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題名 動員戡亂時期集會遊行法制定過程之研究
作者 宗秀英
貢獻者 雷飛龍
宗秀英
日期 1990
1989
上傳時間 2-五月-2016 17:09:24 (UTC+8)
摘要 論文提要
     本論文共分為六章，約六萬餘字。
     第一章緒論主要在說明研究動機與目的，研究方法與限制及所使用的理論架構。
     第二章在釐清集會遊行的概念以及本法制定的背景，筆者將制定背景分為內外社會環境兩部份。內社會環境因素包括因應解嚴保障人民權益及規範群眾活動維護社會秩序。外社會環境因素包括人權保障潮流對我國的衝擊及英美日德等國立法對我國的影響。
     第三章以行政部門的研擬與規劃為重點，透過草案在行政部門研擬過程，發掘行政部門研擬草案的缺失。
     第四章立法部門的審議，以法案在立法過程中的修正為重點，探究黨團運作所發揮的影響力，特別是民進黨團在本法制定過程中扮演相當重要的角色。
     第五章係檢討集會遊行法的制定過程，主要在討論行政部門在當前政策制定過程中扮演的角色，行政與立法兩部門間關係的調整及政黨運作對本法制定過程的影響。
     第六章結論與建議。
參考文獻 參考書目
     一、書籍部份
     中文書籍:
     1.彭懷恩著，中華民國政治體系的分析，台北:時報文化出版企業有限公司，民國76年6月。
     2.中央考核紀律委員會主編，從現代政治思潮看政黨政治的運作，台北:中央文物供應社，民國72年3月。
     3.立法院國書館編印，立法報章資料專輯第九輯公共安全(下輯)，民國76年10月。
     4.林水波、張世賢合著，公共政策，台北:五南圖書出版公司，民國73年10月。
     5.Samuel P. Huntington著，江炳倫、張世賢、陳鴻瑜合譯，轉變中社會的政治秩序，台北:黎明文化事業公司，民國74年12月。
     6.中國國民黨中央委員會設計考核委員會編，立法計劃與專家立法制度，民國55年8月。
     7.James E. Anderson著，湯絢章譯，公共政策制訂，台北:幼獅文化事業公司，民國68年8月。
     8.C. E. Lindblom著，王聖生譯，政策制定過程，台北:茂昌圖書有限公司，民國74年9月。
     9.朱志宏，公共政策概論，台北:三民書局，民國72年10月。
     10.施茂林、劉清景主編，最新實用六法全書，台南:大偉書局，民國75年10月。
     11.劉慶瑞，比較憲法，台北:大中國圖書公司，民國71年8月。
     12.立法院秘書處編印，法律案專輯第一百零九輯，內政(50)，動員戡亂時期集會遊行法案，上、下冊，民國77年9月。
     13.張世賢，公共政策析論，台北:五南圖書出版公司，民國75年10月。
     14.陶百川等著，解開政治連環結，台北:自立晚報，民國74年12月。
     15.張潤書，行政學，台北:三民書局，民國75年。
     16.查爾斯J.津恩著，陳若桓譯，美國如何制定法律，香港:今日世界出版社，民國65年。
     17.立法院圖書館編印，立法報章資料專輯第11.12輯政黨政治(上、下輯)，民國76年。
     18.林紀東、蔡敬銘、古登美、鄭玉派合編，六法全書，台北:五南圖書公司，民國76年。
     19.周世輔，國父思想，台北:三民書局，民國74年。
     20.1981~1983中美關係報告，中美關係報告編輯小組主編，中央研究院美國文化研究所，民國73年7月。
     21.內政部法規委員會編輯，各國集會遊行有關法令輯要，台北:內政部印行，民國76年8月。
     22.內政部法規委員會編印，動員戡亂時期人民集會遊行法草案立法例暨擬答參考資料，台北，民國76年8月。
     23.中國人權協會編印，人權論文選輯，台北，民國71年8月。
     
     (二)英文書籍:
     1.Emerson , Thomas Ⅰ., The System of Freedom of Expression, N.Y.: Random House, 1970。
     2 . Bailey, S. H. , Harris, D.J. &. Jones, B.L., Civil Liberties:Cases and Materials, London: Butterworths, 1980。
     3.Barendt Eric,Freedom of Speech,Oxford:Clarendon Press,1985。
     4.Abraham, Henry J . , Freedom and the Court: Civil Rights and Liberties in the United States,N.Y. : Oxford University Press, 1977。
     5.Brigham John, Civil Liberties & American Democracy,Washington D. C. : Congressional Quarterly Press, 1984。
     6.Haiman, Franklyn S. , Freedom of Speech, Illinois :National Textbook Co, 1976。
     7.Lindblom, Charles E., The Policy-Making Process ,N.J.:Prentice-Hall, INC, 1980。
     8.Jones, Charles O. , An Introduction to the Study of Public Policy, California : Wadsworth,INC,1984。
     9.Dery David, Problem Definition in Policy Analysis, Kansas:United Press of Kansas,1984。
