| dc.contributor.advisor | 曾國雄 | |
| dc.contributor.author (Authors) | 余志宏 | |
| dc.creator (作者) | 余志宏 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 1984 | |
| dc.date.accessioned | 9-Nov-2016 17:33:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 9-Nov-2016 17:33:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 9-Nov-2016 17:33:48 (UTC+8) | - |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103672 | - |
| dc.description.abstract (摘要) | 序我國台灣四面環海，天然資源不足，對外貿易依存度高，必須擁有強大的商船隊，始能確保民生物資的穩定供輸，進而拓展對外貿易，爭取外滙。所以航業猶如我國的生命線，其地位非常重要。商船又素有「第四軍力」之稱，戰時須受國家依法徵用，以擔負後勤支援之任務。所以發展航業兼可鞏固國防，強化海權，其重要性不容忽視。國貨國運政策為我國航業政策之一環；民國六十年至六十五年間，我國商船噸數不升反降，平均每年負成長0.3 %，以致國輪承運國貨比例由六十年的41.8%降為六十五年的28.1%，鉅額運費多被外輪賺走，損失外滙甚鉅。反觀我國進出口貿易量，年有成長，至民國六十五年已達3505萬6005公噸。以如此龐大之貨量，若多數交由國輪承運，則國輪基本貨源得保，業務可以穩定，我國航業可以振興，中船公司完工啟用後更可由航業支援造船，形成良性循環。此即國貨國運政策當初之構想與宗旨。六十五年六月，行政院蔣院長正式宣示實施國貨國運政策。六十六年四月以後，政府發佈一連串行政命令，採爭取貨源與整備船舶兩大重點，雙管齊下，期能提高國輪承運國貨比例。但政策實施以後，由於種種問題無法解決，以致國輪承運國貨比例仍然逐年下降，由六十五年的28.1%降為七十年的20.4%，情況愈趨嚴重。本文首先就航業的重要性略作說明，進而以政策分析架構為重點，探討國貨國運政策的背景，以及規劃、制定、與執行等過程。再就政策過程中所遭遇到的各種問題，加以說明。本論文研究與撰寫期間，幸蒙恩師曾國雄教授悉心指導，鞭策再三，終能如期完成，謹此敬致由衷之謝意。又本論文口試時，承蒙董孝誼教授指正航業理論與國貨國運、國輪國造實務，見解精闢，惠我良多。劉錚錚教授指正總體經濟理論，並逐字修正，厚愛有加，謹此一併致謝。惟筆者個人學業不精，航業與經濟又屬陌生領域，本論文疏漏謬誤之處仍在所難免，尚祈師長先進不吝賜教是幸！最後，感謝雅琴與家人的支持與諒解，尤其感謝父母親這三十餘年來所賜與的一切。中華民國七十三年六月三十日余志宏 謹識 | |
| dc.description.abstract (摘要) | 第一章 緒論第一節 航業的重要性1第二節 研究動機與研究方法17第三節 研究架構與研究限制21第二章 國貨國運政策的背景25第一節 世界船噸演進概況25第二節 世界航業的趨勢33第三節 定期船同盟行為規章51第四節 世界主要海運國家航業政策概觀58第五節 韓國的航業政策與開發中國家的國貨國運政策76第六節 我國航業發展概況83第三章 國貨國運政策的制定93第一節 政策問題的認定93第二節 政策的規劃116第三節 政策的合法化123第四章 國貨國運政策的執行157第一節 政策內容及其公佈過程157第二節 政策的執行機構179第三節 標的團體185第四節 政策執行的環境203第五節 政策執行的實績與問題209第五章 結論241表例表 1 — 1 • 1 1971 ~ 1981年世界貿易總值表3表 1 — 1 • 2 歷年我國台灣對外貿易依存度表4表 1 — 1 • 3 歷年台灣地區進出口結構表5表 1 — 1 • 4 歷年台灣地區海空貨運量比較表6表 1 — 1 • 5 對外貿易差額與運費所得對照表10表 2 — 1 • 1 1966 ~ 1977年全世界船舶噸位發展表26表 2 — 1 • 2 1965 ~ 1979年海上貿易量表（百萬噸）27表 2 — 1 • 3 1965 ~ 1979年海上貿易量表（1,000百萬延噸浬）28表 2 — 1 • 4 1976 ~ 1983年各月航次傭船成交費混合運價指數比較表31表 2 — 2 • 1 世界海上貿易量變動表37表 2 — 2 • 2 1975 ~ 1977年新造船舶噸位表38表 2 — 2 • 3 1976 ~ 1978年新造船舶平均噸位表38表 2 — 2 • 4 世界散裝船隊之演進表 (一)40表 2 — 2 • 5 世界散裝船隊之演進表 (二)42表 2 — 2 • 6 戰後權宜籍船發展表43表 2 — 6 • 1 民國62 ~ 65年商船艘數噸數表84表 2 — 6 • 2 民國41 ~ 72年船舶艘數噸數統計表86表 