罪之關聯性，續探究本罪之立法脈絡，細陳文獻上關於民國成立以前及民國成立以後之立法沿革，再透過文獻分析方式，研析該罪之所保護之法益及構成要件；第三章則先臚列政府採購程序中應秘密文件，再整理分析本罪於司法實務上與政府採購有關之判決。\n 第四章乃針對司法實務上之判決，說明適用本罪之不同觀點，並剖析開標主持人誤涉公布底價情形時究否侵害法益，其後兼論以刑罰規制政府採購過失洩漏底價之政策必要性；於研究最末章，則提出數項研究結論及建議，希冀留供未來研究此項議題之人員，得以續行參酌研究。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1\n第一節 研究動機與目的 1\n第二節 研究方法 4\n第三節 研究範圍及限制 5\n第二章 公務員過失洩漏國防以外秘密罪之內涵 7\n第一節 過失洩漏政府採購程序應秘密文件與本罪之關聯性 7\n第二節 公務員過失洩漏國防以外秘密罪之立法沿革 8\n第一項 民國成立以前 8\n第一款 1907年《刑律草案》 9\n第二款 1910年《修正刑律草案》 10\n第三款 1911年1月《欽定大清刑律》 10\n第二項 民國成立以後 11\n第一款 1912年《暫行新刑律》 11\n第二款 1915年《修正刑法草案》 12\n第三款 1918年《刑法第二次修正案》 13\n第四款 1919年《改定刑法第二次修正案》 14\n第五款 1928年《中華民國刑法》 14\n第六款 1933年《中華民國刑法修正案初稿》 15\n第七款 1934年《中華民國刑法修正案》 17\n第八款 1935年《中華民國刑法》 17\n第三節 刑法第132條第2項之保護法益 20\n第一項 法益的意義 20\n第二項 法益的種類 21\n第一款 法益二分說 21\n第二款 法益三分說 22\n第三項 學說見解 22\n第一款 本罪保護法益係國家法益 23\n第二款 本罪保護法益係國家兼及社會或個人法益 23\n第四項 本文見解 24\n第四節 刑法第132條第2項之構成要件 26\n第一項 客觀構成要件 26\n第一款 行為主體 26\n第二款 行為 26\n第三款 行為客體 27\n第一目 秘密的定義 27\n第二目 秘密的範圍 29\n第二項 主觀構成要件 35\n第一款 無認識過失 36\n第二款 有認識過失 37\n第三章 政府採購程序中的過失洩密行為 39\n第一節 政府採購程序中應秘密文件 39\n第一項 招標文件 39\n第二項 底價 40\n第三項 領標、投標廠商之名稱與家數 41\n第四項 採購評選委員名單 42\n第五項 採購評選資料 44\n第一款 受評廠商之投標文件內容及資料 44\n第二款 各採購評選委員之評分或序位評比表 44\n第三款 評選委員會工作小組初審意見及評選作業 44\n第六項 其他採購資訊 45\n第二節 案例分析 45\n第一項 洩漏底價 46\n第一款 有罪判決 46\n第一目 簡易判決處刑 46\n第二目 協商判決 53\n第二款 無罪判決 55\n第一目 地院判決 55\n第二目 上訴審 58\n第二項 洩漏招標文件 58\n第三項 終審判決分析 60\n第一款 犯罪身分別分析 61\n第二款 刑度與底價分析 62\n第三款 刑度與緩刑向公庫支付金額分析 64\n第四章 分析與批評 67\n第一節 本罪構成要件於政府採購過失洩漏底價之解釋 67\n第一項 決標之底價喪失秘密性 67\n第二項 宣布底價並未侵害法益 71\n第二節 刑法過失犯罪保護政府採購程序秘密之正當性 72\n第一項 刑法過失犯罪之處罰範圍 73\n第二項 刑法過失犯罪之處罰界限 78\n第三項 過失洩漏底價無入罪必要 85\n第三節 刑罰規制政府採購過失洩漏底價之政策必要性 87\n第一項 強化保密措施 88\n第二項 實施教育訓練 89\n第三項 撤銷決標意思 91\n第四項 課予行政責任 93\n第五章 結論與建議 95\n第一節 研究發現及結論 95\n第一項 預防作為先行 95\n第二項 節省司法資源 96\n第二節 防制策略之建議 97\n第一項 招標文件公告底價 97\n第二項 決標時不宣布底價 99\n第三節 未來展望 100\n參考文獻 101\n附錄 105 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1778014 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105961014 | en_US |
| dc.subject | 公務員 | zh_TW |
| dc.subject | 過失洩密 | zh_TW |
| dc.subject | 政府採購 | zh_TW |
| dc.subject | 公告底價 | zh_TW |
| dc.subject | 秘密利益 | zh_TW |
| dc.title | 論公務員過失洩密罪—以政府採購司法實務案例為中心 | zh_TW |
| dc.title | On the crime of negligence and disclosure of civil servants—Taking the case of government procurement judicial practice | en_US |
| dc.type | thesis | en_US |
| dc.relation.reference | 壹、中文\n一、專書\n1.王皇玉，刑法總則，5版，2019年8月。\n2.王振興，刑法分則實用，再版，1994年6月。\n3.王國武，政府採購法之實務，2017年8月。\n4.甘添貴，刑法各論(下)，修訂4版，2015年5月。\n5.林山田，刑罰學，修訂版，1995年6月。\n6.林山田，刑法各罪論（上冊），5版，2006年11月。\n7.林山田，刑法各罪論（下冊），5版，2006年11月。\n8.林山田，刑法通論（上冊），增訂10版，2008年1月。\n9.林山田，刑法通論（下冊），增訂10版，2008年1月。\n10.林東茂，刑法總則，2018年5月。\n11.林炳坤，政府採購鑽石法則──看懂政府採購核心程序，2014年5月。\n12.林鈺雄，新刑法總則，5版，2016年9月。\n13.俞承修，刑法分則釋義，2版，1947年12月。\n14.唐國盛，政府採購法律應用篇，9版，2016年8月。\n15.郭衛，刑事政策學，7版，1937年1月。\n16.陳子平，刑法各論(上)，2013年10月。\n17.黃源盛總編輯，晚清民國刑法史料輯注，2010年7月。\n18.黃鈺華、蔡佩芳、李世祺，政府採購法解讀——逐條釋義，3版，2008年9月。\n19.蔡墩銘，刑法總論，修訂10版，2013年8月。\n20.盧映潔，刑法分則新論，14版，2019年9月。