越戰對美國外交政策的影響

Abstract

目錄\n序言\n第一章 美國越戰誤導的經驗…1\n第一節 美國介入中南半島紛爭始末…2\n第二節 美國越戰決策中的迷思與困境…7\n一、 文人軍事家的勁健作風與迷信武力…7\n（一） 物質力量決定論…7\n（二） 文人領袖的勁健作風與危機管理…9\n二、 分析判斷的誤差…11\n（一） 專家知識…11\n（二） 戰爭的性質…12\n（三） 客觀事實的漠視…12\n（四） 主觀好惡的聯結…14\n三、「管理途徑」的決策理念當道…15\n（一）軍事方案…18\n（二）文人方案…18\n四、封閉系統的政策制定…19\n（一）總統的支配地位…19\n（二）狹隘的顧問官僚團…20\n（三）決策內圈的不滲透性…20\n第三節 越戰對美國外交衝擊的反省…23\n一、 道德層面…23\n（一） 美國介入中南半島的道德問題…24\n（二） 美國越南政策之手段──目的間的道德問題…24\n（三） 美國放棄越南的道德問題…25\n（四） 戰爭的責任…26\n二、 政策層面…27\n（一） 安全與權力的相對性…27\n（二） 外交目標、忽視外交工具的運用與覺醒…28\n（三） 記取真實分析報導的重要性…29\n（四） 影響與價值…29\n（五） 政治與政策的不可分割性…30\n三、 歷史層面…31\n（一） 歷史的矛盾…31\n（二） 邁向未來…32\n第二章 越戰支持共識的瓦解及其演變…41\n第一節 美國內與國際的支持共識…42\n一、 六〇年初期美國民眾的情緒…42\n二、 東京灣事件以後…43\n三、 國外的支持…45\n第二節 「支持共識」瓦解的促成因素…46\n一、 戰爭認知的改變…46\n（一） 戰爭理由…46\n（二） 無止境目標…48\n（三） 世界輿論…48\n（四） 國際體系的變化…49\n二、 國內共識的消失…49\n（一） 漸昇戰費…49\n（二） 傳播媒體與政府和人民間信用的差距…51\n（三） 新生代…53\n（四） 反戰運動…54\n第三節 越戰以後的共識型態…55\n一、 保守派國際主義…57\n二、 自由派國際主義…59\n三、 準孤立主義…61\n第四節 共識重建的歷程與遠景…63\n第三章 國會外交權的伸張…77\n第一節 總統與國會的外交權及其關係…77\n一、 總統的外交權…78\n（一） 憲法賦予…78\n（二） 六種非憲法的來源…79\n二、 國會的外交權…80\n（一） 憲法賦予…80\n（二） 憲法權以外的立法影響…84\n三、 國會先天性弱點及其與總統的關係…84\n第二節 越戰結束前國外的外交權（1948～72）…86\n一、 國會的順從…86\n二、 國會與危機…87\n三、 行政力量…88\n四、 白宮對國會同黨的拉力…89\n五、 國會的自我中心傾向…90\n六、 牽涉國內資源的對外政策…90\n七、 歸化的美國人與國會…91\n八、 國會的革新精神與實用主義…92\n第三節 越戰結束後國會的外交權（1973～82）…94\n一、 問題的澄清…94\n二、 國會外交權伸張的四種因素…95\n（一） 國會的自我中心傾向…95\n（二） 國會擁權自重的需要…96\n（三） 總統的闇弱…97\n（四） 反共共識的瓦解…97\n三、 七〇年代國會外交權伸張的實例…98\n（一）「戰爭權力決議案」…98\n（二）「國家承諾決議案」…99\n（三）軍售的立法否決…100\n（四）「國際性內政事務」──貿易…100\n（五）對外援助…103\n（六）條約的締結與終止…103\n第四節 國會外交權的前瞻…107\n第四章 武力使用…121\n第一節 理論與實際…121\n一、「武力」的界定…122\n二、誘因、成本與效益…124\n三、影響產出的有關變數…129\n（一）目標…129\n（二）結果…131\n（三）方式…132\n（四）型態…133\n（五）層次…133\n（六）行動…134\n（七）情境…135\n第二節 越戰結束前之武力使用（1946～72）…136\n一、 個案研究…136\n（一） 寮國戰爭（1962）…136\n（二） 印巴戰爭（1971）…139\n（三） 黎巴嫩危機（1958）…141\n（四） 約旦危機（1970）…143\n（五） 多明尼加共和國危機（1961～62）…144\n二、 武力的特定角色…146\n三、 成功關鍵的變數分析…147\n四、 結語…148\n第三節 越戰後遺症──武力使用的內在限制及其演變…149\n一、 概論…149\n二、 內在限制的實例分析──「1973年戰爭權力決議案」…150\n三、 個案研究…154\n（一） 馬雅古茲號事件（1975）…154\n（二） 板門店事件（1976）…155\n（三） 營救人質事件（1980）…156\n（四） 美軍撤離貝魯特事件（1984）…159\n（五） 格林那達島事件（1983）…161\n四、 結語…163\n第五章 結論…181\n參考書目…187\n\n圖目次\n圖4-1 1946～75美國海軍，地面戰鬥部隊和地面空軍介入事件之數目…169\n\n表目次\n表1-1 外交決策程序靜態階段表…14\n表1-2 美國1961～72對越政策組合方案…17\n表1-3 總統因素與中南半島政策制定…21\n表2-1 美國外交政策的國內支持…44\n表2-2 1965～72美國在中南半島之戰費…50\n表2-3 美國結束越戰後三派主要外交政策共識型態…64\n表2-4 1945～1964美國國會對一些特定的外交問題投票趨向…68\n表2-5 冷戰時期合作性國際主義與干涉主義態度分析…73\n表4-1 1946～75年美國核武與主要傳統武力一起使用的事件…171\n表4-2 1946～75年美國介入事件之時間、地區配置表…171