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Title: 跨境代孕協議法律適用研究——兼論「兩岸四地」之相關問題
A Study on the Law Applicable to Cross-Border Surrogacy Agreement and the Related Issues in Cross-strait Four-regions
Authors: 阮昊翔
Ruan, Hao-Xiang
Contributors: 王文杰
許政賢

Wang, Wen-Chieh
Hsu, Cheng-Hsien

阮昊翔
Ruan, Hao-Xiang
Keywords: 跨境代孕
國際私法
法律選擇
統一實體法
兩岸四地
Cross-border surrogacy
Private international law
Choice of law
Uniform substantive law
Cross-strait Four-regions
Date: 2021
Issue Date: 2021-09-02 17:05:40 (UTC+8)
Abstract: 人工生殖輔助技術的進步實現了性與生殖的分離,代孕亦隨之產生,這種分離使得代孕所產生的糾紛與爭議極具特殊性與複雜性。另一方面,全球化的發展下,各法域間法律衝突的發生隨跨境民商事交往的日益密切而愈趨頻繁。此二者的結合,無疑增加了相關問題處理的困難程度,亦為國際私法上的法律適用提出了無法迴避的難題。而此一難題在日逾頻發的代孕糾紛中,得以凸顯其亟待解決的緊迫性。然目前為止,少有實踐經驗或學術見解對此一問題作出全面的回應。基於此,本文欲以跨境代孕協議法律適用問題為研究對象,探討並構想一個可行的國際私法規則。
本文首先在基本問題概述中,對跨境代孕的相關概念進行界定,包括代孕、代孕類型、跨境代孕及其協議等,敘明如糾紛產生與跨境動因等相關問題,梳理合法性與親子關係認定等法律衝突發生之處。緊接本文檢視當前既有的國際層面主要實踐,得出其指導作用存在二個不全面之處的結論,同時亦得到兒童最佳利益原則的指導性地位之啟示,並在該層面論證另一指導性原則,即親子關係法定原則應得確立的必要性,進而探討跨境代孕協議之法律適用。
鑒於國際私法上存在兩種法律適用方法以解決法律衝突問題,因此本文在確立親子關係法定原則與分割法理論的應用後,對此二種方法分論之。在衝突法調整方式中,分析並構想跨境代孕此一特殊情形下,其協議親權部分與非親權部分各自之法律適用規範的合理設計;在實體法調整方式中,探析不同類型統一實體法可行性問題,並提出相對具有可行性之方案。最後,將上述所有理論分析置於兩岸四地此一特定地理範圍中,針對其特殊性,再作進一步之調整。
望透過本文之撰寫,對比分析各類相似法律關係,盡可能全面地梳理研究相關理論,有助於構建一個切實可行的跨境代孕國際私法規則,以合理妥當解決代孕在全球帶來的部分難題,使各方利益在其中均得理想的保護。此外,更望藉鄙作此一家之言,作為引玉之磚,可激起學界更多探討,早日減輕甚至避免此一複雜問題所造成的不必要之利益損害。
The progress of assisted reproductive technology has realized the separation of sex and reproduction, and surrogacy also arises. This separation makes the disputes and disputes caused by surrogacy special and complex. On the other hand, with the development of globalization, the occurrence of conflict of laws between various jurisdictions is becoming more and more frequent with the increasingly close cross-border civil and commercial exchanges. The combination of the two undoubtedly increases the difficulty of dealing with relevant issues, and also puts forward unavoidable problems for the application of law in private international law. This problem highlights the urgency of its urgent solution in the increasingly frequent surrogacy disputes. However, so far, few practical experience or academic opinions have made a comprehensive response to this problem. Based on this, this thesis intends to take the law applicable to cross-border surrogacy agreement as the research object, explore and conceive a feasible rule of private international law.
Firstly, in the overview of basic issues, this thesis defines the concepts relevant with cross-border surrogacy, including surrogacy, types of surrogacy, cross-border surrogacy and its agreement, describes the relevant issues such as the emergence of disputes and the motives of cross-border, and combs the occurrence of conflict of laws like legitimacy and identification of parent-child relationship. Then, this thesis examines the existing main practices at the international level, draws the conclusion that there are two incompleteness in its guiding role, obtains the enlightenment from the guiding status of the principle of the best interests of the child, demonstrates the necessity of establishing parent-child relationship by law, and then explore the law applicable to cross-border surrogacy agreement.
