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題名 核能發電與政策分析-以我國核能發電政策為例 作者 林博文 貢獻者 吳定
林博文日期 1989
1988上傳時間 3-五月-2016 14:19:12 (UTC+8) 參考文獻 參考文獻 中文部分 政府公文 一、行政院 行政院69.9.15 台( 69 )經一O七三O號函 行政院經建會70.1.9 密( 70 )字OOO三號函 行政院秘書長70.10.1 台( 70 ) 經一四O四O號函 行政院69.4.2六九經三六九五號函 行政院69.9.15 六九經一O七三O號函 行政院71.3.18七一台內密洋二O九八號函 二、監察院 監察院( 73 )監台院調字第二八九O號 監察院( 74 )監台院調字第一八二二號 監察院( 75 )監台院調字第一O二九號 三、行政院原子能委員會 原委會69.5.24 台六十九會核O七五六號函 四、行政院環保署 ( 74 )環一字第一一八九四號函 五、經濟部 經濟部69.4.24經( 69 )國營第一三O七一號函 經濟部74.1 . 經( 74 )密國第 OO三三 號 六、經濟部國營事業委員會 國營會71.3.26. 國二字七一O三一O七二一一十九號函 國營會71.8.10. 經71國營O七一一二二號函 國綜字第七四O三一一一七二一二O九號函 經( 74 )國營一九一一八號函 經( 74 )國營二一一六五號函 經( 74 )國營二二八零八號 七、台灣電力公司 台電69.5.27( 69 )電開密字第二六一號函 台電公司73.5.8( 73 )電開密字第二O六號函 台75經字第一五六一三號函 ( 76 )電開密字第三五一號函 ( 77 )電開字第七七O二一O六二O 電開密第一五四號函 一般書籍 台灣電力公司 1988a 核能發電之必要性。 1988b 七十六學年度第二學期大學院校研究生電力建設參觀座談會所提問題及台電說明資料。 台灣電力公司核能發電處 1984a「從能源供應談核能發電」，中學教師核能發電研究會教材。 1984b「核燃料循環」，中學教師核能發電研究會教材。 1984c「核能安全管制」，中學教師能發電研究會教材。 1984d「輻射防護概要」，中學教師核能發電研究會教材。 1984e「核能電廠環境監測」，中學教師核能發電研究會教材。 1984f「核能安全設計」，中學教師核能發電研究會教材。 柯志明 1988「原始累積、平等與工業化──以社會主義中國與資本主義台灣為案例之分析」，台灣社會研究季刊，第一卷第一期，頁11-51。 李奕園 1987 核能電廠與民眾意識：一個社會生態學的研究，台灣電力公司委託。 劉培望 1984 「台灣核能電廠之建設」，台灣銀行季刊第29卷第3期。 陳晴美 1987 核能兩面觀，台北：遠流。 林俊義 1987 科技文明的反省，台北：帕米爾。 1988 「台灣核能電廠除役政策之研究」， 民眾日報，77年9月29-30日，第7版）。 蕭新煌 1987 我們只有一個台灣──反污染、生態保育與環境運動，台北：圓神。 吳定 1985 公共行政論叢，台北：天一。 段重祺 1985「公共政策與組織學習──興建核能四廠爭議之個案分析」，第四次社會科學研討會論文集（抽印本），台北：中央研究院三民主義研究所。 1986「行政機關特性與公共政策困境」，思與言，第24卷第1期，頁97-118。 林水波 1984 政策分析評論，台北：五南。 彭倩文 1987「核能四廠建廠爭議」，東吳大學社會研究所碩士論文。 楊憲宏 1987 受傷的土地，台北：園神，頁161-220。 楊憲宏、林俊義編譯，珍.艾弗思( Jane Ive ) 原著 1987 公害大輸出，台北：人間。 楊國樞、文崇一、吳聰賢、李奕園 1987 社會及行為科學研究法，台北：東華，頁35-65。 中華經濟研究院 1987 台電核四廠可行性評估總報告，經濟部能源委員會。 益鼎工程公司 1987 台電公司核能四廠計畫社會效益及成本分析，台北：台電公司。 張世賢 1982 公共政策，台北：五南。 1982 政策分析的導師──林布隆，台北：允晨。 1987「政策規劃」市政長程計畫的理論與實務，台北市政府研究發展考核委員會，頁149-162。 1989「變遷社會的政策規創」研考月刊，143期，頁23-38。 柯三吉 1984 「政策評估在公共行政上的應用」第卷第期，頁。 1988 「先進國家公共政策制定過程的模式」，中國論壇，305期，頁8-10。 洪堯棟 1987 「地方政治與公共政策──高屏溪雙園大橋上下游違法魚塭拆除計畫執行個案之分析」，政治大學公共行政研究所碩士論文。 韋政通 1987 倫理思想的突破，台北：水牛。 彭懷恩 1987 台灣政治變遷四十年，台北：自立。 蕭全政 1989 政治與經濟的整合，台北：桂冠。 黃德福、朱雲漢 1989 「政治民主與社會褔祉──建立台灣政治經濟新秩序」，國家政策季刊創刊號，頁24-31。 