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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59472| 題名: | 臺北觀光護照與觀光發展–從協力治理的觀點分析 A case study of 〝Taipei Pass〞 and Tourism Development from Collaborative Governance Perspective |
作者: | 吳鎧安 Wu, Kai An |
貢獻者: | 彭立忠 吳鎧安 Wu, Kai An |
關鍵詞: | 協力治理 公私協力關係 觀光發展 臺北觀光護照 |
日期: | 2012 | 上傳時間: | 2-Sep-2013 | 摘要: | 觀光發展是一個國家國際化與現代化的指標，觀光產業則被喻為世界經濟的「陽光產業」、「無煙囪工業」，我國在面臨全球競爭、地方治理的趨勢下，積極推動各項觀光發展政策。然而傳統以國家為單一行動者之由上而下統治模式的正當性於1990年代已受到排山倒海而來的威脅，民眾參與公共事務的聲浪日趨高漲，政府官僚無法再獨立貫徹其單一意志，取而代之的是晚近學界所謂協力治理的概念，強調政府必須將權力賦予社會，在公共政策、公共事務與公共服務的制定、執行和提供上，與所有的政治行動者或利害關係人形成相互依賴、平等的網絡關係。\r\n本研究以治理理論、公私協力關係為理論基礎，臺北觀光護照為研究個案，從參與者、互信基礎、互動方式、資源分享、責任共擔、目標達成等六大面向分析臺北觀光護照協力治理的狀況。研究發現臺北觀光護照在協力治理上有其適用性與侷限性；係屬混合型治理模式，屬水平互補的協力互動模式，以契約規範為合作機制的非典型夥伴關係，此外未建立共同願景以及缺乏完整監督課責與績效評估機制。並建議公部門應提供適當的協力誘因吸引私部門參與協力合作，可嘗試納入第三部門的諮詢與整合力量，要有更完善的監督機制以確保協力關係的妥善運作，鬆綁相關政府法令以及增加行銷通路與曝光度。 | 參考文獻: | 一、中文部分\r\nSavas, E.S.著，黃煜文譯，2005，《民營化歷程：公部門，非營利，企業的夥伴雙贏之道》。臺北市：五觀藝術。\r\n王千文，2005，《公私協力執行的經驗性研究－以臺北市社區規劃師制度為例》。臺北：世新大學行政管理研究所碩士論文。\r\n中國時報，2012年1月8日，第A8版。\r\n史美強，2010，〈公私協力：建構公私協力夥伴關係—如何推動臺東縣池上米地\r\n方產業發展〉。收錄於行政院人事行政局地方行政研習中心編，《地方政府公共\r\n管理個案選輯．第二輯》。南投市：行政院人事行政局地方行政研習中心。\r\n江岷欽、劉坤億，1999，《企業型政府》。臺北：智勝。\r\n江承霖，2010，《府城觀光護照之生與存－整合行銷傳播之城市永續觀光涵義探\r\n討》。臺中：亞洲大學休閒與遊憩管理研究所碩士論文。\r\n江鳴益，2001，《公私合夥在社區主義形成過程中的角色研究─以臺北永康與宜\r\n蘭白米社區為例》。臺北：國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。\r\n江黛靈，2010，《公私協力關係之研究－以臺北市牛肉麵節為例》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n朱森村，1999，《公私部門協力關係之研究－臺北市推動社區大學個案分析》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n朱鎮明，2005，〈政策網絡中協力關係的成效：理論性的探討〉。《公共行政學報》，17：113-158。\r\n宋吉德，2007，《臺北市政府行銷策略之研究－以臺北內湖科技園區為個案分\r\n析》。臺北：國立政治大學公共行政研究所博士論文。\r\n李宗勳，2004，〈公私協力與委外化的效應與價值：一項進行中的治理改善工程〉。《公共行政學報》，12：41-77。\r\n李宗勳，2005，〈協力夥伴跨域治理的挑戰與機會--以社區風險治理為例〉。《警政論叢》，5：1-41。\r\n李宗勳，2007，《政府業務委外經營：理論．策略與經驗》。