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Title: 黨國的選擇:「組織創造」與「組織改造」--中國地方黨政機構與社會組織的互動
The choice of Party-State: the interactions between the social organizations and local government
Authors: 馬浩然
Contributors: 劉雅靈
馬浩然
Keywords: 國家與社會關係
中介組織
國家統合主義
國家能力
社會資本
治理邊界
Date: 2008
Issue Date: 2011-10-11 17:06:12 (UTC+8)
Abstract: 本文旨在討論地方黨政機構對當地社會組織的治理動機及治理行為,以「統合主義」結合「國家能力」作為理論工具,觀察中國現階段地方黨政機構與社會組織互動的實質情況。本文認為,中國的國家與社會關係,目前處於國家統合主義的大架構下,地方黨政機構及官員在對經濟性中介組織進行治理時,其主要理性來自於「幹部責任制」 ,官員為確保自身政治前途,而會極力設法達到上級政府訂定的經濟指標──如「經濟增長」及「財政收入」──因而會產生「增強治理能力」和「延伸治理邊界」兩種動機,對合乎其要求的社會組織進行選擇性的治理行動,即「組織改造」或「組織創造」。文本同時提出,在地方層級,「黨」與「政府」的角色有所分化,地方政府會基於「增強治理能力」的動機,選擇是否創造一個社會組織;而地方黨組織則會基於「延伸治理邊界」的動機,決定是否將已存在的社會組織納入管制範圍,其前者是經濟性的動機,而後者則是政治性的動機,二者分別決定了政府部門與黨組織的行動方式。至於受到選擇的社會組織,因處於國家統合主義的制度環境下,通常會與政府合作作為交換利益的方式,而雙方互動的方式則是以社會資本為媒介進行的組織資源移轉。
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Description: 博士
國立政治大學
東亞研究所
89260502
97
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0000A97011
Data Type: thesis
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