2 — 6 • 3 民國41 ~ 72年進出口海運量統計表87表 2 — 6 • 4 民國41 ~ 72年進出口貨物國輪承運比例表88表 2 — 6 • 5 民國71年度國輪與外輪航次比較表89表 2 — 6 • 6 民國71年各航線對外貿易總值表90表 3 — 1 • 1 民國63年全年國輪運輸能量表95表 3 — 1 • 2 民國63年國輪裝量與承運能量比較表96表 3 — 1 • 3 國輪結構表（65年）98表 3 — 1 • 4 國輪噸級統計表（66年）99表 3 — 1 • 5 世界散裝船隊噸級統計表（1973年）100表 3 — 1 • 6 政策問題結構分類表112表 4 — 3 • 1 中信局國外購料及船載趨勢表196表 4 — 5 • 1 進口雜貨國輪運費所得表216表 4 — 5 • 2 出口雜貨國輪運費所得表217表 4 — 5 • 3 進口煤炭國輪運費所得表218表 4 — 5 • 4 進口玉米國輪運費所得表219表 4 — 5 • 5 進口油類國輪運費所得表220表 4 — 5 • 6 進口鐵砂國輪運費所得表221表 4 — 5 • 7 進口礦砂國輪運費所得表222表 4 — 5 • 8 進口麥類國輪運費所得表223表 4 — 5 • 9 進口黃豆國輪運費所得表224表 4 — 5 • 10 進口廢鋼國輪運費所得表225表 4 — 5 • 11 進口雜糧國輪運費所得表226表 4 — 5 • 12 進口鹽國輪運費所得表227表 4 — 5 • 13 進口原木國輪運費所得表228表 4 — 5 • 14 進口砂土國輪運費所得表229表 4 — 5 • 15 進口硫磺國輪運費所得表230表 4 — 5 • 16 進口石膏國輪運費所得表231表 4 — 5 • 17 進口肥料國輪運費所得表232表 4 — 5 • 18 進口煤氣國輪運費所得表233表 4 — 5 • 19 進口原棉國輪運費所得表234表 4 — 5 • 20 進口飼料國輪運費所得表235表 4 — 5 • 21 進口糖國輪運費所得表236圖說圖 1 — 2 • 1 政治系統動態反應模型圖19圖 1 — 3 • 1 研究架構圖22圖 2 — 1 • 1 世界船舶噸數與貿易量發展對照圖29圖 2 — 6 • 1 歷年國輪噸數與進出口貨量趨勢圖91附錄附錄 3 — 3 • 1 立法委員艾時等十委員提供「航業法草案」大體討論修正之要旨及修正要旨修正條文草案對照表140附錄 3 — 3 • 2 行政院經濟建設委員會就立法院艾委員時十委員提供「航業法草案」大體討論修正要旨修正條文草案協調有關機關意見147 | |
| dc.format.extent | 115 bytes | - |
| dc.format.mimetype | text/html | - |
| dc.relation (關聯) | 國立政治大學 | |
| dc.relation (關聯) | 公共行政研究所 | |
| dc.relation (關聯) | 碩士 | |
| dc.relation (關聯) | 72 | |
| dc.title (題名) | 國貨國運政策之研究 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 中文著作：一、交通銀行調查研究處編印：台灣之航運業，六十七年三月。二、田天明：台灣地區海運業與國際貿易配合問題之研究，政大國貿研究所碩士論文。三、蕭龍潭：從國際法觀點論中華民國國民所有權宜籍船之徵用，國立海洋學院海洋法學研究所碩士論文。四、林水波、張世賢合著：公共政策，五南圖書出版公司印行，七十一年三月。五、李振機：權宜船籍問題之研究，中國文化學院海洋研究所航運組碩士論文。六十八年六月。六、美國商務部海事局印行：「U.S. Department of Commerce Maritime Administration: Maritime Subsidies-1981」，長榮海運公司摘錄：「世界各國海運獎助政策」，長榮海運公司綜合調查室編印，71年7月。七、曾國雄：美國海運與航業政策的轉變，文笙書局印行，70年1月。八、鄭光遠：台灣地區海運需求之研究，交大運輸工程研究所碩士論文。68年6月。英文著作：一、 David Easton : A Systems Analysis of political Life , John Wiley & Sons , Inc . , 2nd printing , 1967 .期刊：一、航運季刊。二、交通資料月刊。三、航運月刊。四、海洋彙刊。五、銘傳學報。六、交通建設。七、拓商局通訊。八、海運市場。九、長榮海運月刊。十、運輸計劃季刊。十一、交大海運。十二、彰銀資料月刊。十三、航海通訊。十四、東方雜誌。十五、託運會訊。十六、中國經濟評論。十七、航運與貿易。十八、航運週刊。報紙：一、經濟日報。二、台灣新聞報。三、台灣新生報。四、中央日報。五、聯合報。六、中國時報。統計資料：一、中華民國台灣地區國民經濟動向統計年報。二、中華民國交通統計月報。三、中華民國交通統計要覽。四、中華民國進出口貿易統計月報。公報立法院公報。 | |
