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題名 臺灣市地重劃問題之研究
作者 黃邦棟
貢獻者 辛晚教
黃邦棟
日期 1986
上傳時間 5-五月-2016 15:02:33 (UTC+8)
摘要 論文提要
     
     一、 研究目的:
       台灣地區自42年起連續實施經建計劃、十大建設及十二項建設,工業化都市化至為迅速,隨著都市發展產生諸多都市問題如地價上漲、土地取得困難,公共設施不足,交通紊亂,土地利用不當等等均有待積極解決。市地重劃與區段征收原為發展新市區(或新市鎮)或新社區、更新舊市區,及取得公共設施等有效方法。區段征收因政府籌措經費困難等因,施行上阻礙較多。而市地重劃實施較易,故遂較為日、韓等國及我國台灣地區所常採行之途徑。
       本文研究之目的在於探討當前市地重劃重心工作─重劃計劃,重劃區規劃設計、地價查估、計算負擔、土地交換分配等問題並試擬改進之意見。
     二、 研究方法與程序:
     本研究方法係採歸納分析方法。
     
     其研究程序為:
     (一) 市地重劃重要文獻囘顧。
     (二) 分析市地重劃功能及其在計劃體系的地位與重要性。
     (三) 次為台灣地區實施重劃之囘顧。
     (四) 探討重劃計劃、重劃區規劃計劃、地價查估、計算負担、土地交換分配等問題,並試擬改進之意見。
     (五) 調查分析──研析問卷調查作為印證上列研究主題所提檢討改進之意見。
     (六) 結論與建議。
     三、 各章提要說明如次:
     (一) 第一章 緒論
     說明本文研究之動機、目的、內容、方法及工作流程。
     (二) 第二章 市地重劃意義與台灣地區實施市地重劃
     說明市地利用計劃、市地開發與市地重劃之意義、法令依據及演進方式及其成果。
     (三) 第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得
     針對解決公共設施保留地與取得國宅用地以及共同負担面積比例提高等項課題提列研析。
     (四) 第四章 市地重劃計劃與重劃區設計檢討
     說明重劃計劃的重要性、重劃區的規劃設計原理並加檢討。
     (五) 第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討
     說明重劃前後地價查估原理,且將重劃估價分類、損失補償歸納分析並加檢討。
     (六) 第六章 市地重劃計算負担與土地分配檢討
     說明計算負担、土地分配原理及研討當前法律規定。
     (七) 第七章 結論與建議
     歸納本文各章研究與分析結果並提出建議。
參考文獻 參考文?:
     中文部分:
     一、 辛晚教 都市及區域計劃─中國地政研究所─71、3
     二、 辛晚教 地價對於經濟發展與社會福利影響之研究─興大都研所─67、5
     三、 蕭錚 平均地權之理論體系─中華地政研究所─57、9、再版
     四、 蕭錚 平均地權之本義─中國地政研究所─55、11、再版
     五、 林英彥 市地重劃─文笙書局─66、12
     六、 林英彥 日本市地重劃研習報告。
     七、 林英彥 市地重劃作業上之調查要領─土地金融月刊。
     八、 林英彥 為平均地權條例修正草案對立法院提供建言─人與地18期─74、6、30
     九、 林英彥 不動產估價─文笙書局─74、4、四版
     十、 林英彥 不動產估價實例選集─73、11、11
     十一、 來璋 論台灣市地重劃─法商學報第七期
     十二、 來璋 台灣市地重劃之研究─台銀季刊21卷4期─59、12
     十三、 來璋 平均地權理論與實踐─74、1
     十四、 來璋 台省市地重劃民意透視─土地改革─69、12
     十五、 許松等 韓、日、新市地重劃與都市建設考察報告─72、2
     十六、 行政院經建會住都處 台灣地區市地重劃開發新市區之檢討研究─71、8
     十七、 土地改革訓練所 土地重劃研討會議專輯─68、5
     十八、 內政部 實施市地重劃─72、4
     十九、 吳伯雄 今後的地政─人與地13期─74、1、31
     二十、 內政部譯 韓國土地區劃整理事業法─72、12
     二十一、 台北市政府地政處譯 韓國市地重劃─71、9
     二十二、 台北市政府地政處譯 日本名古屋土地重劃簡介─69、6
     二十三、 台省地政局 都市土地重劃圖解─54、8
     二十四、 台省地政處 市地重劃土地分配圖解─73、1、再版