張潤書 1987 行政學，台北：三民。 黃德福 1987 「論發展中地區國家資本主義的興起」，社會科學學報創刊號，頁1-18。 陳忠信 1989 「國家政策與批判的公共論述」，國家政策季刊創刊號，頁42-49。 施能傑 1987 國會監督與政策執行───美國經驗之研究並兼論我國的發展，台北：商務。 張茂桂 1989 「八O年代台灣社會運動的風潮與轉化」，國家政策季刊創刊號，頁52-59。 許介鱗 1989 「政黨政治的秩序與倫理」，國家政策季刊創刊號，頁34-39 高棣民 1986 台灣發展經驗，台北：洞察。 康橋 1988 「環保通訊」，新環境，第28期，頁8。 黃清賢 1988 「經濟成長與環境保護之衝突」，新環境，第17期，頁56-59。 經濟部能源委員會 1987 「美國與法國核能發電之現狀與問題」，核能與石油發展情勢研究報告彙編，經濟部能源委員會譯印，頁1-90。 尤清 1986 監院春秋，作者自印。 黃順興 1980 歷史的証言，台北：海王，頁417-431。 蔡義本 1987 「從新舊地震資料論如何預防台灣地震災害」，總統蔣公逝世周年紀念論文集，中央研究院。 蘇仲卿、洪楚璋、江永棉、譚天錫、張崑雄、楊榮宗、鄭盈敏、范光龍 1986a 台灣北部核能電廠附近海域之生態研究，第十二年執行報告。中研院國際環境科學委員會中國委員會專刊第45號。 1986b 台灣南部核能電廠附近海域之生態研究，第七年執行報告。中研院國際環境科學委員會中國委員會專刊第44號。 李英明 1989 科學社會學，台北：桂冠。 呂宗學 1988 馬克思主義看現代科技，台北：南方。 高銛譯 丹尼爾.貝爾原著 1989 後工業社會的來臨───對社會預測的一項探索，台北：桂冠。 柯澤東 1989 「核能安全與核子損害賠償」，經社法制論叢，第3期，行政院經建會建全法規工作小組印行，頁1-19。 陳秉璋、陳信木 1989 道德社會學，台北：桂冠。 林鍾沂 1987 「公共政策評估理論之研究───理論重建」，政治大學公共行政研究所博士論文。 1986 「邁向後行為主義的政策評估理論之分析」，思與言，第24卷第1期，頁 19-40。 陳承中 1987「要電不要電廠」，聯合月刊，第77期，頁35-40。 黃提源 「核能經濟」，天火備忘錄，張國龍、洪田峻、黃立禾編台北：新環境。 英文部分 Anderson, James 1975 Public Policy-Making , New York: Praeger Publishers, Inc. . 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國立政治大學
公共行政學系資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005526 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 吳定 zh_TW dc.contributor.author (作者) 林博文 zh_TW dc.creator (作者) 林博文 zh_TW dc.date (日期) 1989 en_US dc.date (日期) 1988 en_US dc.date.accessioned 3-五月-2016 14:19:12 (UTC+8) - dc.date.available 3-五月-2016 14:19:12 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 3-五月-2016 14:19:12 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) B2002005526 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/90223 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description.tableofcontents 目錄 第一章 緒論………1 第一節 贊成核能發電的理由………2 第二節 反對核能發電的聲音………8 第三節 本文架構………11 第二章 理論基礎………18- 第一節 相關研究文獻探討………18 第二節 政策分析的論証模式………26 第三節 不確定性概念與政策倫理………36 第三章 台灣核能工業的政經結構──核能發電政策的背景分析………48 第一節 政治經濟的制度與核能發電………48 第二節 台灣發展核能的政經結構………55 第三節 遲滯現階段台灣核能發電政策的政經結構因素………67 第四章 核能發電的爭辯……… 77 第一節 核能發電的經濟性………79 第二節 核能發電的安全性………94 第三節 核能發電的生態性………109 第五章 核能發電的倫理論証………117 第一節 