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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37154| 題名: | 政府採購履約保證金之研究 | 作者: | 朱玉葉 | 貢獻者: | 黃立 朱玉葉 |
關鍵詞: | 政府採購 履約保證金 銀行保證 保證保險 清償代位 米勒法案 聯邦採購規則 Surety Bond Performance Bond |
日期: | 2008 | 上傳時間: | 19-Sep-2009 | 摘要: | 履約保證金為政府採購契約重要的擔保工具，依據現行政府採購法規範，履約保證金繳納方式包括：現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保證及保險公司連帶保證保險單等。由於這些不同的繳納方式，分別涉及不同的法律規範層面，在制度設計上是否可以達到以履約保證金為上位概念之等值擔保？而實務運作中如何有效減少履約保證金所衍生之採購爭議？委實有深入研究之必要。<br>為能對政府採購履約保證金有較為完整之了解，本論文首先將參考前稽察條例、現行政府採購法規、主管機關解釋函令等，並配合實務見解及學說文獻資料的整理，分別從履約保證金之制度沿革、規範內容、擔保功能及法律性質等面向進行討論；其次，則經由搜集法院實務中有關履約保證金所衍生之爭議案例，嘗試將爭議問題類型化並分別進行問題探討，藉以釐清履約保證金不同繳納方式在實務運作上的差異，期能達成整合各項擔保工具等值性之研究目的。此外，有鑑於目前保證保險在國內政府採購領域窒礙難行之困境，本文亦將採比較法的角度，另以專章討論美國政府採購履約擔保制度中，有關保證狀（surety bond）的使用情形，藉以提供國內保證保險比較的基礎，以期有助於健全國內履約保證金制度的發展與運作。 | 參考文獻: | 中文文獻 一、專書（依作者姓氏筆劃順序排列） （1）王澤鑑，民法總則，三民書局經銷，2004年3月增訂版十三刷。 （2）王澤鑑，債法原理（一）基本理論債之發生，三民書局經銷，2003年10月增訂版七刷。 （3）李家慶，政府採購契約之廠商所負損害賠償責任之研究報告，行政院公共工程委員會委託研究計劃，2006年12月。 （4）邱聰智，新訂債法各論（下），元照出版有限公司總經銷，2003年7月初版第一刷。 （5）邱聰智，新訂民法債編通則（下），華泰文化事業公司經銷，2001年2月新訂一版一刷。 （6）孫森焱，民法債編總論下冊，三民書局經銷，2006年1月修訂版。 （7）黃立，民法債編總論，元照出版有限公司總經銷，2006年11月修正三版一刷。 （8）黃立主編，民法債編各論（上），元照出版有限公司出版，2002年7月初版第一刷。 （9）黃立主編，民法債編各論（下），元照出版有限公司出版，2002年7月初版第一刷。 （10）湯德宗，美國公共契約法制之研究－我國政府採購及委辦制度興革建議，行政院研究發展考核委員會編印，1993年9月。 （11）曾世雄著、詹森林續著，損害賠償法原理，新學林出版股份有限公司出版，2005年10月二版四刷。 （12）詹森林，民事法理與判決研究，翰蘆圖書出版有限公司經銷，2001年8月三刷。 （13）楊淑文，民事實體法與程序法爭議問題，元照出版有限公司總經銷，2006年6月初版一刷。 （14）費安玲主編，比較擔保法──以德國、法國、瑞士、義大利、英國和中國擔保法為研究對象，中國政法大學出版社（中國大陸），2004年3月一版。 （15）鄭玉波，民法概要，東大圖書股份有限公司出版，1990年12月再修訂七版。 （16）鄭玉波，民法債編總論，三民書局股份有限公司出版，1987年9月十一版。 （17）鄭玉波主編，民法債編論文選輯（中），五南圖書出版公司發行，1984年7月初版。 （18）鄭玉波主編，民法債編論文選輯（下），五南圖書出版公司發行，1984年7月初版。 （19）鄭玉波主編，民法物權論文選輯（下），五南圖書出版公司發行，1984年7月初版。 （20）黎冷、潘嵩譯，古斯塔夫．拉德布魯赫（Gustav Radbruch）著，法學導論，台灣實業文化有限公司出版，2004年6月初版。 （21）謝在全，民法物權論（下），新學林出版股份有限公司出版，2007年6月修訂四版。 二、期刊論文（依作者姓氏筆劃順序排列） （1）王文宇，論契約法預設規定的功能：以衍生損害的賠償規定為例，台大法學論叢第31卷第5期，2001年9月。 （2）王隆昌、沈添賜、李旭哲，健全國內公共工程履約保證制度之研究，第七屆營建工程與管理研究成果聯合發表會，2003。 （3）王衛恥，保險法中增訂保證保險的條文問題，產險季刊19/20卷，1976年6月。 （4）王澤鑑，為債務履行輔助人而負責，法學叢刊第135期，1989年7月。 （5）王澤鑑，不完全給付之基本理論與判例研究，法學叢刊第94期，1979年6月。 （6）孔繁琦，履約保證金保證書性質初探，營建知訊第286期，2006年11月。 （7）史尚寬，論清償代位，收錄於鄭玉波主編，民法物權論文選輯（中），五南圖書出版公司，1984年7月初版。 