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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/56899| 題名: | 中國大陸國務院行政審批制度改革之研究 The Research of Administrative Examination and Approval of The State Council of Mainland China |
作者: | 陳璽全 | 貢獻者: | 趙建民 陳璽全 |
關鍵詞: | 行政審批 行政改革 行政許可 行政許可法 法制改革 審批制度 |
日期: | 2012 | 上傳時間: | 1-Feb-2013 | 摘要: | 改革開放以後，中國大陸的發展重心逐漸轉往經濟面向的發展，一九七八年才逐步改革開放的新中國至今不過三十多年，但中國的經濟發展成績卻令世人驚艷，今日中國早非昔日吳下阿蒙，無論在基礎建設、經貿發展與招商…等都有著長足的進步，舉凡加入關稅暨貿易總協定(General Agreement on Tariffs and Trade，GATT)、加入世界貿易組織(World Trade Organization，WTO)、東協加三等各種積極融入世界經濟體系的作為，乃至人民實質收入的增加與生活水平的提高，都顯示出今日中國大陸一改過往汲汲於政治權力鬥爭卻輕看民生與法治的思維。\r\n\r\n 伴隨著經濟收入的實質增加，世界工廠的誕生，中國大陸與世界主要國家及周邊國家的進出口貿易也日益增長擴大。這幾年中國大陸致力於經濟發展，中產階級大量興起以及各種外商外資大量進入中國市場，基於人民要求、內部行政效率需求以及外商外資乃至世界貿易組織對其行政體制之透明化、公開化要求，中國大陸開始重視法治層面以及行政審批制度的改革。《立法法》與《行政許可法》等各種法令相繼出爐，可視為是中國大陸落實以法治國而採取具體行動的第一步，故本文將針對中國國務院近年來在各種行政審批制度改革方向的努力加以研究，並對於審批行為的具體透明化、制度化、精簡化等面向進展與實例加以檢視。\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n關鍵詞：行政審批、行政改革、行政許可、行政許可法、法制改革 | 參考文獻: | 一、書目\r\n\r\n【中文文獻】\r\n1.丁煌，2002年，《政策執行阻礙機制及其防治對策─一項基於行為和制度的分析》。北京：人民出版社。\r\n2.王泰銓，2002年12月第1版，《投資大陸市場法律與實務解析》。台北：學林出版社。\r\n3.王耀生，2002年，《新制度主義》。台北：揚智文化事業股份有限公司。\r\n4.朱公衛、王波，2010年12月第1版，《投資中國各行業行政審批流程圖》。北京：對外經濟貿易大學出版社。\r\n5.朱浤源主編、中華科際整合研究會合編，1999年初版，《撰寫博碩士論文實戰手冊》。台北：正中書局。\r\n6.李林主編，2012年3月第1版，《中國法治發展報告No.10》。北京：社會科學文獻出版社。\r\n7.周天勇等著，2008年11月第1版，《中國行政體制改革30年》。上海：上海人民出版社。\r\n8.周珂主編，2005年8月1日，《環境保護行政許可聽證實例與解析》。北京：中國環境科學出版社。\r\n9.周春塘，2009年3月第2版，《撰寫論文的第一本書》。台北：書泉出版社。\r\n10.胡家勇，2002年，《一隻靈巧的手：論政府轉型》。北京：社會科學文獻出版社。\r\n11.柳斌傑，2001年5月版，《WTO協議解讀》。四川：人民出版社。\r\n12.張步洪，1997年11月第1版，〈論行政許可的功能〉。收錄於劉莘、馬懷德、楊惠基共同主編，《中國行政法學新理念》。北京：中國方正出版社。\r\n13.張樹義，2004年，《行政許可法簡明讀本》。北京：國家行政學院出版。\r\n14.國務院行政審批制度改革工作領導小組，2004年，《行政審批制度改革》。北京：中國方正出版社。\r\n15.傅小隨，1999，《中國行政體制改革的制度分析》。