臺北：智勝文化。\r\n李景泰，2011，《高雄市公私協力發展觀光之策略研究》。高雄：國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。\r\n邱怡真，2010，《公私協力關係之探究—以臺南府城觀光護照為例》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n吳定等，2007，《行政學 (下冊)》。臺北：空大。\r\n吳武忠、范世平，2005，《臺灣觀光旅遊導論》。臺北：揚智。\r\n吳英明、吳濟華，1994，〈推動民間參與都市發展：公私部門協力策略之探討〉。《臺灣經濟》，208(1-15)。\r\n吳英明，1996，《公私部門協力關係之研究：兼論公私部門聯合開發與都市發展》。高雄：復文。\r\n吳英明，1998，〈公共管理三P原則－以BOT為例〉。載於黃榮護主編，《公共管\r\n理》，601-615。臺北：商鼎。\r\n吳敏賢，2011，《公私協力參與社區總體營造治理之研究-以花蓮縣富源社區為\r\n例》。花蓮：國立東華大學公共行政研究所碩士論文。\r\n吳濟華，1994，〈推動民間參與都市發展－公私部門協力策略之探討〉。《臺灣經濟》208：1-15。\r\n林水波、李長晏，2005，《跨域治理》。臺北：五南。\r\n林芝邑，2010，《公私協力與公民參與的都會治理整合途徑－以新莊中港大排改\r\n造計畫為例》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n林佩珊，2008，《公私協力下的夥伴關係－以華山文化創意園區為例》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n林淑馨，2010，《日本型公私協力－理論與實務》。臺北：巨流圖書。\r\n林惠華，2003，《公私協力機制運用於都市更新政策之研究：士林夜市之個案模\r\n擬》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n林瑞榮、劉健慧、楊智穎，2011，〈公私協力模式推動課後補救教學之探究-以播\r\n撒希望種子課輔計畫為例〉。《教育研究學報》45(1)。\r\n施宗泓，2006，《運用公私合作模式於推動觀光政策之研究-以觀光客倍增計畫之\r\n臺灣觀光巴士專案計畫為例》。臺北：國立臺灣大學土木工程學研究所碩士論\r\n文。\r\n高永光，2008，〈地方治理與地方民主〉。收錄於行政院人事行政局地方行政研習中心編，《研習論壇精選．第二輯—公共治理之新視野》。南投市：行政院人事\r\n行政局地方行政研習中心。\r\n孫本初，2011，《新公共管理》。臺北：一品。\r\n陳向明，2009，《社會科學質的研究》，臺北：五南。\r\n陳伊帆，2007，《從政策網絡觀點探討澎湖花火節之執行成效》。嘉義：南華大學公共與政策研究所。\r\n陳育正，2009，《地方文化產業協力治理之分析－以三峽藍染文化產業為例》。臺北：國立臺灣大學政治學研究所碩士論文。\r\n陳志瑋，2010，〈從策略觀點論臺北縣地方治理的契機與挑戰〉。《政策研究學\r\n報》9：39-59。\r\n陳佩君，1999，《公私部門協力理論與應用之研究》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n陳雨彤，2007，《地方行銷與地方治理之研究－以臺北縣淡水鎮發展個案為例》。臺北：國立臺灣大學國家發展研究所碩士論文。\r\n陳恆鈞，2008，〈協力治理模式之初探〉。《T&D飛訊》：97.6。\r\n陳恆鈞，2012，《治理互賴理論與實務》。臺北：五南。\r\n陳義彥等合著，2001，《民意調查》。臺北：五南。\r\n耿曙，2004，〈深度訪談：內容簡介〉。發表於「國立政治大學第十一期研究方法研習營」，臺北：政大學術研究與合作委員會主辦，2004年7月12-16日。\r\n郭昇勳，2000，《公私合夥理論與應用之研究》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\r\n張世賢、汪家源，2006，〈公私合作提供可持續觀光服務之研究－2005年臺北縣\r\n鶯歌陶瓷嘉年華個案探討〉。