中國大陸房地產研究－以上海市為例

Abstract

中國大陸自一九七八年十一屆三中全會實行改革開放以來，即開始改革其經濟體制，發展外向型經濟。一九八○年代開始城市經濟體制改革，之前&quot;二無&quot;（無償，無限期）的土地使用制度，以及&quot;福利制，低租金&quot;的住房制度產生了許多弊端，因而在沿海開放城市開始了&quot;有償，有限期&quot;土地使用制度的試點，並有了住宅商品化的觀念。如此，在中國大陸幾乎不復存在的房地產業，又開始在沿海開放城市發展起來。上海市作為現階段中國大陸發展的重點城市之一，挾其優越的地理位置，中共中央的支持，擁有廣大的腹地，便利的交通.....等條件，雄心勃勃地要成為國際金融、經濟中心。九○年代以來，由於浦東開發計劃的實施，吸引了大量外資。作為產業&quot;火車頭&quot;的房地產業更成為外商投資的熱點。一九九一至一九九二年，整個中國大陸的房地產發展達到了高潮，出現許多混亂現象，因此中共中央自一九九三年起開始對房地產業實施宏觀調控，上海市因有其發展的必要性與特殊性，所受影響較小。目前，台商在中國大陸投資房地產的，約有四，五成集中於上海市。對於上海市的土地使用制度及租稅、各種房產開發經營的特點及有關稅賦等，由其是自一九九四年一月一日起實施的<土地增值稅暫行條例>以及自一九九五年一月一日起實施的<中華人民共和國城市房地產管理法>等，以及其他有關注意事項應有相當程度的了解，以免乘興而去、敗興而歸。最後，也是最基本的，即對中共政權的本質與後鄧時期中國大陸的演變趨勢，更應有深刻的認識。