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Title: 國考分發與類科對資淺公務人員轉調傾向之影響-公共服務動機為調節變項
The Effects of Distribution Methods and Category of National Examinations on Junior Civil Servants’ Transfer Intention-Using Public Service Motivation as Moderator
Authors: 高于涵
Kao, Yu-Han
Contributors: 董祥開
Dong, Hsiang-Kai
高于涵
Kao, Yu-Han
Keywords: 資淺公務人員轉調傾向
分發方式
報考類科
公共服務動機
Transfer Intention of Junior Civil Servants
Distribution Methods
Category of National Examinations
Public Service Motivation
Date: 2022
Issue Date: 2022-02-10 13:08:20 (UTC+8)
Abstract: 我國舉辦公務人員考試已長達60餘年,迄今始終堅持公平公正公開的用人宗旨,已建立起全國民眾及考生的信任感,成為政府單位取才用人的重要途徑。然而現行考選制度普遍不足以讓機關的職位及工作需求能與個人的能力及特質取得相對應的平衡。就考選的核心價值來說,似有失衡現象,可能導致單位內部人事不穩、人員流動率偏高的現象。故本研究主要以公部門年資10年以下的初任公務人員為核心主軸,希望透過量化研究的方式瞭解不同「分發方式」、「報考類科」及「公共服務動機」的公務人員對於「轉調傾向」的影響強度為何,最後再探究「公共服務動機」能否在現行考選制度普遍不足以選拔出適任性人才的負面用人需求中發揮影響效果,改變公務人員轉調傾向。
本研究的分析資料來源為臺灣政經傳播研究中心「2020年文官定群追蹤網路調查」,主要研究對象為我國現職公務人員。經篩選符合本研究議題之變項並排除遺漏值後,分析樣本數為648份。研究結果發現,若公務人員採用國考成績分發,其轉調傾向會顯著高於受訓成績分發。其次,轉調傾向最高的職組為報考經建職組及綜合職組的公務人員。除此之外,政策制定關注、公共利益承諾與轉調傾向呈現負向顯著影響;反之,同情心、自我犧牲與轉調傾向則呈現正向顯著影響。最後,公共服務動機在分發方式、報考類科對於轉調傾向的影響過程中,有部分變項達到顯著的調節效果。本研究依據上述研究發現進行討論並提出國考制度相關之實務建議。
Civil service examinations have been held in Taiwan for more than 60 years. So far, the principle of fair, just, and open employment has always been adhered to, and trust has been established among the public and candidates all over the country. The examinations have become an important way for government agencies to select and employ talent. However, the current examination and selection system is generally insufficient to achieve a corresponding balance between the positions and job requirements of government agencies and the abilities and characteristics of individuals. As far as the core value of examination and selection is concerned, there seems to be an imbalance, which may lead to unstable staffing within organizations and high turnover rates. Therefore, this study mainly focused on novice civil servants with less than 10 years of service experience in civil service agencies, hoping to understand the influence intensity of different “distribution methods,” “category of national examinations,” and “public service motivation” on the “transfer intention” of civil servants through quantitative research, and finally to explore whether “public service motivation” can exert influences on the negative employment demand, as the current examination system is generally insufficient to select qualified talent, and thus change the transfer intention of civil servants.
The data source of this study was the “2020 Taiwan Government Bureaucrats Survey – Panel Study” by Taiwan Institute for Governance and Communication Research, and the main research subjects were incumbent civil servants in Taiwan. After screening out the variables that conformed to the topic of this study and excluding missing values, the number of samples included in the analysis was 648. The results showed that if civil servants were distributed according to the national civil service examination scores, their transfer intention would be significantly higher compared with distribution according to the training scores. Besides, the occupational groups with the highest transfer intention was civil servants who applied for the economic planning and development occupational groups and general occupational groups. In addition, attraction to public policy making (APM) and commitment to the public interest (CPI) had significant negative effects on transfer intention, whereas compassion (COM) and self-sacrifice (SS) had significant positive effects on transfer intention. Finally, in the process of distribution methods and category of national examinations influencing the transfer intention, some variables of public service motivation achieved a significant moderating effect. Based on the above research findings, a discussion was conducted and practical suggestions related to the national civil service examination system were put forward.
Reference: 一、中文部分
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Description: 碩士
國立政治大學
公共行政學系
108256003
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256003
Data Type: thesis
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