1. NCCU Academic Hub
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dc.contributor.advisor高永光zh_TW
dc.contributor.author郭中玲zh_TW
dc.creator郭中玲zh_TW
dc.date2008en_US
dc.date.accessioned2010-04-09T10:20:10Z-
dc.date.available2010-04-09T10:20:10Z-
dc.date.issued2010-04-09T10:20:10Z-
dc.identifierG0882615021en_US
dc.identifier.urihttp://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/38828-
dc.description博士zh_TW
dc.description國立政治大學zh_TW
dc.description國家發展研究所zh_TW
dc.description88261502zh_TW
dc.description97zh_TW
dc.description.abstract台灣地區的民主化過程一直是中外學者注視的焦點。在長期實行民選地方政府或地方自治的台灣，真正是一個民主的社會嗎？在解嚴、動戡時期終止前，很容易回答，由於沒有組黨自由，中央民代選舉只是部分的增額改選，台灣的全國政治並不能達到民主社會的基本標準。但是，地方選舉則是長期地、完整地在舉行，要回答台灣地方是否民主，仍很難輕易地給予答案。地方民主是如此複雜、多樣化的面貌，如何才算達成地方民主？本論文基本上是以Leach和Percy-Smith所提出的地方民主的四個面向為標準，此即：1、課責性；2、回應性；3、參與性；4、代表性；進而探討。\r\n筆者研究後發現：第一，從台北市的民主經驗來看，代表性應該不是問題的癥結；所謂的代表性是否意味著該和R. A. Dahl所言的，和社會人口或職業的結構相符合？在地方民主上來看，由於社會的多元化，以及要求民意代表的專業及高學歷背景，代表社會結構的多元民主（polyarchy）是否值得再強調？可以深思。第二，從台北市的民主經驗來看，參與性應該是地方民主很重要的一項指標。如何讓民眾更直接的參與到民主政治中，除了選舉之外，應該有更多的、直接的交換意見的平台或管道，例如公民投票、公民論壇、協調會等等。第三，地方民主的參與和地方政府的回應性夾雜在一塊，民眾參與到政策討論的領域中，政府也加入予以回應。所以，地方民主中，回應性與參與性似乎呈現某種程度的關聯性。第四，不論是參與性、回應性等民主的程度，都與政府能力有關，似乎地方政府解決問題的能力越高，民眾就越會表現出對於地方政府做為的參與，以及政策的回應。zh_TW
dc.description.tableofcontents第一章 緒論 1\r\n第一節 研究動機與目的 1\r\n第二節 研究概念與研究理論 4\r\n第三節 文獻分析 16\r\n第四節 研究範圍、假設與研究設計 20\r\n第五節 研究途徑與方法 24\r\n第六節 預期研究成果 28\r\n第二章 台北市地方民主的變遷、發展與現況 29\r\n第一節 台北市政府的變革與現況 30\r\n一、市政府的沿革與組織 31\r\n二、區公所的沿革與業務執掌 38\r\n第二節 台北市議會的變革與現況 42\r\n一、市議會的沿革 43\r\n二、市議會的組織 48\r\n三、市議會的職權 52\r\n第三節 台北市里長功能的變革與現況 60\r\n一、里的發展與現況： 60\r\n二、里的職權 62\r\n三、里長的角色與功能 63\r\n第四節 小結 64\r\n第三章 台北市地方政治參與的發展－間接民主制度的分析 67\r\n第一節 選舉制度與發展 67\r\n一、投票率與現代化關係 75\r\n二、投票率與社會經濟發展關係 84\r\n第二節 政黨結構分析 92\r\n一、台北市議會的政黨結構 97\r\n二、台北市里長政黨結構 104\r\n三、政黨提名制度 106\r\n第三節 民意代表性的分析 124\r\n一、市議員的職業代表性 128\r\n二、市議員的教育程度代表性 131\r\n三、市議員的年齡代表性 136\r\n四、市議員的性別代表性 139\r\n第四章 台北市地方民主的發展—參與性的分析 145\r\n第一節 公民投票的規劃 145\r\n一、公民投票的意義與制度設計的意涵 146\r\n二、我國地方公民投票的設計 152\r\n三、台北市公民投票議題分析 157\r\n第二節 公民會議的實施 166\r\n一、公民會議的理論基礎 168\r\n二、台灣的公民會議經驗 170\r\n三、台北市的公民會議經驗 173\r\n第三節 政策協調會的實施 177\r\n一、老松國小校地擴建案 180\r\n二、龍門國中預定地地上物拆遷案 184\r\n三、基隆河中山舊橋存廢問題案 188\r\n四、復興北路穿越松山機場車行地下道南引道工程案 191\r\n第五章 台北市電子化政府的發展—回應性的分析 195\r\n第一節 電子化政府 195\r\n一、電子化政府、電子化治理與電子化民主 196\r\n二、電子化政府所展現的方式與類型 197\r\n第二節 電子市長信箱的規劃 201\r\n一、電子信箱的理論基礎 201\r\n二、市長信箱的設置、功能與影響 204\r\n三、市長信箱的回應性分析 209\r\n第二節 網路公民論壇 215\r\n一、網路公民論壇與網路民主 216\r\n二、台北市政府網站上公民論壇的設置 218\r\n三、網路公民論壇的討論 225\r\n第六章 結論 227\r\n第一節 對Robert Dahl多元民主理論的詮釋 227\r\n一、Robert Dahl的強平等的觀點 227\r\n二、Robert Dahl民主程序的標準 228\r\n三、地方民主標準的制度設計 231\r\n第二節 台北市的地方民主經驗 233\r\n一、代議民主的限制 233\r\n二、台北市的地方民主經驗 235\r\n第三節 地方民主的走向與限制 239\r\n一、納入治理觀點的地方民主內涵 239\r\n二、地方政府的轉型 242\r\n三、審議式民主面對的難題 244\r\n參考文獻 247\r\n附錄一：「萬華區老松國小擴建工程（剝皮寮）案」大事紀 267\r\n附錄二：「龍門國中預定地拆遷補償安置作業案」大事紀 269\r\n附錄三：「基隆河中山舊橋存廢問題案」大事紀 271\r\n附錄四：「復興北路穿越松山機場車行地下道南引道工程案」大事紀 275\r\n附錄五：〈台北市政府「市長信箱」電子信件作業要點〉 279\r\n附錄六：〈「網路市民談市政」討論區使用規範〉 283\r\n附錄七：「稅務論壇」回應格式案例 284\r\n附錄八：「網路市民談市政」論壇回應格式案例 285zh_TW
dc.language.isoen_US-
dc.source.urihttp://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0882615021en_US
dc.subject地方民主zh_TW
dc.subject政治參與zh_TW
dc.subject間接民主zh_TW
dc.subject選舉制度zh_TW
dc.subject政黨結構zh_TW
dc.subject代表性zh_TW
dc.subject公民投票zh_TW
dc.subject公民會議zh_TW
dc.subject政策協調zh_TW
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dc.subjectlocal democracyen_US
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dc.subjectelectoral systemen_US
dc.subjectstructure of party systemsen_US
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dc.subjectcivic assemlyen_US
dc.subjectpolicy coordinationen_US
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dc.subjectpolyarchyen_US
dc.subjectE governmenten_US
dc.subjectdeliberative democracyen_US
dc.title台北市民主治理之研究（1994～2008年）zh_TW
dc.titleA Research to Democratic Governance of Taipei City (1994~2008)en_US
dc.typethesisen
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