《公共事務評論》7(1)。\r\n張世賢，2007，〈地方永續發展的公私夥伴關係策略理論探討〉。收錄於劉阿榮主編，《都市治理與地方永續發展》。臺北：揚智。\r\n張秦瑞，2007，《地方觀光發展協力治理機制之探究—以南投縣觀光產業聯盟協\r\n會為觀察焦點》。南投：國立暨南國際大學公共行政研究所碩士論文。\r\n張紹勳，2000，《研究方法》。臺北：滄海。\r\n程明，2011，《公共政策》。臺北：保成。\r\n游育祺，1994，《公私部門協力參與都市開發事務之探討-以高雄市鹽埕區再發展\r\n方向為例》。高雄：國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。\r\n彭雅娟，2011，《地方文化產業發展中的公私協力─以南投縣國姓鄉「鹿神祭文\r\n化活動」為例》。臺中：東海大學公共事務碩士在職專班碩士論文。\r\n曾美容，2011，《觀光工廠政策中公私協力關係之研究—以新北市觀光工廠為\r\n例》。臺北：國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。\r\n黃富源，2013，〈公共治理與公務人員核心職能的體現〉。《公共治理季刊》1(1)：116。\r\n楊正寬，2000，《觀光政策、行政與法規》。臺北：揚智。\r\n楊珮瑤，2006，《朝向公私協力關係的傳統聚落保存：以金門國家公園為例》。臺北：銘傳大學公共事務學系在職專班碩士論文。\r\n管倖生等，2007，《設計研究方法》。臺北：全華圖書。\r\n劉坤億，2002，〈全球治理趨勢下的國家定位與城市發展：治理網絡的解構和重\r\n組〉。《行政暨政策學報》，34：57-83。\r\n劉淑範，2011，〈公私夥伴關係(PPP)於歐盟法制下發展之初探：兼論德國公私合營事業（組織型之公私夥伴關係）適用政府採購法之爭議〉。《臺大法學論叢》\r\n40(2)：512。\r\n盧偉斯，2007，〈行政組織理論的演進〉。收錄於吳定等著，《行政學析論》。臺北：五南。\r\n賴貞男，2009，《公私協力治理理論與應用－以屏東縣黑鮪魚文化觀光季為例》。臺北：國立臺灣師範大學政治學研究所碩士論文。\r\n謝啟謙，2009，《新竹市國際玻璃藝術節之研究：公私協力互動之觀點》。新竹：中華大學行政管理所碩士論文。\r\n羅盛國，2007，《從公私協力觀點探討地方產業推動之研究－以桃園蓮花季為\r\n例》。桃園：國立中央大學客家政治經濟研究所碩士論文。\r\n蘇彩足，2012，〈公共治理之國際趨勢與發展：公私協力治理模式〉。《政府審計季刊》：32（2）。\r\n龔青佩，2010，《從協力治理觀點探討職業訓練規劃之研究 : 以中區職訓中心為例》。臺北：國立政治大學國家發展研究所碩士論文。\r\n二、外文部分\r\nBrinkerhoff, Jennifer M.,2002,“Assessing and Improving Partnership Relationships and Outcomes: A Proposed Framework.” Evaluation and Program Planning,25(3),pp.215-231.\r\nCherrett,Ken,1994, “Gaining Competitive Advantage Through Partnering.”Australian Journal of Publish Administration, 53(2), 6-13.\r\nHailey,J.,2000,“NGO partners: The characteristic of effective development partnerships,” in Stephen P. 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資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0962610091 | 資料類型: | thesis |
| Appears in Collections: | 學位論文 |
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