北京：國家行政學院出版社。\r\n16.葉至誠，2000年，《社會科學概論》。台北：揚智文化出版社。\r\n17.葉勁松，2002年，《轉型期的地方政府職能與管理方式》。北京：國防大學出版社。\r\n18.鄒東濤主編，2008年7月11日，《發展和改革藍皮書》。北京：社會科學文獻出版社。\r\n19.楊海坤，1992年12月第1版，《中國行政法基本理論》。南京：南京大學出版社。\r\n20.楊解君主編，2001年12月第1版，《行政許可研究》。北京：人民出版社。\r\n21.管和平，2003年，《公共服務職能與公共財政體制─上海加快政府職能轉變》。上海：上海財經大學出版社。\r\n22.廖揚麗，2006年11月第1版，《政府的自我革命：中國行政審批制度改革研究》。北京：法律出版社。\r\n23.鄧小平，1983年，〈解放思想，實事求是，團結一致朝前看〉，收錄於《鄧小平文選(1975-1982)》。北京：人民出版社。\r\n24.鄧小平，1993年10月1日初版，《鄧小平文選第三卷》。北京：人民出版社。\r\n25.潘秀珍，2010年7月第1版，《轉型期中國行政審批制度改革的利益─制度分析》。桂林：廣西師範大學出版社。\r\n26.蔡林慧，2003年11月第6版，〈我國行政審批制度改革現狀及難點分析〉。收錄於《南京師大學報社科版》。南京：南京師大學報。\r\n27.劉恆，2007年1月1日，《行政許可與政府管制》。北京：北京大學出版社。\r\n28.劉德喜，2003年3月，《WTO與國家主權》。北京：人民出版社。\r\n29.蔣偉光，2009年11月，《鄧小平法制思想概論》。北京：人民出版社。\r\n30.歐桂英，2003年7月1日，《行政審批制度改革若干問題解說》。北京：中共中央黨校出版社。\r\n31.羅文燕，2002年6月第1版，《行政許可制度研究》。北京：中國人民公安大學出版社。\r\n\r\n【英文文獻】\r\n1.E. D. Hirsch, 2002 Third Edition, “Market Economy”, The New Dictionary of Cultural Literacy. Boston: Houghton Mifflin.\r\n2.Mureen Gain、Alan Hunt, 1979, Marx and Engels on Law, London、New York etc. : Academic Press.\r\n3.Peter A. Hall、Rosemary C. R. Taylor, 1996,“Political Science and the Three New Institutionalism”,Political studies. Cologne: Max Planck Institute. Vol.44, p.936-957.\r\n\r\n\r\n二、論文期刊\r\n\r\n【論文】\r\n1.王世強，2007年，《行政許可法實施中的若干問題及對策》。廈門：廈門大學行政管理所論文。\r\n2.王信賢，2005年，〈分裂統治下的市場中介組織：當代中國「國家－社會」關係新詮〉。發表於「中共政權變遷：菁英、體制與政策學術研討會」，台北：中央研究院政治學研究所籌備處主辦，2005年11月19日。\r\n3.王慶華，2004年，《市場經濟框架下的中國行政審批改革研究》。南京：南京師範大學論文。\r\n4.李明益，2004年1月，《中華人民共和國行政許可法之研究》。台北：國立政治大學法研所論文。\r\n5.林士傑，2002年，《中國大陸行政改革之研究─以政府職能轉換的角度分析》。台北：國立台灣大學政研所論文。\r\n6.周漢華，2005年，〈行政許可法：困境與出路〉。發表於「政府管制與行政許可學術研討會」《會議材料》，廣州：中山大學法學院主辦，2005年11月19日。頁55-71。\r\n7.洪文友，2001年，《中共行政機構改革之研究：從中央政府職能轉變分析》。台北：國立台灣大學國發所論文。\r\n8.姜一圭，1996年，《中共行政改革之研究1978-1994》。