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（27）施文森，論工程保證保險制度，法學叢刊第37卷第4期，1992年10月。 （28）姚玉麟，淺釋保證與保證保險，台北市銀月刊第8卷第7期，1977年7月。 （29）洪羽柔，工程履約保證性質之初步檢討，萬國法律第127期，2003年2月。 （30）孫森焱，論違約金與解約金，法令月刊第47卷第12期，1996年12月。 （31）孫森焱，論不完全給付，法官協會雜誌第2卷第1期，2000年6月。 （32）徐壯圖，存款之查封與銀行抵銷權之行使，法令月刊第34卷第11期，1983年11月。 （33）陳冲，銀行保證──兼論國際商會契約保證統一規則草案，台北市銀月刊第9卷第7期，1978年7月。 （34）陳自強，民法上之擔保契約，政大法學評論第55期，1996年6月。 （35）陳淑惠，工程履約保證保險如何創造全贏座談會──用保險取代保證金換大工程何樂不為，現代保險金融理財雜誌第198期，2005年6月。 （36）陳敏慧，論抵銷與銀行授信債權之確保，法聲第17期，1980年6月。 （37）郭玲惠，工程契約中之給付遲延與懲罰性違約金，月旦法學教室第11期，2003年9月。 （38）許忠信，國際貿易法上銀行擔保狀的法律概念，收錄於黃宗樂教授六秩祝賀－財產法學篇（二），學林文化事業有限公司出版，2002年5月一版。 （39）許忠信，論銀行擔保狀（含擔保信用狀）之獨立性原則及其權利濫用例外，台北大學法學論叢第58期，2006年6月。 （40）許坤樹，銀行行使抵銷權相關實務，華南金控第38期，2006年2月。 （41）張祥暉，政府採購契約成立問題之探討──論決標之效力，立法院院聞第31卷第12期，2003年12月。 （42）黃立，投標低於底價八成應繳差額保證金的問題，月旦法學雜誌第56期，2000年1月。 （43）黃立，我國現代債法的展望，台灣法學會學報第18期，1997年11月。 （44）黃茂榮，保證，植根雜誌第20卷第8期，2004年8月。 （45）黃茂榮，有益費用之償還義務及其保證或承擔──最高法院九十二年度臺上字第一五四○號民事判決，植根雜誌第20卷第5期，2004年5月。 （46）黃茂榮，債務人之履輔責任，植根雜誌第19卷第3期，2003年3月。 （47）黃茂榮，代位權，植根雜誌第18卷第6期，2002年6月。 （48）黃越欽，論債務履行輔助人責任，法論月刊第7期，1977年11月。 （49）黃蔭昌，稽察條例中行政事項之檢討分析──為政府採購法催生，審計季刊第14卷第2期，1994年1月。 （50）黃健彰，美國法上優先權lien之研究，國立中正大學法學集刊，2008年12月。 （51）黃麟倫等，代位清償制度之意義與機能──民法研究會第22次學術研討會紀錄，法學叢刊第183期，2001年7月。 （52）詹森林，不完全給付──最高法院決議與判決之發展，台灣本土法學第34期，2002年5月。 （53）詹森林，給付遲延之不履行損害賠償與民法第二百二十七條規範意義之新認識──最高法院七十八年度臺上字第六三六號民事判決之研究，收錄於氏著民事法理與判決研究，翰蘆圖書出版有限公司經銷，2001年8月三刷。 （54）詹森林，待婚期間之約定與善良風俗──司法院七十五年三月二十八日廳民一字第一一三九號函之研究，收錄於氏著民事法理與判決研究，翰蘆圖書出版有限公司經銷，2001年8月三刷。 （55）楊淑文，論連帶保證與連帶債務──最高法院八十八年度台上字第一八一五號民事判決評釋，收錄於氏著民事實體法與程序法爭議問題，元照出版有限公司總經銷，2006年6月初版第1刷。 （56）廖世昌，解析保證保險，月旦法學雜誌第107期，2004年4月。 （57）劉志鵬，工程契約連帶保證人之責任，律師雜誌第265期，2001年10月，頁22。 （58）潘秀菊、張祥暉，政府採購法契約解除與終止規定之探討，月旦法學雜誌第44期，1999年1月。 （59）錢國成，違約金與違約定金，法令月刊第42卷第10期，1991年10月。 （60）錢國成，不完全給付與物之瑕疵擔保責任，法令月刊第29卷第6期，1978年6月。 （61）應式文，保證、保險和保證保險的比較和評析及旅遊業投保傷害險、責任險和履約保證險的探討，保險專刊39期，1995年3月。 （62）謝欣怡，美國聯邦採購規範體系簡介（一），現代地政第320期，2008年02月。 （63）謝欣怡，美國聯邦採購規範體系簡介（二），現代地政第321期，2008年03月。 三、學位論文（依作者姓氏筆劃順序排列） （1）呂彥彬，工程契約履約擔保制度之研究，政治大學法律學研究所碩士論文，2007年。 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描述: | 碩士 國立政治大學 法學院碩士在職專班 93961036 97 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093961036 | 資料類型: | thesis |
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