科技的倫理論証………118 第二節 責任倫理的論証………123 第三節 政策倫理的論証………127 第六章 結論………133 第一節 研究發現………134 第二節 研究建議………138 參考文獻………142 圖表目錄 圖1 – 1：七十三年台灣能源供應情形………3 表1 – 1：台電公司近七年來各型機組發電成本－覽表………4 表1 – 2：贊成核能發電意見簡明表………7 圖1 – 2：政策論證架構之一～方法的論政………16 圖1 – 3：本文分析架構………17 表2 – 1：政策分析範圍的界定………27 圖2 – 1：政策分析流程圖………28 圖2 – 2：時間與不確定性的關係圖………43 圖3 – 1：我國政策規劃與執行體系圖………57 圖3 – 2：核能發電建廠計畫之審議及批准程序………60 圖3 – 3：行政院原子能委員會組織圖………63 表3 – 1：核四廠廠址用地徵收經過………66 表3 – 2：核四廠建廠計畫呈報經過………68 表3 – 3：核四廠歷次預算變動表………75 圖4 – 1：核能發電的爭議論題………80 表4 – 1：台電公司七十三年曆年制各種發電成本比較表………83 表4 – 2：興建成本與燃料成本………83 表4 – 3：美國核能發電廠的設備利用率………85 表4 – 4：台電公司七十六年度核能發電與燃煤汽力發電成本………87 表4 – 5：燃煤發電與核能發電社會成本比益表………88 表4 – 6：日本七座核能發電廠拆除經費預估表………93 表4 – 7：台電公司核能電廠禁建區與低密度人口表………96 表4 – 8：重大核子反應爐意外事件………102 圖4 – 2：輻射累積假設圖………103 表4 – 9：清華大學近十年來核能工程碩士與學士畢業人數暨服務台電公司人數比較表………106 表4 - 1 0：核一、二、三廠跳機次數及原因比較表………107 衰4 - 1 1：與美、日跳機次數比較表………108 衰4 - 1 2：認為核能發電不安全的原因………115 表4 - 1 3：認為核能發電是否安全與教育程度的關係………116 圖5 - 1：台灣地區各年代經濟成長與需電成長表………129 表5 – 1：缺電對經濟成長的影響………131 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005526 en_US dc.title (題名) 核能發電與政策分析-以我國核能發電政策為例 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻 中文部分 政府公文 一、行政院 行政院69.9.15 台( 69 )經一O七三O號函 行政院經建會70.1.9 密( 70 )字OOO三號函 行政院秘書長70.10.1 台( 70 ) 經一四O四O號函 行政院69.4.2六九經三六九五號函 行政院69.9.15 六九經一O七三O號函 行政院71.3.18七一台內密洋二O九八號函 二、監察院 監察院( 73 )監台院調字第二八九O號 監察院( 74 )監台院調字第一八二二號 監察院( 75 )監台院調字第一O二九號 三、行政院原子能委員會 原委會69.5.24 台六十九會核O七五六號函 四、行政院環保署 ( 74 )環一字第一一八九四號函 五、經濟部 經濟部69.4.24經( 69 )國營第一三O七一號函 經濟部74.1 . 經( 74 )密國第 OO三三 號 六、經濟部國營事業委員會 國營會71.3.26. 國二字七一O三一O七二一一十九號函 國營會71.8.10. 經71國營O七一一二二號函 國綜字第七四O三一一一七二一二O九號函 經( 74 )國營一九一一八號函 經( 74 )國營二一一六五號函 經( 74 )國營二二八零八號 七、台灣電力公司 台電69.5.27( 69 )電開密字第二六一號函 台電公司73.5.8( 73 )電開密字第二O六號函 台75經字第一五六一三號函 ( 76 )電開密字第三五一號函 ( 77 )電開字第七七O二一O六二O 電開密第一五四號函 一般書籍 台灣電力公司 1988a 核能發電之必要性。 1988b 七十六學年度第二學期大學院校研究生電力建設參觀座談會所提問題及台電說明資料。 台灣電力公司核能發電處 1984a「從能源供應談核能發電」，中學教師核能發電研究會教材。 1984b「核燃料循環」，中學教師核能發電研究會教材。 1984c「核能安全管制」，中學教師能發電研究會教材。 1984d「輻射防護概要」，中學教師核能發電研究會教材。 1984e「核能電廠環境監測」，中學教師核能發電研究會教材。 1984f「核能安全設計」，中學教師核能發電研究會教材。 柯志明 1988「原始累積、平等與工業化──以社會主義中國與資本主義台灣為案例之分析」，台灣社會研究季刊，第一卷第一期，頁11-51。 李奕園 1987 核能電廠與民眾意識：一個社會生態學的研究，台灣電力公司委託。 