公務人力高齡化現象下之人力資源管理對策

Abstract

近年來高齡化的議題逐漸受到社會關注與重視，在年金改革後公 務人員在職時間將逐步延長，本文主要針對公務人力高齡化的情況及 其對人力資源管理之影響進行探討。過去研究指出，公務人力高齡化 主要會對組織造成兩個層面的影響：首先是個人工作動機的部分，因 退休時間延後、職位開放趨緩，公務人員將可能面臨陞遷速度較過去 緩慢的問題，倘若無完善陞遷機制及有效激勵措施，人才流動受阻及 工作士氣低落的情況將更明顯；其次是組織管理部分，在高齡化影響 下，公部門中三代同堂的現象會日益嚴重，各世代公務人員不僅看事 情角度有所不同，對於事情的處理方式亦不盡相同，容易產生組織內 領導與溝通的問題，若未能及時解決可能會對組織文化及組織績效產 生負面影響。本文先透過文獻檢閱的方式，盱衡各國政府針對公務人 力高齡化問題所採行的措施以茲作為人力資源規劃之借鑑，再透過深 度訪談及焦點座談了解不同作法在我國公部門實行的可行性，最後本 文審視我國公部門人力資源管理之作法並提出相關建議。