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Title: 保訓會考績再申訴決定撤銷原因之研究
The Study on Civil Service Protection & Traning Commission’s Revocation of the Civil Service Performance Evaluation Re-appeal mechanism
Authors: 阮宜婷
Juan, Yi Ting
Contributors: 莊國榮
Chuang, Kuo Jung
阮宜婷
Juan, Yi Ting
Keywords: 考績再申訴
保訓會
撤銷
形式合法性審查
實質合法性審查
Date: 2015
Issue Date: 2016-08-03 10:19:00 (UTC+8)
Abstract: 公務人員考績議題向來為學術界、實務界所重視,現行公務人員不服考績結果之救濟,實務上均認為因考績評定具有「高度屬人性」,依「判斷餘地」之法理,原則上尊重機關長官考評之判斷,致考績再申訴案件審議結果偏重於程序,少有實質上之細膩審查。
本研究以公務人員不服考績結果提起再申訴案件為主題,類型化分析公務人員保障暨培訓委員會做出「撤銷」原考績評定及申訴函復之原因,從中探討我國考績制度在執行面的可能產生之不合法、瑕疵或其他違失,藉此觀察考績再申訴案件審議過程之採行角度,並透過此二研究面向的對話,檢討我國公務人員不服考績案件之救濟制度。
本研究發現保訓會辦理公務人員考績再申訴案件,審議過程多從形式合法性角度進行審查,少由實質合法性角度予以審究,即使實施陳述意見、派員調查,但此與考績審議結果是否撤銷,現階段未有明顯關聯,因此,陳述意見與派員調查擴大實施仍有必要性。換言之,考績評定過程與其救濟程序仍有檢討空間。
因此,本研究建議「需強化實質合法性審查」、「應擴大實施言詞陳述意見及派員調查」、「公開考績再申訴審議為撤銷決定案件之後續辦理情形」,以完善考績救濟程序,並兼顧實益。
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最高行政法院:http://tpa.judicial.gov.tw/index.asp
司法院法學資料檢索系統:http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
Description: 碩士
國立政治大學
公共行政學系
98256035
Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098256035
Data Type: thesis
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