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題名: 我國中高齡勞動者就業促進政策之影響及評估
A Study on the Employment Promotion Policy for middle and old-aged workers in Taiwan
作者: 黃郁晴
Huang, Yu-Cing
貢獻者: 成之約
黃郁晴
Huang, Yu-Cing
關鍵詞: 就業促進政策
中高齡就業
中高齡失業
Employment promotion policies
middle and old-aged employment
middle and old-aged unemployment
日期: 2020
上傳時間: 2-Mar-2020
摘要: 世界先進國家皆面臨著人口高齡化的課題,而臺灣也不例外,於2018年臺灣也邁入高齡社會。勞動力日益老化,隨之而來的即是勞動力運用的問題。惟中高齡勞動者就業與再就業皆會面臨一些困境,主要有退休制度、產業結構改變、技能不足、年齡歧視,以及社會對於退休的價值觀等問題。\n對於中高齡者勞動力運用的問題,各國皆希望透過有效的政策措施來鼓勵中高齡勞動者就業與再就業,本論文針對英國、美國及日本的中高齡就業促進措施探討,接著對臺灣中高齡就業促進措施中的職場學習及再適應計畫、僱用獎助措施,與臨時工作津貼作為研究主要的計畫別,分別針對各支計畫的參與者與就服員進行訪談,藉此了解此三項就業促進措施對於中高齡就業促進是否有正向的影響力,另外藉以得知政府就業促進措施能改進的方向。\n研究結果發現,中高齡民眾對於獲知中高齡就業促進措施的管道不足,實際參與計畫的勞動過程也與計畫當初預期的執行情形有落差,參與計畫結束後,再就業的技能提升程度低,參與者對於計畫的立意不夠清楚,都是在參與計畫前與執行中出現的問題,另外,參與後受訪者對於計畫的評價不一,且制度上對於計畫參與者後續的追蹤輔導不夠足夠與完善。\n最後,本研究針對職場學習及再適應計畫、僱用獎助措施、臨時工作津貼此三項就業促進措施提出相關建議,可加強政策措施的宣傳管道,並且落實施政理念的佈達,並且詳細確認中高齡失業者參與計畫的主要動機,以提供最合適的措施方案。同時建立就業績效的指標,能及時檢視計畫的效益,最後是加強參與計畫的後續追蹤輔導,讓中高齡失業者的就業服務流程更加完備,也能有效得知,民眾參與計畫後的動向,以利未來修正計畫時可供參酌的依據。
All the developed countries in the world are facing the problem of aging population, and Taiwan is no exception. With the aging workforce, then comes the problem of labor utilization. However, both employment and re-employment of middle and old- aged workers will face some difficulties. The main issues are the retirement system, changes in the industrial structure, insufficient skills, age discrimination, and society`s values for retirement.\nRegarding the use of the labor force of middle and old- aged people, all countries aim to bring the middle and old -aged workers into employment through effective policy measures. This thesis discusses the employment promotion measures for middle and old-aged workers in the United Kingdom, the United States and Japan. Next, it will move on to the workplace learning and re-adaptation programs and employment incentive measures and temporary work allowances for middle and old -aged citizens in Taiwan.\nBy interviewing the participants and employment specialists of each project to understand whether these three employment promotion measures have a positive influence on the employment of middle and old-aged workers, and to know what the employment promotion measures can be improved.\nThe results of the study found that middle and old-aged workers have insufficient channels to learn about employment promotion measures for them, and that the implementation of these policies is not as expected. Besides, participants didn’t have great progress in work skill elevation, and the participants didn’t fully understand the legislative purposes. Moreover, when these projects finished, the government didn’t keep tracking the employment status of those participants and provide the subsequent counseling services.\nFinally, the following recommendations are provided to these three employment promotion measures mentioned above: the publicity channels of policy measures can be strengthened, the implementation of the political concept need to be conveyed clearly to everyone, and make sure to provide the most appropriate measures to the middle and old- aged workers. At the same time, employment performance indicators could be established to monitor the effects of the policies. In addition, strengthen the follow-up coaching for the participants, providing better employment services to the middle and old-aged workers.
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描述: 碩士
國立政治大學
勞工研究所
104262017
資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104262017
資料類型: thesis
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