     二十五、 台省地政處 台灣省辦理市地重劃工作手?─73、2
     二十六、 台省地政局 台省市地重劃簡介第一輯─64、10
     二十七、 台省地政局 台省市地重劃簡介第二輯─67、11
     二十八、 台北市土地重劃大隊 台北市都市土地重劃作業手?─68、6
     二十九、 高雄市政府地政處 高雄市市地重劃工作報告─71、11、11
     三十、 高雄市政府地政處 台灣省高雄市辦理市地重劃簡介─59、10
     三十一、 周道柱 高雄市市地重劃簡介─土地改革月刊─63、9
     三十二、 高雄市政府 高雄市辦理都市土地重劃實況報告書─50、1
     三十三、 顏國雄 台灣省當前市地重劃問題─碩士論文─62、6
     三十四、 洪再利 台灣現行重劃問題之研究─碩士論文─66、5
     三十五、 鄭明安 台灣實施市地重劃之效益分析─碩士論文─68、6
     三十六、 吳慶玲 市地重劃與細部計劃應如何配合之研究─碩士論文─58、5
     三十七、 唐明瑜 徵收損失補償估價之研究─碩士論文─71、6
     三十八、 吳連山 市地重劃─69、11
     三十九、 王豐榮 台灣市地重劃地區劃定準則之研究─73、6
     四十、 王慶同 台灣市地重劃效益評估與負擔分配之研究─65、6
     四十一、 吳松圃 市地重劃與土地有效利用之檢討─中國地政15期─71、3
     四十二、 洪寶川 談市地重劃作業電腦化─人與地11期─73、11
     四十三、 殷章甫 經濟發展與土地利用─二文出版社─64、8
     四十四、 經合會都計組 台灣都市土地問題與都市土地政策初步研究報告─56、6
     四十五、 謝潮儀等 不動產經濟學導論─茂榮圖書有限公司─72、11
     四十六、 台北縣政府 台北縣單行規章彙編─70、8
     四十七、 蘇志超 土地政策比較研究─文笙書局─66、5
     四十八、 蘇志超 土地法規新論─68、8
     四十九、 內政部編印 當前土地政策研議專案─71、5
     五十、 立法院秘書處 平均地權條例案─68、8初
     五十一、 徐一? 土地征收論─48、2
     五十二、 涂義光 土地徵收與補償之研究─61、6
     五十三、 趙達文 土地征收與補償之研究─59、5
     五十四、 李瑞麟 都市及區域規劃學─68、7
     五十五、 吳家昌 台灣地區實施平均地權之課題與對策─72、12
     五十六、 台北市政府工務局 台北市公共設施保留地開闢問題之研究─68、6
     五十七、 省住都局 國民住宅法令彙編─74、6
     五十八、 林英彥 台北市路?價估價法之檢討─地政論壇─政大地研所─71、5、20
     五十九、 左潞生 比較憲法─文化圖書公司─54、12
     六十、 林紀東 行政法─三民書局─66、1
     六十一、 內政部 平均地權條例修正草案─73、8
     英文部份:
     一、 Yoshiro Hitosugi Land Consolidation in Japan March, 1979.
     二、 Yoshiro Hitosugi Land Consolidation in Nagoya March, 1979.
     三、 Ik-Jin Kim Preliminary Report on Land Consolidation in Seoul, Koren March, 1979.
     四、 Charles M. Haar Law And Land Anglo-American Planning 1964 Practice.
     五、 Krueckeberg Donald A. and Silvers, Arthur L. “Urban Planning Analysis” John Wiley & Sonslnc., New York, 1974.
     六、 Nathaniel Lichfield and Haim Darin-Drabkin, Land Policy in Planning, London George allan & Vnwin, 1980.
     七、 Lichfield, Nathaniel, Kettle, Peter and Whitbread, Michael. “Evaluation in the Planning Process” Pergamon Press, 1975.
     八、 William I. Goodman & Eric C. Freund “Principles and Practice of Urban Planning”. June, 1967.
