中國大陸與菲律賓於黃岩島爭議之研究

Abstract

「黃岩島事件」凸顯東協國家對中國大陸的恐懼，菲律賓因軍力不足以與中國大陸對抗，轉而藉由與美方的軍事合作關係嚇阻中國大陸，顯示小國（菲律賓）面臨「安全困境」時，不惜違背區域內經濟盟友（中國大陸），反與另一強國（美國）結盟，以共同對抗區域強權。菲律賓反映在其國防、外交和經濟政策等面向上。在國防政策上，菲律賓開始積極進行國防衛隊的現代化進程，以應付中國武器現代化對南海區域可能的衝擊。在外交政策上，菲律賓希望透過協調東協發出一致的聲音，將南海主權爭端問題國際化，進而運用國際壓力與中國大陸達成具有法律拘束力的南海行為準則（Code of Conduct）。除此之外，菲律賓也試圖將美國、日本和澳洲等區域大國重新拉進南海區域中，成為平衡中國的力量。經濟政策上，菲律賓曾與中國進行雙邊的南海合作探勘計畫，希望與中國在南海區域達成制度性合作。\r\n本文以黃岩島爭議事件探討中國大陸與菲律賓南海政策為研究主軸，檢視菲律賓捍衛南海主權所執行的相關政策。透過了解中菲兩國的南海政策作為，拼湊出中菲南海爭端涉及國際衝突管理與權力平衡及兩國南海政策的整體樣貌，讓台灣更加了解同為南海主權爭端國菲律賓的南海政策特性，進而掌握南海區域衝突可能的發展。菲律賓曾與中國大陸簽訂雙邊南海行為準則，也曾與中國大陸在南海進行雙邊共同探勘的合作計畫，提供了與中國在南海進行雙邊合作的重要實例，值得同為南海聲索國的台灣作為參考省思。