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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/65760| 題名: | 經濟補助法律制度之研究--以文化創意產業為中心 A Review on the Legal System of Economic Subsidies—the Role of the Cultural and Creative Industries |
作者: | 陳宜靜 | 貢獻者: | 劉宗德 陳宜靜 |
關鍵詞: | 文化創意產業 創意產業 經濟補助 經濟輔助 |
日期: | 2012 | 上傳時間: | 1-May-2014 | 摘要: | 過去10年，各國政府無不積極推動文化創意產業之發展，包含已開發的先進文化大國，都已紛紛將文化創意產業視為國家發展重點，並意識到文化創意產業可帶動之經濟成長，以及所能創造的高附加價值(high value added)。在全球化風潮下，我國政府為發掘並培育具潛力的新興產業，作為未來經濟成長之新動力，於2009年10月23日由行政院核定「創意台灣—文化創意產業發展方案行動計畫」(the Creative Taiwan – Cultural and Creative Industry Development Projec)規劃於2009年至2013年以五年執行期程，編列總經費262.25億元投入電視、電視、流行音樂、數位內容(digital content)、工藝、設計等六大旗艦產業，予以重點推動。\n國家為了促進特定產業的發展，除了在行政上進行管制鬆綁，讓產業有更多之自由空間外，亦常以提供經濟補助方式，協助私人事業發展，達成產業轉型目標。惟大量資金挹注涉及國家藉由課稅向人民收取財源之重新分配，在公共監督上，除了補助對象之擇定等涉及利益分配議題外，對於經濟補助影響產業內及產業間競爭者權利，應如何監督及控管其運作，以統制行政主體之恣意裁量，確立受補助者之法律地位，隨著行政任務的重點，已由消極之秩序維持轉而強調積極之給付提供，成為現今行政法學所面臨之重要課題。\n針對文化創意產業，政府積極運用經濟補助等財政工具，達成產業促進目的，然在執行過程，屢屢引起補助資源分配不公、補助手段未能達成產業目標等爭議，是以本文將藉由行政法學界對經濟補助之看法，分析經濟補助措施的憲法、法律原則界限，以及行政行為形式(forms of administratatvie acts)的選擇，暨權利救濟(right relief)管道的選擇問題。提供我國文創產業未來發展的決策分析。 In past 10 years, every country’s government has been positively pushing the developments of the Cultural and Creative Industries, including the developed and and advanced great cultural countries, they all regard the cultural and creative industries as the main developments of the country. They are also conscious that the Cultural and Creative Industries can bring the growths to economy and create high value added.\nIn the fad of globalization, our government would like to explore and boost the potential new-developing industries for being the new driving force. On Oct, 23, 2009, “the Creative Taiwan—Cultural and Creative Industries Development Project” by the Administrative Yuan plans a 5-year performing process and list the budget of 26.225 billion NTD from 2009 to 2013 to put into TV, Pop Music, Films, Digital content, Art, Designs, etc, six main industries and emphasize pushing them.\nIn the hope of improving the developments of particular industries, the government of our country often supplies economic subsidies to help the development of private industries to let them get more free space to achieve the goal of transformation. However, offering big amount of capital concerns the re-distributions of finance that is from the taxation of the people. On the monitoring, besides choosing the subsidized party, which is concerning the distributions of advantages and the influence among the interests of industries, the government should know how to scrutinize and control the operations to limit the unrestrained rights of administrative in order to establish the forensic position of subsidized party. The key points of administrative mission have already shifted from the negative maintenance of order to positive payment assistance and become the important administrative law issue.