Whereas the existence of two methods of application of law in private international law to solve the conflict of laws, after confirming the principle that parent-child relationship should be determined by law and the application of dépeçage, this thesis discusses the two methods separately. In the adjustment mode of conflict of laws, this thesis analyzes and conceives the reasonable design of the respective norms of applicable of law in the parental part and the non-parental part of the agreement under the special situation of cross-border surrogacy. In the adjustment of uniform substantive law, this thesis analyzes the feasibility of different types, and puts forward a relatively feasible scheme. Finally, all the above theoretical analysis is placed in the specific geographical scope of in Cross-strait Four-regions, and further adjustments are made according to its particularity.
This thesis compares and analyzes various similar legal relations and combs and studies the relevant theories as comprehensively as possible, hoping to help build a practical and feasible rule in private international law to face cross-border surrogacy, which can reasonably and properly solve some world-wide problems brought by surrogacy, so that the interests of all parties can be ideally protected. In addition, I hope this paper can stimulate more discussion in the academic community. I also look forward to alleviating or even avoiding the unnecessary damage to interests caused by this complex issue at an early date.
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[14] 鄭爽風波:中國明星被指在美國代孕嬰兒並「棄養」 遭猛烈抨擊,BBC NEWS中文,https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-55732416。
貳、英文文獻(依字母順序排列)
一、書籍
[1] Clark, Rebecca A. ed., Planning Parenthood: Strategies for Success in Fertility Assistance, Adoption, and Surrogacy (2009).
[2] Cohen, I. Glenn, Patients with passports: medical tourism, law, and ethics (2014).
[3] Danna, Daniela, Contract children: questioning surrogacy (2015).
[4] Detrick, Sharon, A Commentary on the United Nations Convention on the Rights of the Child (1999).
[5] Dicey, A. V., Morris, J. H. C. and Collins, Lawrence, Dicey, Morris, and Collins on the Conflict of Laws (2006).
[6] Emmerson, Glenda, Surrogacy: born for another (1996).
[7] Glendon, Mary Ann, The Transformation of Family Law: State, Law and Family in the United States and Western Europe (1989).
[8] Goldhaber, Michael, A People's History of the European Court of Human Rights (2008).
[9] Harrison, Laura, Brown Bodies, White Babies The Politics of Cross-Racial Surrogacy (2016).
[10] Lord Collins of Mapesbury ed., Dicey, Morris and Collins on The Conflict of Laws (2012).
[11] Markens, Susan, Surrogate motherhood and the politics of reproduction (2007).
[12] McClean, David and Morris, The Conflict of laws (2000).
[13] Mitra, Sayani, Schicktanz, Silke and Patel, Tulsi ed., Cross-Cultural Comparisons on Surrogacy and Egg Donation: Interdisciplinary Perspectives from India, Germany and Israel (2018).
[14] North, Peter Machin, Cheshire, Geoffrey Chevalier, and Fawcett, J. J., Cheshire and North's Private International Law (1999).
[15] Schuz, Rhona, The Hague Child Abduction Convention: A Critical Analysis (2014).
[16] Singer, Joseph William, Introduction to Property (2001).
[17] Torremans, Paul ed., Cheshire, North & Fawcett Private International Law (2017).
[18] Trimmings, Katarina and Beaumont, Paul, International Surrogacy Arrangements: Legal Regulation at the International Level (2013).
[19] Warnock, Dame Mary, A Question of Life: The Warnock Report on Human Fertilisation and Embryology (1988).
[20] Wolf, Joachim, The Concept of the “Best Interest” in Terms of the UN Convention on the Rights of the Child (1992).
二、專書論文
[1] Bernard M. Dickens, Surrogate Motherhood: Legal and Legislative Issues, in Genetics and the Law III 183-214 (Aubrey Milunsky and George J. Annas, ed., 1985).