劉培望 1984 「台灣核能電廠之建設」，台灣銀行季刊第29卷第3期。 陳晴美 1987 核能兩面觀，台北：遠流。 林俊義 1987 科技文明的反省，台北：帕米爾。 1988 「台灣核能電廠除役政策之研究」， 民眾日報，77年9月29-30日，第7版）。 蕭新煌 1987 我們只有一個台灣──反污染、生態保育與環境運動，台北：圓神。 吳定 1985 公共行政論叢，台北：天一。 段重祺 1985「公共政策與組織學習──興建核能四廠爭議之個案分析」，第四次社會科學研討會論文集（抽印本），台北：中央研究院三民主義研究所。 1986「行政機關特性與公共政策困境」，思與言，第24卷第1期，頁97-118。 林水波 1984 政策分析評論，台北：五南。 彭倩文 1987「核能四廠建廠爭議」，東吳大學社會研究所碩士論文。 楊憲宏 1987 受傷的土地，台北：園神，頁161-220。 楊憲宏、林俊義編譯，珍.艾弗思( Jane Ive ) 原著 1987 公害大輸出，台北：人間。 楊國樞、文崇一、吳聰賢、李奕園 1987 社會及行為科學研究法，台北：東華，頁35-65。 中華經濟研究院 1987 台電核四廠可行性評估總報告，經濟部能源委員會。 益鼎工程公司 1987 台電公司核能四廠計畫社會效益及成本分析，台北：台電公司。 張世賢 1982 公共政策，台北：五南。 1982 政策分析的導師──林布隆，台北：允晨。 1987「政策規劃」市政長程計畫的理論與實務，台北市政府研究發展考核委員會，頁149-162。 1989「變遷社會的政策規創」研考月刊，143期，頁23-38。 柯三吉 1984 「政策評估在公共行政上的應用」第卷第期，頁。 1988 「先進國家公共政策制定過程的模式」，中國論壇，305期，頁8-10。 洪堯棟 1987 「地方政治與公共政策──高屏溪雙園大橋上下游違法魚塭拆除計畫執行個案之分析」，政治大學公共行政研究所碩士論文。 韋政通 1987 倫理思想的突破，台北：水牛。 彭懷恩 1987 台灣政治變遷四十年，台北：自立。 蕭全政 1989 政治與經濟的整合，台北：桂冠。 黃德福、朱雲漢 1989 「政治民主與社會褔祉──建立台灣政治經濟新秩序」，國家政策季刊創刊號，頁24-31。 張潤書 1987 行政學，台北：三民。 黃德福 1987 「論發展中地區國家資本主義的興起」，社會科學學報創刊號，頁1-18。 陳忠信 1989 「國家政策與批判的公共論述」，國家政策季刊創刊號，頁42-49。 施能傑 1987 國會監督與政策執行───美國經驗之研究並兼論我國的發展，台北：商務。 張茂桂 1989 「八O年代台灣社會運動的風潮與轉化」，國家政策季刊創刊號，頁52-59。 許介鱗 1989 「政黨政治的秩序與倫理」，國家政策季刊創刊號，頁34-39 高棣民 1986 台灣發展經驗，台北：洞察。 康橋 1988 「環保通訊」，新環境，第28期，頁8。 黃清賢 1988 「經濟成長與環境保護之衝突」，新環境，第17期，頁56-59。 經濟部能源委員會 1987 「美國與法國核能發電之現狀與問題」，核能與石油發展情勢研究報告彙編，經濟部能源委員會譯印，頁1-90。 尤清 1986 監院春秋，作者自印。 黃順興 1980 歷史的証言，台北：海王，頁417-431。 蔡義本 1987 「從新舊地震資料論如何預防台灣地震災害」，總統蔣公逝世周年紀念論文集，中央研究院。 蘇仲卿、洪楚璋、江永棉、譚天錫、張崑雄、楊榮宗、鄭盈敏、范光龍 1986a 台灣北部核能電廠附近海域之生態研究，第十二年執行報告。中研院國際環境科學委員會中國委員會專刊第45號。 1986b 台灣南部核能電廠附近海域之生態研究，第七年執行報告。中研院國際環境科學委員會中國委員會專刊第44號。 李英明 1989 科學社會學，台北：桂冠。 呂宗學 1988 馬克思主義看現代科技，台北：南方。 高銛譯 丹尼爾.貝爾原著 1989 後工業社會的來臨───對社會預測的一項探索，台北：桂冠。 柯澤東 1989 「核能安全與核子損害賠償」，經社法制論叢，第3期，行政院經建會建全法規工作小組印行，頁1-19。 陳秉璋、陳信木 1989 道德社會學，台北：桂冠。 林鍾沂 1987 「公共政策評估理論之研究───理論重建」，政治大學公共行政研究所博士論文。 1986 「邁向後行為主義的政策評估理論之分析」，思與言，第24卷第1期，頁 19-40。 陳承中 1987「要電不要電廠」，聯合月刊，第77期，頁35-40。 黃提源 「核能經濟」，天火備忘錄，張國龍、洪田峻、黃立禾編台北：新環境。 英文部分 Anderson, James 1975 Public Policy-Making , New York: Praeger Publishers, Inc. . 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