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題名: 中國大陸國有土地出讓方式之影響因素
Factors Influencing the Ways of Land Leasing in Mainland China
作者: 林智瀚
Lin, Zhi-Han
貢獻者: 吳文傑
Wu, Wen-Chieh
林智瀚
Lin, Zhi-Han
關鍵詞: 土地出讓方式
土地財政
官員晉升
固定效果
Land leasing method
Land finance
Official promotion
Fixed effect
日期: 2021
上傳時間: 2-Mar-2021
摘要: 分稅制改革(1994)扭轉了中央政府與地方政府的財政分配關係,地方政府開始面臨巨大的財政缺口,土地財政因應而生。地方政府有不同的出讓土地方式,按是否存在市場機制作用可以分為“招拍掛”出讓方式與協議出讓方式。本文以協議出讓面積所佔比例作為被解釋變數,探討的是地方政府在不同的情況下會偏好哪種土地出讓方式。本文利用中國大陸2003年至2009年省級面板數據做實證分析,發現有以下結論:(1)地方政府面對的財政缺口時會更多地使用協議出讓的方式以擴大未來的財源;(2)在GDP增長率為主要考覈指標下,官員會通過協議出讓的方式尋求晉升;(3)地方政府間存在以協議方式為主的引資競爭;(4)地區間的差異會影響地方政府的土地出讓選擇。
The tax-sharing reform (1994) has reversed the fiscal distribution relationship between the central government and local governments. Local governments have begun to face a huge fiscal gap, and the land finance has been born accordingly. Local governments have different methods of land leasing, which can be divided into negotiation and "public tender, auction and quotation" according to whether there is a market mechanism. This article takes the proportion of the area via negotiation to total transfer area as the dependent variable, and explores which land leasing method the local government prefers under different circumstances. On the basis of panel data covering 30 provinces from 2003 to 2009 in Mainland China, the empirical results have the following findings: (1) When faced with fiscal gaps, local governments will negotiate more to expand future financial resources; (2) Using the GDP growth rate as the main evaluation indicator, local officials will take actions to negotiate to seek promotion; (3) There is competition among local goverments to attract investment mainly by negotiation; (4) Differences between regions will affect the land leasing choices of local governments.
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描述: 碩士
國立政治大學
財政學系
107255035
資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107255035
資料類型: thesis
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