當代中國國家能力與社會穩定：兼論「社會管理創新」的意涵

Abstract

本文透過理論對話與實證資料分析，說明當前中國大陸社會抗爭的特微以及國家的反應。本文認為當前關於中國社會穩定的研究存在兩方面的問題，一是多引用西方社會運動理論，因而過多關注『社會』而關注『國家』，多將焦點集中於社會抗爭的起源與動員過程，較少針對國家的『反應』，若有，則多關注國家鎮壓機器的使用；也因此，本文針對當前國家理論的發展趨勢，特別是『國家能力』進行分析，並說明當前經濟社會變遷與中國國家能力的變化。另一則是缺乏對當前中國大陸社會抗爭整理出有系統的特徵與趨勢，因此本研究將透過大量的資料，嘗試描繪出當前中國大陸社會抗爭的圖像。而近年來隨著內外情勢的變化，『社會創新管理』不僅不斷被中共高層強調，也被提上具體的政策前沿，本文也將針對此進行評析。