台北：國立政治大學公行所論文。\r\n9.陳明毅，2005年1月，《中共國務院行政審批制度改革研究─以政府職能轉變分析》。台北：國立政治大學東亞所論文。\r\n10.張執中，2006年，〈中國大陸違憲審查制度的發展與侷限〉。發表於「中國大陸憲政與法制學術研討會」，台北：政治大學國家發展研究所、法學院聯合主辦，2006年1月6日。頁4。\r\n11.應松年，2002年，〈行政許可與行政強制法律制度─全國人大常委會法制講座講稿摘登〉。發表於「第九屆中國人大常委會第二十五次法制講座」，北京：全國人大常委會主辦，2002年2月28日。第8期。\r\n\r\n【期刊】\r\n1.王克穩，2007年，〈我國行政審批與行政許可關係的重新梳理與規範〉。《中國法學》第4期。\r\n2.王和平，2003年，〈行政審批的制度缺失與治理〉。《社會主義研究》第3期。\r\n3.呂普生，2007年5月15日，〈中國行政審批制度的結構與歷史變遷─基於歷史制度主義的分析範式〉。《公共管理學報》第1期。\r\n4.李詩林，2008年，〈論行政許可設定範圍的合理界定——對《行政許可法》第13條的批判性思考〉。《行政法學研究》第3期。\r\n5.姜明安，2003年，〈行政許可法頒布與中國行政法治事業〉。《法學》第10期。\r\n6.夏澤，2005年12月27日，〈三民主義思想的產生與演進〉。《黃花崗雜誌》第15期。\r\n7.黃泰岩，2004年，〈經濟全球化下我國政府職能的轉變〉。《宏觀經濟研究》第4期。\r\n8.張世誠，2004年，〈行政許可的實施、撤銷與收費有哪些規定〉。《中國行政管理》第6期。\r\n9.彭向剛，2003年，〈我國行政審批制度的突出問題與改革的目標模式〉。《學術研究》第9期。\r\n10.曾志柏，2003年，〈我國行政審批制度的現狀及發展走勢分析〉。《行政與法》第10期。\r\n11.楊海坤，2003年，〈行政許可法立法精神解讀〉。《法學》第11期。\r\n12.楊海洋，2002年，〈依法規範行政審批行為——訪重慶市委常委副市長王鴻舉〉。《國家行政學院學報》第2期。\r\n13.趙建民、張淳翔，2007年12月，〈從群眾路線到有限多元：中國大陸立法聽證制度之發展〉。《中國大陸研究》50卷第40期。\r\n14.潘小娟、吕芳，2011年，〈改革開放以來中國行政體制改革發展趨勢研究〉。《國家行政學院學報》第5期。\r\n15.謝立建，2005年7月，〈你所不知的中國真相──走過中國之後〉。《中國觀察》第43期。\r\n16.羅嘉德、周超文(整理)，2010年，〈中國政企分離之道〉。《北大商業評論》第11期。\r\n\r\n\r\n三、報章雜誌\r\n\r\n1.亦菲，〈變相的行政審批為何屢屢出現〉。人民之聲(廣州)，2011年，第12期。\r\n2.李松，〈中介組織淪為社會腐敗主體面臨信任危機〉。瞭望周刊(北京)，2011年4月30日，第18期：頁18。\r\n3.呂翔，〈亂倒垃圾罰款能否繞開部門利益〉，河南工人日報(鄭州)，2007年6月7日，經濟民生版。\r\n4.余聞，〈行政審批改革關鍵要杜絕「變相審批」〉。學習時報(北京)，2009年12月26日。\r\n5.林其宗、湯萬錐，〈配套落實《行政許可法》便民規定市投資服務中心推出五項服務〉。閩東日報(寧德)，2004年6月28日。\r\n6.馬懷德，〈誰在處置行政許可法〉。新京報(北京)，2005年2月28日。\r\n7.許大華，〈行政許可法與政府行政理念創新〉。人民日報(北京)，2004年4月15日，第9版。\r\n8.張緒旺，〈版署今年擬對爭議性網遊審批聽證〉。北京商報(北京)，2012年1月10日。\r\n9.張鵬，〈封面報導：商業信仰30年〉。IT經理世界(北京)，2008年12月20日，第258期：頁78-79。\r\n10.趙彥龍，〈讓行政許可法硬起來〉。人民日報華東分社(上海)，2004年9月2日。\r\n\r\n\r\n四、網站資料\r\n\r\n1.1日成都正式開通政務審批短信服務平台(2009年2月2日)；資料來源：四川新聞網成都日報。