描述 碩士
國立政治大學
地政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006528
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 辛晚教zh_TW
dc.contributor.author (作者) 黃邦棟zh_TW
dc.creator (作者) 黃邦棟zh_TW
dc.date (日期) 1986en_US
dc.date.accessioned 5-五月-2016 15:02:33 (UTC+8)-
dc.date.available 5-五月-2016 15:02:33 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-五月-2016 15:02:33 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) B2002006528en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/91414-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 論文提要
     
     一、 研究目的:
       台灣地區自42年起連續實施經建計劃、十大建設及十二項建設,工業化都市化至為迅速,隨著都市發展產生諸多都市問題如地價上漲、土地取得困難,公共設施不足,交通紊亂,土地利用不當等等均有待積極解決。市地重劃與區段征收原為發展新市區(或新市鎮)或新社區、更新舊市區,及取得公共設施等有效方法。區段征收因政府籌措經費困難等因,施行上阻礙較多。而市地重劃實施較易,故遂較為日、韓等國及我國台灣地區所常採行之途徑。
       本文研究之目的在於探討當前市地重劃重心工作─重劃計劃,重劃區規劃設計、地價查估、計算負擔、土地交換分配等問題並試擬改進之意見。
     二、 研究方法與程序:
     本研究方法係採歸納分析方法。
     
     其研究程序為:
     (一) 市地重劃重要文獻囘顧。
     (二) 分析市地重劃功能及其在計劃體系的地位與重要性。
     (三) 次為台灣地區實施重劃之囘顧。
     (四) 探討重劃計劃、重劃區規劃計劃、地價查估、計算負担、土地交換分配等問題,並試擬改進之意見。
     (五) 調查分析──研析問卷調查作為印證上列研究主題所提檢討改進之意見。
     (六) 結論與建議。
     三、 各章提要說明如次:
     (一) 第一章 緒論
     說明本文研究之動機、目的、內容、方法及工作流程。
     (二) 第二章 市地重劃意義與台灣地區實施市地重劃
     說明市地利用計劃、市地開發與市地重劃之意義、法令依據及演進方式及其成果。
     (三) 第三章 市地重劃與公共設施用地負担及國宅用地之取得
     針對解決公共設施保留地與取得國宅用地以及共同負担面積比例提高等項課題提列研析。
     (四) 第四章 市地重劃計劃與重劃區設計檢討
     說明重劃計劃的重要性、重劃區的規劃設計原理並加檢討。
     (五) 第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討
     說明重劃前後地價查估原理,且將重劃估價分類、損失補償歸納分析並加檢討。
     (六) 第六章 市地重劃計算負担與土地分配檢討
     說明計算負担、土地分配原理及研討當前法律規定。
     (七) 第七章 結論與建議
     歸納本文各章研究與分析結果並提出建議。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 台灣市地重劃問題之研究
     目錄
     圖表目次
     附錄目次
     第一章 緒論………1
     第一節 研究動機與目的………1
     第二節 研究方法、程序與內容………3
     第二章 市地重劃之意義與台灣地區實施市地重劃………6
     第一節 市地利用計劃市地開發方式與市地重劃………6
     第二節 市地重劃之意義………10
     第三節 市地重劃之法令依據及其演進………16
     第四節 市地重劃方式及其成果………18
     第三章 市地重劃與公共設施用地負?及國宅用地之取得………22
     第一節 解決公共設施保留地課題………22
     第二節 取得國宅用地課題………35
     第三節 共同負?面積比例提高課題………39
     第四章 市地重劃計畫與重劃區設計檢討………51
     第一節 重劃計劃的重要性………51
     第二節 重劃區的規劃設計檢討………56
     第五章 市地重劃地價查估及損失補償檢討………77
     第一節 重劃前後地價評估原理………77
     第二節 重劃估價分類及其查估檢討………80
     第三節 損失補償概況及檢討………106
     第六章 市地重劃計算負?與土地交換分配檢討………130
     第一節 計算分?分析與檢討………130
     第二節 土地交換分配分析與檢討………154
     第七章 結論與建議………163
     第一節 結論………163