[2] Felicity Kaganas, Child protection, gender and rights, in Rights, Gender and Family Law 43-69 (Julie Wallbank, Shazia Choudhry, Jonathan Herring, ed., 2010).
[3] Kiran Sreenivas and Lisa Campo-Engelstein, Domestic and International Surrogacy Laws: Implications for Cancer Survivors, in Oncofertility: Ethical, Legal, Social, and Medical Perspectives 135-152 (Woodruff T., Zoloth L., Campo-Engelstein L., Rodriguez S., ed, 2010).
[4] Ruth Walker and Liezl van Zyl, Altruism and Generosity in Surrogate Motherhood, in Contemporary Issues in Applied and Professional Ethics 123-133 (Marco Grix and Tim Dare, ed., 2016).
[5] Sharon N. Covington and Pasquale Patrizio, Gestational carriers and surrogacy, in Principles of Oocyte and Embryo Donation, 277-288 (Mark V. Sauer, ed., 2013).
[6] Stellina Jolly, Cross-Border Surrogacy: Indian State Practice. in Private International Law 175-197 (Sai Ramani Garimella and Stellina Jolly, ed., 2017).
三、期刊論文
[1] Adele E. Clarke, Controversy and the Development of Reproductive Sciences, 37 Soc. Probs. 18 (1990).
[2] Andrew Botterell and Carolyn McLeod, A Hague Convention on contract pregnancy (or “surrogacy”): avoiding ethical inconsistencies with the convention on adoption, 7 Int J Fem Approaches Bioeth 219 (2014).
[3] Angie Godwin McEwen, So You're Having Another Women's Baby: Economics and Exploitation in Gestational Surrogacy, 32 VAND. J. Transnat'l L. 271 (1999).
[4] Anita L. Allen, Privacy, Surrogacy, and the Baby M Case, 76 GEO. L. J. 1759 (1988).
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[7] Arthur Serratell, Surrogate motherhood contracts: Should the British or Canadian model fill the US legislative vacuum, 26 Geo. Wash. J. Int'l L. & Econ. 633 (1992).
[8] Barbara Stark, Transnational Surrogacy and International Human Rights Law, 18 ILSA J. INT'l & COMP. L. 369 (2012).
[9] Chris Thomale, State of play of cross-border surrogacy arrangements – is there a case for regulatory intervention by the EU?, 13 J. Priv. Int. Law 463 (2017).
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[11] Christopher G. Stevenson, Depecage: Embracing Complexity to Solve Choice-of-Law Issues, 37 IND. L. REV. 303 (2003).
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[30] Nishat Hyder-Rahman, Commercial Gestational Surrogacy: Unravelling the threads between reproductive tourism and child trafficking, 16 Anti-Trafficking Review 123 (2021).
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[40] Suzanne F. Seavello, Are You My Mother--A Judge's Decision in In Vitro Fertilization Surrogacy, 3 Hastings Women's LJ 3 211 (1992).
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[42] Terry J. Price, The Future of Compensated Surrogacy in Washington State: Anytime Soon?, 89 WASH. L. REV. 1311 (2014).
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[44] Willis L. M. Reese, Dépeçage: A Common Phenomenon in Choice of Law, 73 COLUM. L. REV. 58 (1973).
[45] Yasmine Ergas, Babies without Borders - Human Rights, Human Dignity and the Regulation of International Commercial Surrogacy, 27 Emory Int. Law Rev. 117 (2013).
[46] Yongping Xiao and Jue Li, Transnational Surrogacy in China: From the Perspective of Private International Law, 1 China & WTO Rev. 81, 81-108 (2020).
四、學位論文
[1] Meghna Mukherjee, Commercial Surrogacy in India: Understanding and Protecting Non-Traditional Maternity in a Traditional Society, Thesis of Columbia College (2015).
五、網路資源
[1] About HCCH, HCCH, available at https://www.hcch.net/en/about.
[2] Age Restrictions for Surrogacy: Do You Meet the Requirements?, SOUTHERN SURROGACY, available at https://southernsurrogacy.com/surrogates/surrogate-requirements/surrogate-mother-age-requirements/.
