Please use this identifier to cite or link to this item: https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/61217
題名: 公務人員考績淘汰機制改善之研究
A Study on the Reform of the Elimination Mechanism In Civil Service Performance Evaluation System
作者: 陳志豪
貢獻者: 江明修
陳志豪
關鍵詞: 公務人員考績法
淘汰機制
Civil Service Performance Evaluation Act
elimination mechanism
日期: 2012
上傳時間: 1-Oct-2013
摘要: 公務人員考績淘汰機制為考績法修法重點,本研究運用質性研究方法,對公務人員、學者、企業主管及媒體人員進行訪談,藉此瞭解各界對於考績淘汰機制之看法,探討改善的方向與建議。\n本研究之改善建議如下:\n法制面:\n一、 強化考績考核公平性\n二、 淘汰條件必須能篩選出不適任之公務人員\n三、 強化各項配套措施\n四、 保訓會適當提高審查密度\n執行面\n一、 淘汰機制應重視宣導與溝通\n二、 淘汰機制應對相關人員施予專業訓練\n三、 逐步漸進改善淘汰機制
Elimination mechanism is the most important part of Civil Service Performance Evaluation Act. I have interviewed with some civil servants, scholars,executives and journalists about their opinions on elimination mechanism in civil service performance evaluation system hoping to reform the system.\nThe suggestions of research are stated below:\nA. the dimension of legal formation:\n1. To strengthen the fairness of evaluation.\n2. To eliminate unqualified civic servants through appropriate competition.\n3. To strengthen other systems in order to fit out the goal of Civil Service Performance Evaluation Act.\n4. To enhance examination density by Civil Service Protection and Training Commission.\nB. the dimension of execution:\n1. To pay much attention to publicize and communicate the Elimination mechanism.\n2. To train relevant staff to realize how to operate the elimination mechanism.\n3. To evaluate the elimination mechanism progressively.
參考文獻: 中文部分:\n丘昌泰,2010,《公共管理》,臺北,智勝。\n朱美櫻,2010,〈公務人員考績輔導及退場機制之研究-管理的觀點〉,國立臺北大學公共行政暨政策學系研究所碩士論文。\n江元秋,2005,〈我國國立大學職員考績制度改進之研究-績效導向的觀點〉,玄奘大學公共事務管理學系研究所碩士論文。\n江汶珠,1997,〈我國公務人員考績制度:理論觀點的反省〉,國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\n何展旭、黃錦堂,2011,〈公務人員考績三丙強制退休或資遣處分合憲性之分析〉,《全國律師》,1月號:94-100。\n余致力、曾德宜、陳志瑋,2003,〈我國公務人員考績制度改進之研究〉,《公務人員月刊》,89:9-30。\n余致力、蔡宗珍、陳志瑋,2002,<公務人員考績制度的問題與對策>,《人事行政》,138:11-24。\n余致力等(考試院研究發展委員會委託研究報告),2003,《公務人員考績制度改進之研究》,臺北:考試院。\n中國人事行政行政學會(銓敘部委託研究),1992,《如何落實公務人員考績制度之研究》,臺北:銓敘部。\n吳 庚,2005,《行政法之理論與實用》,臺北,三民。\n吳泰成,1996,〈公務人員考績制度改進芻議〉,《考銓季刊》,5:9-17。\n吳泰成,2005,<建構績效導向的考績制度>,《考銓季刊》,43:1-9。\n吳聰成,2011,〈公務人員績效管考改革思維〉,《公務人員月刊》,182:2-4。