政大學術集成


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Title: 中國大陸加入WTO之後對高等教育影響之研究─以上海為例
Authors: 常志環
Contributors: 周祝瑛
常志環
Date: 2002
Issue Date: 2016-05-09 16:54:48 (UTC+8)
Abstract:   本研究主要探討中國大陸加入「世界貿易組織」(World Trade Organization;簡稱WTO)之後對其高等教育的影響。大陸於二○○一年十二月十一日加入WTO成為正式的會員國(台灣的入會時間為二○○二年一月一日),而WTO是目前世界唯一的全球性經濟統合組織,其對高等教育方面的影響甚為深遠。因此,作者想要了解大陸加入WTO之後對其高等教育之影響;並探討WTO對大陸高等教育全球化、大眾化及產業化發展趨勢的影響,研究範圍主要為上海地區,研究方法主要為文獻分析法及實地訪談法,而實地訪談在上海地區進行 。
  本研究的研究目的為:
  一、分析大陸加入WTO之後,高等教育的開放情形;
  二、瞭解大陸加入WTO之後,在高等教育方面將產生的影響;
  三、探討大陸加入WTO之後,高等教育的因應措施 。
  本研究發現在 「 服務貿易總協定 」(General Agreement on Trade in Service;簡稱GATS)中規定了四種服務貿易提供方式,包括:跨境交付(網路教育)、境外消費(留學生教育)、商業據點(合作辦學或設立分校)、自然人流動(教師的出國任教)等,為GATS中「教育特定承諾表 」之主要四個層面。大陸的教育承諾開放情形,在「跨境交付」方面不作承諾,「自然人流動」除水平承諾部分外亦不作承諾(其條件限制有:學士學位以上,具有相關專業資格或證書及兩年專業工作經驗者)。除此之外,教育承諾開放項目主要有以下兩項:(1)境外消費方面不作任何限制;(2)商業據點方面開放聯合設立學校(中外合作辦學),外資可以控股(持股超過50% )。
  本研究之結論為:
  一、大陸的教育承諾開放情形(如上所述);
  二、根據訪談紀錄,針對上海地區的實際情況作分析;
  三、大陸加入WTO之後對高等教育的影響:
   (一)有利於引進國外優質的教育資源和資金,拓寬教育投資管道;
   (二)增加高等教育供給量、選擇性及多樣性;
   (三)引進國外先進辦學經驗、調整專業與學科結構及人才培養模式;
   (四)有利於國際間的雙向交流;
   (五)促進高校在國際競爭中提高教育品質和效益,及高校國際地位;
   (六)有利於高校產業結構與人才需求結構的變化,加快終身教育的發展;
   (七)有利於大陸官方改革和職能的推動,促進高校發展及自我成長機制;
   (八)對教育市場及優秀人才的國際競爭將加劇;
   (九)高校教師待遇提高但差距也將加大;
   (十)高校德育和傳統本土文化將面臨挑戰;
   (十一)加入WTO將更有助於大陸高等教育的全球化、大眾化及產業化發展趨勢 。
  四、大陸加入WTO之後高等教育的因應措施:
   (一)高等教育整體辦學體制的改革;
   (二)高等學校整體競爭力的提昇;
   (三)高等教育合作辦學機制的建立;
   (四)加速遠距教育的發展;
   (五)全面修訂相關教育法規;
   (六)營造一個良好的創新教育環境;
  最後,研究建議為:
  在現階段兩岸文教交流接觸頻繁,及兩岸皆成為WTO會員國的情況之下,日後兩岸的文教交流必將產生重大影響;鑑此,作者建議未來的研究者應對大陸加入WTO的後續承諾動作有長期性觀察,並同時注意大陸高等教育全球化、大眾化及產業化的發展趨勢,未來的相關研究也應該朝更多元的研究方法來進行。在台灣官方層面可參考界鏡大陸的經驗,加速兩岸日後的文教交流,促進兩岸之和諧發展。
  This study is mainly focused on the issue of the participation of People's Republic of China (PRC) in the World Trade Organization (WTO) and its influences on higher education. PRC entered the WTO on 11th December, 2001, and became a member of the WTO while Taiwan entered the WTO on 1st January, 2002. The WTO is the only global economic integral organization, which has great influences on higher education. In order to explore the impacts of the participation of PRC in the WTO on higher education, and the globalization, messification, and industrialization of higher education in PRC. The scope of the research is in Shang-hai city. The research methods are the half-standard interview, literature review; and the content analysis.
  The purpose this study is to explore the participation of PRC in the WTO on the three following dimensions: (1) the reforms of higher education; (2) the influences on higher education; and (3) the correspondent policies in higher education.
  The findings of this study show that the GATS (General Agreement on Trade in Service; GATS), which regulates the four modes of supply in service, including (1) the cross-border supply of service, (2) the consumption abroad, (3) the commercial presence, and (4) the presence of natural persons, constructs the specific commitments in education. The educational commitments of PRC are in the no limitation to abroad consumption (distant education), and the openness to commercial presence. However, in PRC, there are no commitment on the cross-border supply of service, and the presence of natural persons. In addition, in the higher education of PRC, there are:
  1. greater international educational resources and investments;
  2. increased amount of higher educational institutions supply, choices and plurality;
  3. introductions of international experiences on educational reforms;
  4. benefits for international experiences exchanges;
  5. enhanced educational quality, effectiveness, and status in the global market;
  6. changes in the industrial structures, the demands and structures of human resources, and the development of lifelong education;
  7. benefits for governmental reforms, and the evaluation of higher educational institutes;
  8. increased competitiveness in the global educational market;
  9. increased but diverse welfare of higher education teachers;
  10. challenges on moral education and traditional culture; and
  11. enhanced development in globalization, messification and industrialization.
  The recent cross-strait relationship is dramatically increased. WTO has posed great impacts on educational experiences exchanges in both PRC and the Republic of China (ROC). In the future, educational policies in ROC should emphasize on the facilitation and the harmony in cross-strait development.
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Description: 碩士
國立政治大學
教育學系
89152010
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2010000198
Data Type: thesis
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