[3] Building families through surrogacy: a new law (A joint consultation paper), Law Commission and Scottish Law Commission, available at https://s3-eu-west-2.amazonaws.com/lawcom-prod-storage-11jsxou24uy7q/uploads/2019/06/Surrogacy-consultation-paper.pdf.
[4] Surrogacy law change: The UK needs to look across the pond, BioNews, available at https://www.bionews.org.uk/page_157443.
[5] Governor Cuomo Announces Gestational Surrogacy Now Legal in New York State, THE OFFICIAL WEBSITE OF NEW YORK STATE, available at https://www.governor.ny.gov/news/governor-cuomo-announces-gestational-surrogacy-now-legal-new-york-state.
[6] Child rights and why they matter, UNICEF, available at https://www.unicef.org/child-rights-convention/child-rights-why-they-matter.
[7] Convention of 29 May 1993 on Protection of Children and Co-operation in Respect of Intercountry Adoption, HCCH, available at https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=69.
[8] D. and others v. Belgium, Application no 29176/13, Council of Europe: European Court of Human Rights, 08 July 2014. Available at https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22languageisocode%22:[%22ENG%22],%22appno%22:[%2229176/13%22],%22documentcollectionid2%22:[%22ADMISSIBILITY%22],%22itemid%22:[%22001-155182%22]}.
[9] Directorate General For Internal Policies, Policy Department C: Citizens' Rights And Constitutional Affairs, Legal Affairs, A Comparative Study on the Regime of Surrogacy in EU Member States. Available at https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2013/474403/IPOL-JURI_ET(2013)474403_EN.pdf.
[10] FAQ: What is the Permanent Bureau of the Hague Conference?, HCCH, available at https://www.hcch.net/en/faq.
[11] Infertile couples head overseas for treatments, Wall Street Journal, https://www.wsj.com/articles/SB120338119629575619.
[12] Labassee v. France, Application no 65941/11, Council of Europe: European Court of Human Rights, 26 June 2014. Available at https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"itemid":["001-145180"]}; or https://archive.crin.org/en/library/legal-database/labassee-v-france.html.
[13] Louise Brown, Wikipedia, available at https://en.wikipedia.org/wiki/Louise_Brown.
[14] Mennesson v. France, Application no 65192/11, Council of Europe: European Court of Human Rights, 26 June 2014. Available at https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-145179%22]}.
[15] PARENTAGE / SURROGACY - 2010 AND PRIOR, HCCH, available at https://www.hcch.net/de/projects/legislative-projects/parentage-surrogacy/surrogacy-2010-and-prior.
[16] PARENTAGE / SURROGACY - 2011 ONWARDS, HCCH, available at https://www.hcch.net/en/projects/legislative-projects/parentage-surrogacy/surrogacy-2011-2015.
[17] SPANISH CIVIL CODE, available at https://www.refworld.org/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=5a8ad42e4.
[18] State of the Medical Tourism Industry, MEDICAL TOURISM, available at https://www.magazine.medicaltourism.com/article/state-of-the-medical-tourism-industry.
[19] Supreme Court of Germany decision XII ZB 463/13. Available at https://archive.crin.org/en/library/legal-database/supreme-court-germany-decision-xii-zb-463/13-bundesgerichtshof-beschluss-xii.html.
[20] Thailand outlaws commercial surrogacy for foreigners, BioNews, available at https://www.bionews.org.uk/page_94929.
[21] The birth of Hong Kong’s first test tube baby outraged the Catholic Church, calling it ‘artificial ma­noeu­vre to create life’, Post Magazine, available at https://www.scmp.com/magazines/post-magazine/short-reads/article/2177821/birth-hong-kongs-first-test-tube-baby-outraged.
[22] The List of Conventions, Protocols and Principles, HCCH, available at https://www.hcch.net/en/instruments/conventions.
[23] The ROC Joins the Test Tube Baby Club, Taiwan Today, available at http://taiwantoday.tw/ct.asp?xItem=112402&ctNode=124.
[24] UNWTO/ETC LAUNCH REPORT ON HEALTH TOURISM, UNWTO, available at https://www.unwto.org/global/press-release/2018-12-20/unwtoetc-launch-report-health-tourism.
Description: 碩士
國立政治大學
法律學系
108651074
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108651074
Data Type: thesis
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