\n吳瓊恩、李允傑、陳敏薰,2000,《公共管理》,臺北,國立空中大學。\n吳瓊恩、張世杰、許世雨、董克用、蔡秀涓、蘇偉業,2006,《公共人力資源管理》,臺北,智勝。\n吳瓊恩,2011,《行政學(增訂四版)》,臺北,三民。\n呂育誠,2003,〈公務人員考績制度明定列等人數比例問題之研究〉,《公務人員月刊》,89:31-51。\n呂春風,2003,〈我國公務人員考績法制之評析〉,銘傳大學公共管理與社區發展研究所碩士論文。\n李和淑,2004,〈公務人員考績制度之研究〉,淡江大學公共行政學系公共政策研究所碩士論文。\n李宗鴻,2002,我國公務人員考績制度之研究-一個績效管理的觀點〉,南華大學公共行政與政策研究所碩士論文。\n李震山,2011,《行政法導論》,臺北,三民。\n林建宏,2009,〈我國考績丙等制度之研究-人事行政學與行政法學觀點〉,世新大學行政管理學研究所碩士論文。\n邱吉鶴,2008,《行政領導與績效管理》,臺北,秀威。\n邱華君,2009,《行政法入門》,臺北,一品文化。\n施能傑,1993,《考績謬誤的類型與原因:理論闡述與經驗分析》,〈行政管理論文選輯第7輯〉,臺北:銓敘部。\n施能傑等(考試院研究發展委員會專題研究報告彙編(四)),2001,《公務人員淘汰機制之研究》,臺北:考試院。\n施能傑(考試院研究報告),2009,《建立行政機關團體績效評比機制之研究》,臺北:考試院。\n洪國平,1998,〈中華民國公務人員考績制度之研究〉,政治大學公共行政研究所碩士論文。\n胡幼慧、姚美華,2002,《一些質性方法上的思考:信度與效度?如何抽樣?如何收集資料、登錄與分析》,臺北:巨流圖書公司。\n姬長城,2009,〈從公法上職務關係論考績丙等條件之法制化〉,國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文。\n孫本初,2002,<政府績效管理的新思維>,《考銓季刊》,29:38-46。\n孫本初,2006,〈公部門需建立更具激勵效果的績效管理制度〉,《人事月刊》,255:18-28。\n孫本初,2010,《新公共管理》,臺北,一品。\n徐有守,2007,《考銓制度》,臺北,臺灣商務。\n高宥洋,2011,〈考績法修正草案與考績謬誤之研究〉,《公務人員月刋》,182:21-33。\n張四明,2010,〈文官制度興革研討報告-議題:落實績效管理提昇文官效能公務人員考績制度改革策略之我見〉,《公務人員月刊》,164:13-20。\n張芳全,2010,《論文就是要這樣寫》,臺北,心理。\n張奕華、許正妹,2010,《質化資料分析 MAXQDA軟體的應用》,臺北,心理。\n張潤書,1998,《行政學》,臺北:三民。\n張瓊玲,2009,〈改進公務人員考績制度的議題探討:公平原則觀點〉,《文官制度季刊》,1:171-191。\n張瓊玲,2011,〈研析公務人員考績法修正案對於公部門人事制度之影響〉,《公務人員月刊》,182:6-13。\n許南雄,2008,《各國人事制度》,臺北,商鼎文化。\n許南雄,2011,《各國人事制度-比較人事制度》,臺北,商鼎文化。\n許濱松,1999,《各國人事制度(全) 》,臺北,中華電視股份有限公司。\n許濱松,2006,〈激勵的迷思-績效考評的重要〉,《人事月刊》,43(5):29-33。\n許濱松,2006,<淺談考績面談的功能>,《公務人員月刊》,120:1-4。\n陳 敏,2007,《行政法總論》,臺北,陳 敏。\n陳 敏,2011,《行政法總論》,臺北,陳 敏。\n陳世榮,2006,〈我國公務人員考績制度之研究:理論、法制及實務〉,國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文。\n陳金貴、丘昌泰,1998,《各機關績效考核制度之研究》,臺北,銓敘部委託研究。\n陳柏瑋,2011,〈公務人員丙等考績新制之檢討〉,國立中央大學法律與政府研究所碩士論文。\n陳炳華,2010,〈從法制觀點論我國公務人員之考績淘汰與保障制度〉,南台科技大學財經法律研究所碩士論文。\n陳珮婷,2011,〈公務人員考績法制民主化機制之檢討〉,《公務人員月刊》,182:14-20。\n陳清秀,2010,〈公務人員考績法修正草案強制考列丙等比例之商榷〉,《台灣法學》,150:29-32。\n陳敦源(考試院研究發展委員會委託研究報告),2010,《我國考績制度之檢視:從循證理論、正義觀點及參與管理角度檢視》,臺北:考試院。\n陳新民,2005,《行政法學總論》,臺北,陳新民。\n陳璧儀,2010,〈公務人員對考績制度落實獎優汰劣看法之研究〉,世新大學行政管理學研究所碩士論文。\n湯德宗,2011,〈論訂定考績丙等比例並命資退之合憲性-公務人員考績法修正草案改進芻議〉,《法令月刊》,62(3):4-24。\n黃一峰,2004,〈行政機關業務評估指標建構-以衛生暑為例〉,《政府績效(第12章)》,臺北,行政院研考會。\n黃一峰,2009,〈公務人員績效考核指標之探討〉,《公務人員月刊》,158:16-28。\n黃弘君,2004,〈現行公務人員考績制度研究-博奕理論觀點〉,國立政治大學公共行政研究所碩士論文。