\nFor Cultural and Creative Industries, the government is positively utilizing the economic subsidies as the financial tools to achieve the aims. But in the process of performing these tools, many disputes are arising in the unfair distributions of resources and also in the failure in achieving the industrial aims. So this text will analyze the methods of industrial subsidies in constitutional and lawful limitations and the choices of rights relief channels to supply our country Cultural and Creative Industries the resolutions for future developments. |
參考文獻: | 一、中文資料：\n（一）專書（按著、譯者姓氏順序）：\n1、H.Maurer著，高家偉譯，《行政法學總論》，（台北：元照），2002年9月。\n2、大橋洋一著，呂豔濱譯，《行政法學的結構性變革》，（北京：中國人民大學出版社），2009年2月。\n3、王穆衡、陳其華、張世龍、陳一平，〈產業創新條例相關議題之研析〉，(台北：交通部運輸研究所)，2011年5月。\n4、台灣行政法學會主編，《行政契約與新行政法》，（台北：台灣行政法學會），2002年10月。\n5、米丸恆治著，洪英、王丹紅、凌維慈譯，田思源、王貴松校，《私人行政-法的統制的比較研究》，（北京：中國人民大學出版社），2010年4月。\n6、吳庚，《行政法之理論與實用》，（台北：自版），2008年2月，增訂10版2刷。\n7、吳庚，《行政爭訟法論》，(台北：自版)，2008年9月，4版2刷。\n8、吳庚，《憲法的解釋與適用》，（台北：自版），2004年6月，3版。\n9、林紀東，《中華民國憲法釋論》，1993年3月。\n10、法治斌、董保城，《憲法新論》，（台北：元照），2008年9月，3版3刷。\n11、翁岳生教授祝壽論文編輯委員會主編，《當代公法新論（中）－翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集》，（台北：元照），2002年7月。\n12、翁岳生編，《行政法（下）》，（台北：元照），2006年10月3版1刷。\n13、翁岳生編，《行政法（上）》，（台北：元照），2006年10月3版1刷。\n14、翁岳生編，《行政訴訟法逐條釋義》，（台北：五南圖書），2003年5月。\n15、許宗力，《法與國家權力（一）》，（台北：元照），2006年8月。\n16、塩野宏著，楊建順譯，《行政法總論》，（北京：北京大學），2008年11月。\n17、沈政雄，《社會保障給付之行政法學分析：給付行政法論之再開發》，(台北：元照），2011年04月初版。\n18、陳敏，《行政法總論》，（台北：自版），2007年10月，5版。\n19、陳新民，《中華民國憲法釋論》，（台北：自版），2001年修正4版。\n20、陳維曾，《法律與經濟奇蹟的締造-戰後台灣經濟發展與經貿法律體系互動之考察》，（台北：元照），2000年7月。\n21、陳櫻琴，《經濟法理論與新趨勢》，（台北：翰蘆圖書），2000年9月增訂版。\n22、湯德宗，《行政程序法論》，（台北：元照），2003年10月2版1刷。\n23、程明修，《行政法之行為與法律關係理論》，（台北：新學林），2006年9月，2版。\n24、楊建順主編，《比較行政法-給付行政的法原理及實證性研究》，(中國人民大學)，2008年12月。\n25、謝榮堂，《社會法治國基本礎問題與權利救濟》，（台北：元照），2008年11月\n26、 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案裁判>，收錄於《月旦法學雜誌》，第132期，2006年5月。\n18、陳春生，〈給付行政〉，刊載於《月旦法學教室》第4期，2003年2月。\n19、陳櫻琴、程明修合著，〈經濟法研究之新趨勢－簡介史托伯教授一九九八年版「經濟行政法」〉，刊載於《月旦法學雜誌》第67期，2000年12月。\n20、程明修，〈公私協力契約相對人之選任爭議－以最高行政法院九十五年度判字第一二三九號判決(ETC案)之若干爭點為中心，刊載於《月旦法學雜誌》第138期，2006年11月。\n21、程明修，〈羅夫‧史托伯（Rolf 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(http://cscp.tier.org.tw/CSDB5020.aspx)。\n(十一)文化部文化創意產業推動服務網(http://cci.culture.tw/cci/cci/index.php) | 描述: | 碩士 國立政治大學 法學院碩士在職專班 95961239 101 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095961239 | 資料類型: | thesis |
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