     第二節 建議………166
     
     
     表目次
     表3-1-1 台灣地區公共設施保留地面積及所需征收經費表………23
     表3-1-2 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………26
     表3-1-3 台灣地區市地重劃節省政府支出統計表………26
     表3-1-4 台灣地區辦理市地重劃十年計畫效益與人力、經費需求表………27
     表3-1-5 台灣省都市計劃公共設施用地統計表………28
     表3-1-6 台北市都市計劃公共設施保留地尚未開闢面積統計表………29
     表3-1-7 公共設施保留地概況表………31
     表3-2-1 六年國民住宅興建計畫用地取得方式及取得面積表………37
     表3-3-1 道路設計標準參考表………40
     表3-3-2 新社區規模用地種類比率比較表………41
     表3-3-3 台灣地區已完成市地重劃區後土地使用規劃情形表………42
     表3-3-4 台灣地區已完成市地重劃區重劃負?率情形表………44
     表4-2-1 台灣地區辦理市地重劃之規模分析表………59
     表5-3-1 各國憲法保護私有財產權之規定比較表………108
     表5-3-2 中、日、韓重劃引起損失補償之比較表………112
     表6-1-1 重劃權利入負?簡明表………130
     表6-1-2 市地重劃公共設施用地負?項目之演進表………131
     表6-1-3 都市計畫法規公共設施用地分類表………132
     表6-1-4 舊一般臨街地特別負?表………133
     表6-1-5 現行一般臨街地特別負?表………134
     表6-1-6 負?項目演進表………136
     表6-1-7 重劃地區主總平均負?率與地價上漲率關係對照表………150
     
     
     圖目錄:
     圖1-2-1 本文研究工作流程圖………5
     圖4-2-1 Perry的里鄰單元………65
     圖4-2-2 C. A. Perry之里鄰單位………65
     圖4-2-3 Clarence Stein的里鄰單位………66
     圖4-2-4 環式道路及囊底式道路………70
     圖6-1-1~5 公共設施用地共同負?圖………139
     
     
     附錄索引:
     附錄甲
     表一 現行法令有關公權力干預市地利用之規定簡引表………174
     表二 公權力干預下市地利用方式比較表………179
     表三 私人及公私法人開發市地利用方式比較表………184
     表四 市地利用計劃下市地開發方式比較表………185
     表五 我國現行土地計劃利用體系表………190
     表六 台灣地區辦理市地重劃作業程序表………191
     表七 都市土地所有權人自辦市地重劃作業程序表………192
     表八 內政部定頒之公共設施用地檢討標準表………195
     表九 台灣省公共設施用地設置標準表………196
     表十 台北市公共設施用地設置標準表………197
     表十一 世界各大都市公共設施服務水準比較表………198
     表十二 台灣地區已完成市地重劃地區重劃後土地規劃使用情形統計表………199
     表十三 台灣地區已完成市地重劃地區經濟效益統計表………204
     
     附錄乙
     (一) 問卷分析:市地重劃意見調查統計………209
     (二) 表一 市地重劃調查範圍與對象及樣本分配表………239
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002006528en_US
dc.title (題名) 臺灣市地重劃問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文?:
     中文部分:
     一、 辛晚教 都市及區域計劃─中國地政研究所─71、3
     二、 辛晚教 地價對於經濟發展與社會福利影響之研究─興大都研所─67、5
     三、 蕭錚 平均地權之理論體系─中華地政研究所─57、9、再版
     四、 蕭錚 平均地權之本義─中國地政研究所─55、11、再版
     五、 林英彥 市地重劃─文笙書局─66、12
     六、 林英彥 日本市地重劃研習報告。
     七、 林英彥 市地重劃作業上之調查要領─土地金融月刊。
     八、 林英彥 為平均地權條例修正草案對立法院提供建言─人與地18期─74、6、30
     九、 林英彥 不動產估價─文笙書局─74、4、四版
     十、 林英彥 不動產估價實例選集─73、11、11
     十一、 來璋 論台灣市地重劃─法商學報第七期
     十二、 來璋 台灣市地重劃之研究─台銀季刊21卷4期─59、12
     十三、 來璋 平均地權理論與實踐─74、1
     十四、 來璋 台省市地重劃民意透視─土地改革─69、12
     十五、 許松等 韓、日、新市地重劃與都市建設考察報告─72、2
     十六、 行政院經建會住都處 台灣地區市地重劃開發新市區之檢討研究─71、8
     十七、 土地改革訓練所 土地重劃研討會議專輯─68、5