\n黃榮烈,2002,〈兩岸公務人員考績制度之比較研究〉,南華大學公共行政與政策研究所碩士論文。\n黃榮護、林建宏,2009,〈考績丙等制度設計評估:以適法性與妥適性為分析焦點〉,《文官制度季刊》,1(2):145-170。\n黃臺生,1990,《我國現行公務人員考績制度的探討》,新竹,國立清華大學。\n黃錦堂,2010,〈考績法修正草案的爭議與展望〉,《台灣法學》,150:33-35。\n楊智喬,2003,〈從企業精神論公務人員考績制度〉,國立臺灣大學國家發展研究所碩士論文。\n董保城,2011,《行政法講義》,臺北,董保城。\n詹鎮榮(公務人員保障暨培訓委員會委託研究報告),2010,《公務人員考績制度變革後救濟程序如何配套因應之研究》,臺北:公務人員保障暨培訓委員會。\n廖義男,2010,<夏蟲語冰錄(二十九)-公務人員考績法之修正>,《法令月刊》, 61(6):968-973。\n劉宏祥,2008,〈我國公務人員考績制度改進之研究〉,世新大學行政管理學研究所碩士論文。\n劉昊洲,2010,《公務員法專論》,臺北,五南。\n歐育誠,2009,〈公務人員考績制度的系統思考〉,《公務人員月刊》, 158:1-6。\n潘中道、胡龍騰譯,R.kumar,2010,《研究方法:步驟化學習指南》,第二版,臺北,學富。\n潘淑滿,2005,《質性研究:理論與應用》,臺北,心理。\n蔡月秋,2003,〈我國公務人員考績制度之研析〉,銘傳大學公共管理與社區發展研究所碩士論文。\n蔡秀涓,2005,《績效不佳員工之處理》,臺北,雙葉。\n蔡良文,2005,〈論績效考核與淘汰機制之建立與變革〉,《考銓季刊》,43:11-38。\n蔡良文,2008,《人事行政學—論現行考銓制度》,臺北:五南。\n蔡良文,2010,《人事行政學:論現行考銓制度》,臺北,五南。\n蔡祈賢,2008,《公務人力資源管理》,臺北,商鼎。\n蔡敏廣,2010,〈公務人員考績法修正草案研修簡介〉,《公務人員月刊》, 167:4-15。\n賴文政,2010,〈我國公務人員考績制度獎優汰劣影響因素之研究〉,銘傳大學公共事務學系碩士班碩士論文。\n韓昕亞,2011,〈公務人員考績法修正草案強制考列丙等法律問題之研究〉,國立中正大學法律學研究所碩士論文。\n關 中,2009,《繼往開來,贏得信賴-考試院與文官制度的興革》,臺北,考試院。\n關 中,2010,〈以修正考績法做為革新文官制度的樞紐〉,《公務人員》,167:1-3。\n關 中,2011,《文官治理:理念與制度革新》,臺北,考試院。\n\n\n\n\n\n英文部分:\nBruce, W. 1989.“Educating Supervisors to Deal with the Problem Employee.” Public Productivity Review, 12(3):323-329.\nJitendra,M. & Michelle, D.1988.“How to Manage Problem Employee.”Arbitration Journal(ARB)43,4:49-57\nMSPB.1995.Removing Poor Performers in the Federal Service. D.C.:USA:. MSPB\nMSPB.1997.Adherence to the merit Principles in the workplace.D.C.:USA:. MSPB\nOPM.1998.Addressing and Resolving Poor Performance: : A Guide for Supervisors. Washington, DC.: U. S. OPM.\nOPM.1999. Poor Performances in Government: A Quest for the True Story. Washington, DC.: U. S. OPM.\nRobisch, T. G. 1996. ”The Reluctance of Federal Managers to Utilize Formal Procedures for Poorly-Performing Employee. ”Review of Public Personnel Administration, Spring: 73-88.
描述: 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
100921316
101
資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100921316
資料類型: thesis
Appears in Collections:學位論文

Files in This Item:
File Description SizeFormat
131601.pdf1 MBAdobe PDF2View/Open
Show full item record

Google ScholarTM

Check


Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.