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題名 改革開放後中共省級政府自主性之研究 作者 張雅君 貢獻者 曹伯一<br>芮和蒸
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國立政治大學
東亞研究所資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCV9362012 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 曹伯一<br>芮和蒸 zh_TW dc.contributor.author (作者) 張雅君 zh_TW dc.creator (作者) 張雅君 zh_TW dc.date (日期) 1996 en_US dc.date.accessioned 2016-05-11 - dc.date.available 2016-05-11 - dc.date.issued (上傳時間) 2016-05-11 - dc.identifier (其他 識別碼) G91NCCV9362012 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/96493 - dc.description (描述) 博士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 東亞研究所 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 導論……….1第一節 研究動機與目的……….1第二節 研究範疇與概念界定……….4第三節 研究方法與限制……….8第四節 研究架構……….12第二章 中共省級地方政府的地位、組織與自主性……….19第一節 中共集權體制的形成與省級政府的定位……….19一 歷史背景與中央集權體制的形成……….19二 中共國家性質與中央集權的形成……….21三 省級地方政府的角色定位與功能……….24第二節 中共省級政府的組織建構與控制……….27一 組織控制與組織建構的關係……….27二 民主集中制的省級地方政府組織建構規則……….29三 省級政府的政權組織結構與控制……….32(一)省級政府的組織結構……….32(二)省級政府組織的橫向與縱向控制..........36四 省級政府的黨組織控制..........38第三節 省級政府的組織自主性與文革下的組織變遷..........41一 省級政府官僚組織自主性分析..........41二 組織爭議與文化大革命下省級政權組織的摧折..........45第四節 改革開放後省級政權的組織結構變遷與自主性分析..........48一 新階段下省級政權的再建構..........48二 省級政府組織結構的變遷與自主性變化..........52第三章 權力下放與省級政府自主性的提升..........67第一節 權力下放的理念探討..........67一 權力下放的概念、形式與自主意涵..........67二 權力下放的背景與目的..........72第二節 一九七八年前中共權力下放與省級政府的角色..........74一 中共權力集中體制運作及效果..........74二 權力下放、大躍進與省級政府的角色..........78三 文化大革命、省級政治與省級政府自主性的提升..........83第三節 一九七八年後中共的權力下放和省級政府的角色..........88一 權力下放的背景、範疇和省級政府的角色..........88二 權力下放、地方利益、與省級政府利益的強化..........93第四節 省級政府職能擴大與自主性的提升..........96一 改革開放與省級政府職能的擴大..........96二 政企關係與省級政府的職能擴張..........99三 社會變遷、期望升高與省級政府職能的擴大..........101四 省級政府自主性提升的評析..........103第四章 財政權下放與省級政府經濟層面的自主性..........115第一節 中共財政職能與財政下放體制的演變..........115一 財政職能、財政政策與政治意涵..........115二 中共社會主義財政職能、財政管理體制的理想與實際..........118三 改革開放後財權下放及管理體制的演變..........121第二節 財權自主與省級財政收支的變動與意涵..........124一 省級財政與中央財政收支變動的對比與意涵..........124二 省級財政組織收入自主性相對強化的因素..........128三 區域差距與省級財政支出增長的意涵..........133第三節 財政動機下省級政府的經濟自主行為與影響..........138一 財政動機、資原配置與省級政府的宏觀調控角色..........138二 省級政府資源配置自主取向與區域的同構化..........141三 省級政府資源配置自主的正負影響..........144(一)正面影響..........144(二)負面影響..........147第四節 省級政府經濟自主性的制約..........150一 不規範的中央與地方關係體制的制約..........150二 分稅制的推行與省級政府的自主性..........152第五章 立法權下放、菁英控制與省級政府的政治層面的自主性..........165第一節 省級政府政治性自主存在的前提與意涵..........165第二節 立法權的下放與省級政府的自主性級..........169一 立法的概念與在中央地方關係中的角色..........169二 改革開放後立法權的下放與地方先行立法..........173三 省級政府立法權的自主實際與政治意涵..........176第三節 省級菁英的控制與省級政府的政治自主性..........183一 菁英角色與省級政府之政治自主性..........183二 省級菁英之構成、產生及其政治性意涵..........186三 天安門事件後省級政府的菁英變動和政治自主性呈現..........192第六章 軍隊的控制與省級政府自主性的發展..........207第一節 軍隊的控制、地方政府的自主發展與地方主義..........207一 軍隊的控制、國家整合與中央地方的互動關係..........207二 軍隊與地方政府的關係互動的背景與決定因素..........210三 中共軍隊的性質、軍事地方主義的背景..........213第二節 中共對軍隊-省級政府關係互動控制之理想與現實..........218一 中共對軍隊的控制..........218二 省級政府與軍隊的互動關係..........222三 中共控制策略理想與現實的差距..........225第三節 改革開放下軍隊的變遷與軍隊-省級政府的互動關係..........229一 改革開放與軍隊的變遷..........229二 變遷中的軍隊和省級政府互動的影響..........234第七章 結論..........249一 省級政府自主性的變化..........249二 省級政府自主性呈現的性質..........253三 省級政府自主性的發展與會限制..........255附錄一:中共行政區劃..........263附錄二:中共省建制設置簡況..........264附錄三:中共各省、自治區、直轄市主要負責人..........265參考文獻..........267 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCV9362012 en_US dc.title (題名) 改革開放後中共省級政府自主性之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻中文部分「十二大黨章」,紅旗,一九八二年第十八期(北京)一九八二年九月。「中國工農紅軍政治機關及黨部與地方黨部關係暫行條例」, 見赤匪反動文件彙編第六冊軍事(台北) ,頁一九二七,及第一冊黨務,頁二二六「永保無產階級的革命本色」, 紅旗(北京) ,一九六七年十一期,頁四七。「廈門經濟特區授權立法的理論探討」, 廈門大學學報(哲學社會版)(廈門) ,一九九五年第二期,頁四一。「關於一九八九年國家預算執行情況和一九九O 年國家預算草案的報告」, 人民日報(北京) ,一九九O 年四月十日,第三版。John F .Due, Ann F. 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