     十八、 內政部 實施市地重劃─72、4
     十九、 吳伯雄 今後的地政─人與地13期─74、1、31
     二十、 內政部譯 韓國土地區劃整理事業法─72、12
     二十一、 台北市政府地政處譯 韓國市地重劃─71、9
     二十二、 台北市政府地政處譯 日本名古屋土地重劃簡介─69、6
     二十三、 台省地政局 都市土地重劃圖解─54、8
     二十四、 台省地政處 市地重劃土地分配圖解─73、1、再版
     二十五、 台省地政處 台灣省辦理市地重劃工作手?─73、2
     二十六、 台省地政局 台省市地重劃簡介第一輯─64、10
     二十七、 台省地政局 台省市地重劃簡介第二輯─67、11
     二十八、 台北市土地重劃大隊 台北市都市土地重劃作業手?─68、6
     二十九、 高雄市政府地政處 高雄市市地重劃工作報告─71、11、11
     三十、 高雄市政府地政處 台灣省高雄市辦理市地重劃簡介─59、10
     三十一、 周道柱 高雄市市地重劃簡介─土地改革月刊─63、9
     三十二、 高雄市政府 高雄市辦理都市土地重劃實況報告書─50、1
     三十三、 顏國雄 台灣省當前市地重劃問題─碩士論文─62、6
     三十四、 洪再利 台灣現行重劃問題之研究─碩士論文─66、5
     三十五、 鄭明安 台灣實施市地重劃之效益分析─碩士論文─68、6
     三十六、 吳慶玲 市地重劃與細部計劃應如何配合之研究─碩士論文─58、5
     三十七、 唐明瑜 徵收損失補償估價之研究─碩士論文─71、6
     三十八、 吳連山 市地重劃─69、11
     三十九、 王豐榮 台灣市地重劃地區劃定準則之研究─73、6
     四十、 王慶同 台灣市地重劃效益評估與負擔分配之研究─65、6
     四十一、 吳松圃 市地重劃與土地有效利用之檢討─中國地政15期─71、3
     四十二、 洪寶川 談市地重劃作業電腦化─人與地11期─73、11
     四十三、 殷章甫 經濟發展與土地利用─二文出版社─64、8
     四十四、 經合會都計組 台灣都市土地問題與都市土地政策初步研究報告─56、6
     四十五、 謝潮儀等 不動產經濟學導論─茂榮圖書有限公司─72、11
     四十六、 台北縣政府 台北縣單行規章彙編─70、8
     四十七、 蘇志超 土地政策比較研究─文笙書局─66、5
     四十八、 蘇志超 土地法規新論─68、8
     四十九、 內政部編印 當前土地政策研議專案─71、5
     五十、 立法院秘書處 平均地權條例案─68、8初
     五十一、 徐一? 土地征收論─48、2
     五十二、 涂義光 土地徵收與補償之研究─61、6
     五十三、 趙達文 土地征收與補償之研究─59、5
     五十四、 李瑞麟 都市及區域規劃學─68、7
     五十五、 吳家昌 台灣地區實施平均地權之課題與對策─72、12
     五十六、 台北市政府工務局 台北市公共設施保留地開闢問題之研究─68、6
     五十七、 省住都局 國民住宅法令彙編─74、6
     五十八、 林英彥 台北市路?價估價法之檢討─地政論壇─政大地研所─71、5、20
     五十九、 左潞生 比較憲法─文化圖書公司─54、12
     六十、 林紀東 行政法─三民書局─66、1
     六十一、 內政部 平均地權條例修正草案─73、8
     英文部份:
     一、 Yoshiro Hitosugi Land Consolidation in Japan March, 1979.
     二、 Yoshiro Hitosugi Land Consolidation in Nagoya March, 1979.
     三、 Ik-Jin Kim Preliminary Report on Land Consolidation in Seoul, Koren March, 1979.
     四、 Charles M. Haar Law And Land Anglo-American Planning 1964 Practice.
     五、 Krueckeberg Donald A. and Silvers, Arthur L. “Urban Planning Analysis” John Wiley & Sonslnc., New York, 1974.
     六、 Nathaniel Lichfield and Haim Darin-Drabkin, Land Policy in Planning, London George allan & Vnwin, 1980.
     七、 Lichfield, Nathaniel, Kettle, Peter and Whitbread, Michael. “Evaluation in the Planning Process” Pergamon Press, 1975.
     八、 William I. Goodman & Eric C. Freund “Principles and Practice of Urban Planning”. June, 1967.
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