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題名: 台灣民主治理機制鞏固之研究-權力轉換與文官中立---態度、可信承諾、與政務/事務人員關係
其他題名: Power Transfer and Bureaucratic Neutrality---Attitudes, Credible Commitment, and Appointees/Bureaucrats Relations
作者: 陳敦源;黃東益
貢獻者: 財政部
國立政治大學公共行政學系
關鍵詞: 權力轉換; 文官中立; 態度與信念; 可信承諾; 政務/事務關係
日期: 2007
上傳時間: 17-Nov-2011
摘要: 台灣2000年政黨輪替之後,民主鞏固的時期展開,民主治理機制的鞏固成為選舉與修憲議題之外,最值得關心的議題。在諸多治理機制的問題中,文官中立相關制度的建構,更是其中最重要的一個環節,本研究乃是名為「台灣民主治理機制治理之研究」整合型計畫下的第一個子計畫,主要理論是在政治與行政關係以及新制度論中的「可信的承諾」概念,試圖回答下面三個研究問題:第一、民主治理的機制中,文官中立的價值是什麼?政務人員與事務人員對它的態度有何異同?政務/事務關係如何吸納文官中立的價值?第二、民主政治權力轉換的過程中,政務與事務人員是如何相互調適?雙方如何建構以及維繫「可信的承諾」?第三、政務與事務人員對於文官中立價值的建立,在制度內涵、策略運用、改革結果之評估有何異同?研究方法主要以兩次、跨越2008總統大選的政務/事務人員、跨各子計畫的統合面訪調查為核心,再輔以二手資料內容分析與深度訪談。本研究成果預期會有下面三項效益:其一,本研究計畫操作面訪的經驗,非但可以作為未來常態性文官調查的經驗基礎,本研究同時在從事建立公共行政學界第一個文官調查資料庫,資料庫的建成將可嘉惠更多公共行政學界的研究者從事相關的研究。其二,本研究對於台灣環境中政治與行政關係的分析,做出貢獻,況且本研究計畫的執行結果,由於理論的可跨國比較性,可以利用來與國際學界接軌。其三,本研究對於行政改革的實務性議題,將可以提供具有證據基礎的政策資訊。且文官中立與政治環境的關係,一直為國內的學界所忽視,本研究可彌補國內學界對於此一研究領域的缺憾。
關聯: 基礎研究
學術補助
研究期間:9608~ 9707
研究經費:2526仟元
資料來源: http://grbsearch.stpi.narl.org.tw/GRB/result.jsp?id=1181951&plan_no=NSC96-2414-H004-037-SS2&plan_year=96&projkey=PF9607-0641&target=plan&highStr=*&check=0&pnchDesc=%E5%8F%B0%E7%81%A3%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%B2%BB%E7%90%86%E6%A9%9F%E5%88%B6%E9%9E%8F%E5%9B%BA%E4%B9%8B%E7%A0%94%E7%A9%B6-%E6%AC%8A%E5%8A%9B%E8%BD%89%E6%8F%9B%E8%88%87%E6%96%87%E5%AE%98%E4%B8%AD%E7%AB%8B---%E6%85%8B%E5%BA%A6%E3%80%81%E5%8F%AF%E4%BF%A1%E6%89%BF%E8%AB%BE%E3%80%81%E8%88%87%E6%94%BF%E5%8B%99%2F%E4%BA%8B%E5%8B%99%E4%BA%BA%E5%93%A1%E9%97%9C%E4%BF%82
資料類型: report
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