從假新聞之法律責任探討社群媒體自律之研究

Abstract

隨著網路科技普及化及新興數位媒體崛起，假新聞藉由網路社群平台無遠弗屆傳播，如同新冠肺炎疫情，在世界各個角落快速擴散，不僅對傳統（主流）新聞媒體造成衝擊，甚至網路社群平台與主流媒體形成媒體聚落傳播模式，提供「假新聞」孳生的溫床，讓假訊息暗藏在傳統及新興媒體，對世界主要民主國家之政治、經濟及社會等層面發生深遠影響。\n假新聞的危害，不僅是動搖民主政治的碁石，更讓民眾離發現真實愈來愈遙遠。世界主要民主國家無不思考如何管制及規範假新聞，尤其是在網路時代下應運而生的新經濟模式─「內容農場」，由「網軍」發動組織化、具針對性的假新聞資訊戰，嚴重干擾民主政治運作，甚至操弄民主選舉結果。不過，立法管制假新聞恐違反憲法所保障之言論及新聞自由，亦可能會形成事前言論審查或寒蟬效應之疑慮，更無助於提供網路言論自由表達並提供資訊充分流通的長遠發展。\n因此，在言論自由的高牆下，各國產官學均致力尋找規範假新聞之解方，但光是假新聞之定義與不斷進化之樣態，似乎仍未能提出具體解決之道。本文透過研究世界組織相關建議及歐美政府因應作為，認為政府對於網路言論應採取低度監理，並結合媒體、網路社群平台、民間團體等力量，建構中立、迅速的第三方事實查核機制，並培養民眾媒體識讀能力，唯有借助各方力量，才能有效遏阻假新聞擴散。