     10.Dye,Thomas R. ,Understanding Public Policy,N. J. :PrenticeHall,Inc, 1984。
     11.Merkl ,Peter H. ,Comparative Politics,Illinois: The Dryden Press, 1977。
     12. SHARKANSKY IRA, Public Administration: Policy -Making in Government Agencies, Chicago: Rand -Mc. Nally College Publishing Company, 1975。
     13. Woll Peter,Public Administration and Policy,N.Y.: Harper & Row Publishers, 1966。
     14.Easton David,A Framework for Political Analysis,N. J: Prentice-Hall INC, 1965。
     
     二、期刊、論文與報紙
     1.詹文凱，政治表達之自由-從街頭活動談起，憲政思潮，第80期，民72年12月。
     2.楊泰順，集會遊行的觀念與規範「政治革新與國家發展」學術研討會論文。
     3.林嘉誠，我國人權之概況與展望-解嚴之轉換，中國論壇，第286期。
     4.法治斌，我國人權現況與展望，77年人權講習會講義(一)。
     5.黃德福，政治自力救濟之分析，「自力救濟與公權力行使」研討會。
     6.馬起草，政治發展的症候群及其診治，東方雜誌，第21卷11期。
     7.華力進，國際人權現況，77年人權講習會講義(二)。
     8.桂業勤譯，政治活動:由歐洲人權公約談意見表達的自由，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     9.呂亞力，言論與集會自由的理論和尺度，憲政思潮，第68期。
     10.趙國材，英國公共集會法，東方雜誌，復刊17卷5期。
     11.Robert C. Post著，丁樹範譯，美國的集會自由：憲法的觀點，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     12.楊日旭，論美國的集會與遊行權-以聯邦最高法院判例舉證，中山社會科學譯粹，第2卷1期。
     13.Takashi Ebashi著，劉純之譯，日本的集會自由，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     14.時報新聞周刊，第61期。
     15.林嘉誠，集會遊行的立法規範問題，中國論壇，第281期。
     16.王聖生，「公眾問題」-公共政策的研討對象，東方雜誌，第13卷3期。
     17.林玉華，當代行政官員在政策制訂上所扮演的角色，國會，第10卷第7期。
     18.馬起華，黨政關係與決策歷程，政治文化，創刊號。
     19.雷飛龍，政黨的組織與發展，憲政思潮，第79期。
     20.雷渝齊，暢通協調管道，聯合月刊，第17期。
     21.寇思壘，透視立法程序上的黨政協調，聯合月刊，第17期。
     22.陳俊榮，憲政成長下的反對黨角色，中國論壇，第274期。
     23.黃德福，政黨競爭與民主發展：台灣地區解嚴後的政黨政治，近代中國轉型期學術研討會。
     24.趙國材，法律、自由與公共集會，憲政思潮，第79期。
     25.李復甸、林正順，美國國會聽證制度簡介，中山社會科學譯粹，第2卷第4期。
     26.廖永靜，專家諮詢的功能，研考月刊，第121期。
     27.林照雄，政策研究與學術的結合-學者專家在決策過程中所扮演的角色，研考月刑，第121期。
     28.葛永光，中日韓政黨體系的比較研究，台大政治研究所碩士論文，民國69年。
     29.林鍾沂，美國官僚制度在政策形成過程中如何爭取政治支持，政大公共行政研究所碩士論文，民國68年。
     30.曾淑援，中國國民黨中央黨政關係之研究，文化大學三民主義研究所碩士論文，民國72年。
     31.沈任遠，公共政策制定-勞資爭議處理法第四次修正個案研究，政治大學公共行政研究所碩士論文，民國76年。
     32.張昌吉，我國勞動基準法制定過程之研究，政治大學政治研究所碩士論文，民國74年。
     33.黃美鈴，公共政策制定過程之研究-我國勞基法個案探討，中興大學公共政策研究所碩士論文，民國74年。
     34.75年12月至77年元月，國內各大報紙。
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005174
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 雷飛龍zh_TW
dc.contributor.author (作者) 宗秀英zh_TW
dc.creator (作者) 宗秀英zh_TW
dc.date (日期) 1990en_US
dc.date (日期) 1989en_US
dc.date.accessioned 2-五月-2016 17:09:24 (UTC+8)-
dc.date.available 2-五月-2016 17:09:24 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-五月-2016 17:09:24 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) B2002005174en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/89815-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 論文提要