\n21.謝哲勝、李金松，政府採購法實用，2017年1月。\n22.謝振民，中華民國立法史，1937年1月。\n二、期刊論文\n1.山中敬一著、周慶東譯，現代社會中的事故與過失犯，東海大學法學研究，38期，頁1-58，2012年12月。\n2.吳俊穎、楊增暐、賴惠蓁、陳榮基，醫療過失犯之刑法正義及刑罰，台灣醫學，15卷6期，頁626-637，2011年11月。\n3.呂崢，走向文明 刑法百年坎坷路，文史參考，7期，頁22，2011年4月。\n4.李聖傑，過失行為的刑法處遇，月旦法學教室，57期，頁77-86，2007年7月。\n5.柯耀程，洩漏國防以外秘密之洩密罪─兼論台北地方法院九十七年易字第三二九號刑事判決，月旦裁判時報，5期，頁111-116，2010年10月。\n6.張啟信，何謂「應秘密」─刑法第132條客體初探(一)，法務通訊，2752期，頁3-5，2015年6月。\n7.許恒達，刑法法益概念的茁生與流變，月旦法學雜誌，197期，頁134-151，2011年10月。\n8.許恒達，洩露使用電腦知悉秘密罪的保護射程——評臺中高分院九十八年度上訴字第一三一九號刑事判決，月旦法學雜誌，190期，頁200-212，2011年3月。\n9.陳俊榕，論刑法上之醫師保密義務，臺灣海洋法學報，24期，頁51-71，2016年12月。\n10.曾昭愷，公務員服務法第四條與刑法洩密罪之微妙互動，法務通訊，2894期，頁3-5，2018年3月。\n11.馮惠平，公務員懲戒罰法理實務與兩罰問題之研究，憲政時代季刊，42卷1期，頁57-90，2016年7月。\n12.黃源盛，民國十七年的舊刑法與司法實踐，輔仁法學，47期，頁1-48，2014年6月。\n三、研究計畫\n臺灣透明組織協會，107年度廉政民意調查報告，法務部委託研究案，2018年9月至12月。\n四、學位論文\n1.白禮維，從過失犯理論發展論過失概念及其標準，國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文，2012年7月。\n2.張琇涵，論洩漏業務秘密罪——以醫師守密義務為核心，國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文，2013年1月。\n五、網路等電子化資料\n1.司法院法學資料檢索系統：\nhttps://law.judicial.gov.tw/FJUD/default.aspx，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n2.各類人員與行政機關公務人員職等相當年資採計提敘俸級對照表：\nhttps://weblaw.exam.gov.tw/LawContent.aspx?LawID=E030010002，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n3.教育部重編國語辭典修訂本，臺灣學術網路第5版試用版，2015年11月：\nhttp://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?ccd=GyU3t6&o=e0&sec=sec1&op=v&view=1-2，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n4.新北市各區公所組織規程及編制表：\nhttps://www.personnel.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=17&parentpath=0,6，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n5.新北市政府養護工程處編制表：\nhttps://www.personnel.ntpc.gov.tw/userfiles/1190500/files/06-3.1021018.pdf，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n6.臺北市政府工務局公園路燈工程管理處編制表：\nhttps://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_Information.aspx?LawID=P06A1004-20180116&RealID=06-01-4004，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n7.臺北自來水事業處編制表：\nhttp://www.laws.taipei.gov.tw/lawatt/Law/P24A1004-20140114-12000-001.pdf，最後瀏覽日：2020年1月17日。\n\n貳、英文\n一、專書\n1.Fijnaut, C., & Huberts, L. W. (Eds.) (2002), Corruption, Integrity, and Law Enforcement, Dordrecht: Kluwer law international.\n2.Huberts, L. (2014), THE INTEGRITY OF GOVERNANCE: WHAT IT IS, WHAT WE KNOW, WHAT IS DONE AND WHERE TO GO, Springer.\n二、期刊論文\n1.Ades, A., & Di Tella, R. (1997), The New Economics of Corruption: a Survey and some New Results, Political Studies, 45(3), 496-515.\n2.Quah, J. S. (2006), Curbing Asian corruption: An impossible dream? CURRENT HISTORY, 105(690), 176. | zh_TW |
| dc.identifier.doi | 10.6814/NCCU202000107 | en_US |
| item.fulltext | With Fulltext | - |
| item.openairetype | thesis | - |
| item.grantfulltext | open | - |
| item.openairecristype | http://purl.org/coar/resource_type/c_46ec | - |
| item.cerifentitytype | Publications | - |
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