\r\n〈http://cd.qq.com/a/20090202/000152.htm〉\r\n2.30年五次改革：折射中國行政管理體制走向(2008年3月9日)；資料來源：新華網。\r\n〈http://news.xinhuanet.com/misc/2008-03/09/content_7751075.htm〉\r\n3.GATT/WTO歷史沿革(2012年5月8日)；資料來源：中華經濟研究院。 〈http://taiwan.wtocenter.org.tw/WTOhistory.asp〉\r\n4.WTO與法治中國(2012年5月8日)；資料來源：北京大學法制信息中心。〈http://www.chinalawinfo.com/wto/wtojjlist.asp?jjbt=WTO〉\r\n5.十七大以來500領導幹部受國務院糾風辦調查被問責(2012年5月10日)；資料來源：鳳凰網。\r\n〈http://dailynews.sina.com/bg/chn/chnpolitics/phoenixtv/20120510/02473383024.html〉\r\n6.上海外資公司註冊指南(2011年4月14日)；資料來源：天尚行。\r\n〈http://www.dkonline.com.cn/zhucewz/zn/2011041410521.html〉\r\n7.大連西部通道建設項目的環境影響評價行政許可聽證案(2006年3月15日)；資料來源：中國環境法網。\r\n〈http://www.riel.whu.edu.cn/article.asp?id=27960〉\r\n8.小靈通退網决定未聽證涉嫌違反《行政许可法》(2009年2月19日)；資料來源：法治網。\r\n〈http://www.zhongguolvshi.org/news_view.asp?newsid=47498〉\r\n9.中介組織“灰色生存”(2009年6月15日)；資料來源：瞭望周刊。\r\n〈http://news.xinhuanet.com/legal/2009-06/15/content_11543608.htm〉\r\n10.中國：加速，邁向法治政府(2012年3月14日)；資料來源：新華網。 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〈http://zfs.mep.gov.cn/gzdt/200208/t20020823_73958.htm〉\r\n72.關於深入推進行政審批制度改革的意見(2008年10月24日)；資料來源：中國網。\r\n〈http://www.china.com.cn/policy/txt/2008-10/24/content_16658696.htm〉\r\n73.關於深化行政審批制度改革的思考(2010年5月7日)，湛中樂；資料源：中國發展觀察雜誌。\r\n〈http://big5.showchina.org:81/gate/big5/www.humanrights.cn/cn/zt/qita/rqxz/zzl/3/t20100507_584961.htm〉\r\n74.關於貫徹行政審批制度改革的五項原則需要把握的幾個問題(2009年3月10日)；資料來源：中華人民共和國民政部政策法規司網站。\r\n〈http://zfs.mca.gov.cn/article/xzspzdgg/200903/20090300027759.shtml〉\r\n75.證監會取消八項行政審批項目 要求做好後續管理(2007年12月20日)；資料來源：中國網。\r\n〈http://big5.china.com.cn/policy/txt/2007-12/20/content_9405682.htm〉 | 描述: | 碩士 國立政治大學 國家發展研究所 94261019 101 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0942610191 | 資料類型: | thesis |
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