     本論文共分為六章，約六萬餘字。
     第一章緒論主要在說明研究動機與目的，研究方法與限制及所使用的理論架構。
     第二章在釐清集會遊行的概念以及本法制定的背景，筆者將制定背景分為內外社會環境兩部份。內社會環境因素包括因應解嚴保障人民權益及規範群眾活動維護社會秩序。外社會環境因素包括人權保障潮流對我國的衝擊及英美日德等國立法對我國的影響。
     第三章以行政部門的研擬與規劃為重點，透過草案在行政部門研擬過程，發掘行政部門研擬草案的缺失。
     第四章立法部門的審議，以法案在立法過程中的修正為重點，探究黨團運作所發揮的影響力，特別是民進黨團在本法制定過程中扮演相當重要的角色。
     第五章係檢討集會遊行法的制定過程，主要在討論行政部門在當前政策制定過程中扮演的角色，行政與立法兩部門間關係的調整及政黨運作對本法制定過程的影響。
     第六章結論與建議。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目錄
     第一章緒論
     第一節研究動機與目的…………1
     第二節研究方法與限制…………2
     第三節理論架構…………3
     第二章集會遊行法制定之背景
     第一節集會遊行的一般概念…………6
     第二節內社會環境因素的影響…………7
     第一節外社會環境因素的影響…………10
     第三章行政部門的研擬與規劃
     第一節內政部的草擬…………24
     第二節專家學者對原擬草案的意見…………44
     第三節行政院的審查…………48
     第四章立法部門的審議
     第一節聯席委員會的審查…………67
     第二節黨團間的溝通協調…………75
     第三節完成立法程序-本法與原草案、修正案的比較分析…………87
     第五章集會遊行法制定過程之檢討
     第一節行政部門在政策制定過程中角色的探討…………97
     第二節行政與立法部門關係的調整…………101
     第三節政黨運作對本法制定過程的影響…………105
     第六章結論與建議
     第一節結論…………111
     第二節建議…………113		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005174en_US
dc.title (題名) 動員戡亂時期集會遊行法制定過程之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考書目
     一、書籍部份
     中文書籍:
     1.彭懷恩著，中華民國政治體系的分析，台北:時報文化出版企業有限公司，民國76年6月。
     2.中央考核紀律委員會主編，從現代政治思潮看政黨政治的運作，台北:中央文物供應社，民國72年3月。
     3.立法院國書館編印，立法報章資料專輯第九輯公共安全(下輯)，民國76年10月。
     4.林水波、張世賢合著，公共政策，台北:五南圖書出版公司，民國73年10月。
     5.Samuel P. Huntington著，江炳倫、張世賢、陳鴻瑜合譯，轉變中社會的政治秩序，台北:黎明文化事業公司，民國74年12月。
     6.中國國民黨中央委員會設計考核委員會編，立法計劃與專家立法制度，民國55年8月。
     7.James E. Anderson著，湯絢章譯，公共政策制訂，台北:幼獅文化事業公司，民國68年8月。
     8.C. E. Lindblom著，王聖生譯，政策制定過程，台北:茂昌圖書有限公司，民國74年9月。
     9.朱志宏，公共政策概論，台北:三民書局，民國72年10月。
     10.施茂林、劉清景主編，最新實用六法全書，台南:大偉書局，民國75年10月。
     11.劉慶瑞，比較憲法，台北:大中國圖書公司，民國71年8月。
     12.立法院秘書處編印，法律案專輯第一百零九輯，內政(50)，動員戡亂時期集會遊行法案，上、下冊，民國77年9月。
     13.張世賢，公共政策析論，台北:五南圖書出版公司，民國75年10月。
     14.陶百川等著，解開政治連環結，台北:自立晚報，民國74年12月。
     15.張潤書，行政學，台北:三民書局，民國75年。
     16.查爾斯J.津恩著，陳若桓譯，美國如何制定法律，香港:今日世界出版社，民國65年。
     17.立法院圖書館編印，立法報章資料專輯第11.12輯政黨政治(上、下輯)，民國76年。
     18.林紀東、蔡敬銘、古登美、鄭玉派合編，六法全書，台北:五南圖書公司，民國76年。
     19.周世輔，國父思想，台北:三民書局，民國74年。
     20.1981~1983中美關係報告，中美關係報告編輯小組主編，中央研究院美國文化研究所，民國73年7月。
     21.內政部法規委員會編輯，各國集會遊行有關法令輯要，台北:內政部印行，民國76年8月。
     22.內政部法規委員會編印，動員戡亂時期人民集會遊行法草案立法例暨擬答參考資料，台北，民國76年8月。
     23.中國人權協會編印，人權論文選輯，台北，民國71年8月。
     
     (二)英文書籍:
     1.Emerson , Thomas Ⅰ., The System of Freedom of Expression, N.Y.: Random House, 1970。
     2 . Bailey, S. H. , Harris, D.J. &. Jones, B.L., Civil Liberties:Cases and Materials, London: Butterworths, 1980。
     3.Barendt Eric,Freedom of Speech,Oxford:Clarendon Press,1985。
