「隋唐之際「守法」爭議的一試論

Abstract

「守法」爭議頻仍發生在隋唐之際皇帝臨朝主政的背景中。皇帝決斷國政，可能因種種原因，陷於「不明」的處境而不自知，有賴官僚據其職守提出諫言，「救君之謬」，以強化國政運作的合理性。皇帝臨朝主政，但一人不能獨治，依賴與官僚群體的「共治」。當時國制的制度設計，如諫諍功能的體系化，就是通過「進諫—納諫」，強化君臣的政治溝通。另一方面，重構君臣互動理念，「君臣道合」理念出現在此制度背景中。唐初君臣闡述「為君之道—察納雅言」、「為臣之道—弼違忠諫」，強調君臣間的政治溝通，完善政治體系的運作。「守法」爭議不只是法律事務，更是當時國政運作中君臣間政治溝通的一環。有些皇帝認識到官僚的「守法」訴求是出於忠誠，意在完善皇帝決策，不宜視其為對抗或抗爭，從君臣對立的立場看待此類現象。皇帝往往容許、甚至鼓勵官僚提出諫言，甚至在爭議後，讚美官僚「為我（國）守法」，都是君臣「相與盡其道，以乂民」的表現。「守法」爭議是皇帝察納雅言、官僚弼違忠諫，各自盡其為君、為臣之道，發揮「君臣共治」的效果。這是隋唐國制組織化程度提升、皇帝臨朝主政等形式下，皇帝與官僚群體間的政治溝通，是「君臣道合」理念的實踐。