公務人員教考訓用問題之研究

Abstract

英儒韋柏（Max Weber）曾言：「在現代之國家中，真實之政府所以能使其自身發生效力者，既不在於議會之辯論，亦非由於皇帝之赦令，實繫於日常行政事務之執行，而此則自必操於公務員手中。」（H. Finer, Theory and Practice of Modern Government, P. 1164），由此可見公務員在現代國家中所處之重要地位。而如何建立一完善之公務員制度，亦成為現代政府之重要諟題。質言之，為政之要，莫若得人；百官稱職，則萬務咸治。否則國家的功能能否成功的完成，政府的職能能否有效的推行，均屬疑問。