     4.Abraham, Henry J . , Freedom and the Court: Civil Rights and Liberties in the United States,N.Y. : Oxford University Press, 1977。
     5.Brigham John, Civil Liberties & American Democracy,Washington D. C. : Congressional Quarterly Press, 1984。
     6.Haiman, Franklyn S. , Freedom of Speech, Illinois :National Textbook Co, 1976。
     7.Lindblom, Charles E., The Policy-Making Process ,N.J.:Prentice-Hall, INC, 1980。
     8.Jones, Charles O. , An Introduction to the Study of Public Policy, California : Wadsworth,INC,1984。
     9.Dery David, Problem Definition in Policy Analysis, Kansas:United Press of Kansas,1984。
     10.Dye,Thomas R. ,Understanding Public Policy,N. J. :PrenticeHall,Inc, 1984。
     11.Merkl ,Peter H. ,Comparative Politics,Illinois: The Dryden Press, 1977。
     12. SHARKANSKY IRA, Public Administration: Policy -Making in Government Agencies, Chicago: Rand -Mc. Nally College Publishing Company, 1975。
     13. Woll Peter,Public Administration and Policy,N.Y.: Harper & Row Publishers, 1966。
     14.Easton David,A Framework for Political Analysis,N. J: Prentice-Hall INC, 1965。
     
     二、期刊、論文與報紙
     1.詹文凱，政治表達之自由-從街頭活動談起，憲政思潮，第80期，民72年12月。
     2.楊泰順，集會遊行的觀念與規範「政治革新與國家發展」學術研討會論文。
     3.林嘉誠，我國人權之概況與展望-解嚴之轉換，中國論壇，第286期。
     4.法治斌，我國人權現況與展望，77年人權講習會講義(一)。
     5.黃德福，政治自力救濟之分析，「自力救濟與公權力行使」研討會。
     6.馬起草，政治發展的症候群及其診治，東方雜誌，第21卷11期。
     7.華力進，國際人權現況，77年人權講習會講義(二)。
     8.桂業勤譯，政治活動:由歐洲人權公約談意見表達的自由，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     9.呂亞力，言論與集會自由的理論和尺度，憲政思潮，第68期。
     10.趙國材，英國公共集會法，東方雜誌，復刊17卷5期。
     11.Robert C. Post著，丁樹範譯，美國的集會自由：憲法的觀點，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     12.楊日旭，論美國的集會與遊行權-以聯邦最高法院判例舉證，中山社會科學譯粹，第2卷1期。
     13.Takashi Ebashi著，劉純之譯，日本的集會自由，中山社會科學譯粹，第3卷第2期。
     14.時報新聞周刊，第61期。
     15.林嘉誠，集會遊行的立法規範問題，中國論壇，第281期。
     16.王聖生，「公眾問題」-公共政策的研討對象，東方雜誌，第13卷3期。
     17.林玉華，當代行政官員在政策制訂上所扮演的角色，國會，第10卷第7期。
     18.馬起華，黨政關係與決策歷程，政治文化，創刊號。
     19.雷飛龍，政黨的組織與發展，憲政思潮，第79期。
     20.雷渝齊，暢通協調管道，聯合月刊，第17期。
     21.寇思壘，透視立法程序上的黨政協調，聯合月刊，第17期。
     22.陳俊榮，憲政成長下的反對黨角色，中國論壇，第274期。
     23.黃德福，政黨競爭與民主發展：台灣地區解嚴後的政黨政治，近代中國轉型期學術研討會。
     24.趙國材，法律、自由與公共集會，憲政思潮，第79期。
     25.李復甸、林正順，美國國會聽證制度簡介，中山社會科學譯粹，第2卷第4期。
     26.廖永靜，專家諮詢的功能，研考月刊，第121期。
     27.林照雄，政策研究與學術的結合-學者專家在決策過程中所扮演的角色，研考月刑，第121期。
     28.葛永光，中日韓政黨體系的比較研究，台大政治研究所碩士論文，民國69年。
     29.林鍾沂，美國官僚制度在政策形成過程中如何爭取政治支持，政大公共行政研究所碩士論文，民國68年。
     30.曾淑援，中國國民黨中央黨政關係之研究，文化大學三民主義研究所碩士論文，民國72年。
     31.沈任遠，公共政策制定-勞資爭議處理法第四次修正個案研究，政治大學公共行政研究所碩士論文，民國76年。
     32.張昌吉，我國勞動基準法制定過程之研究，政治大學政治研究所碩士論文，民國74年。
     33.黃美鈴，公共政策制定過程之研究-我國勞基法個案探討，中興大學公共政策研究所碩士論文，民國74年。
     34.75年12月至77年元月，國內各大報紙。		zh_TW