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題名 我國侵害植物新品種權刑罰化之研究─以非法輸入、輸出為例
A study on the penalty of infringing plant variety - taking exporting and importing as an example作者 郭一正
Kuo, Yi Jeng貢獻者 李聖傑
Lee, Sheng Chieh
郭一正
Kuo, Yi Jeng關鍵詞 新品種權
全球化
農業經濟秩序
刑罰化
經濟間諜
非法輸出
非法輸入日期 2017 上傳時間 10-八月-2017 10:01:52 (UTC+8) 摘要 隨著技術發展與貿易全球化,知識經濟無疑係各國市場競爭力之關鍵因素。因此,農業資源也同樣涵蓋在這一波變革之中。新品種制定即伴隨全球化使得在市場上帶有農業資源掠奪的色彩。也因此,若將農業智慧財產權依據公益與私益投射為光譜,在這個意義下,現階段在世界貿易架構下各國所採的植物新品種權也體現的係和諧化,而非統一化結果。 農業在我國發展過程中曾作為產業的領導,故直至今日我國農業無論在軟、硬體上均有厚實的基礎。也因此,作為保衛我國農業優勢的植物品種權,自然是再次推動台灣產業發展的跳板。然而,品種權內容在修法上大幅度放寬保護範圍,以與UPOV公約逐步接軌,卻完全廢除侵害品種權之刑罰。 比較分析日本或中國有關種苗管制,均因應農業經濟結構而有不同刑罰規範。縱使農業經濟有別於我國的中國,亦有刑罰化之討論。準此,侵害品種權之行為確實有刑罰化的討論空間。透過應罰行與虛罰性之兩階檢驗程序,侵害品種權之行為確實有如「國民經濟」法益保護。釋字580號解釋更從憲法角度詮釋農業經濟秩序,即係農業資源合理分配。也因此,侵害品種權之行為確實嚴重損害我國農民利益與農業發展,尤其非法輸出。如同營業秘密刑罰化,侵害品種權目的係避免農業經濟間諜。而在需罰性層次的檢驗,營業秘密刑罰化,更凸顯全球化貿易體系中智慧財產權保護的必要性與迫切性。同理,作為農業智慧財產權之品種權亦然。因而,新品種非法輸出有需要藉由刑罰對於行為人社會損害性來達到預防之效果。 如上所述,本研究雖然認為侵害品種權之行為有刑罰之必要,但仍需兼國刑罰最後手段性,以及立法目的上維護農民利益與促進農業發展。故在修法建議上,除了行為上僅針對嚴重侵害我國農業資源合理分配之輸出、輸入。另外,必須行為人主觀上具有裨益他國之意圖,方以刑罰相繩。 參考文獻 參考文獻1.中文文獻1.1專書1.毛育剛,農業發展,1992年5月。2.甘添貴,體系刑法各論,第1卷,修訂再版,2001年。3.甘添貴,刑法各論(下),修訂三版,三民書局,2014年2月。4.行政院農委會,品牌 通路 國際貿易,台北市農會出版,2005年12月。5.李惠宗,行政法要義,元照出版,七版, 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平成17年8月号。3.林いづみ,知的財産侵害物品の税関での取締り(水際措置),頁121-129,ジュリストNo.1405,2010年8月1-15日。2.3網路資料1.農林水產省,知的財産戦略2020,網址:http://www.maff.go.jp/,上網時間:2017年4月18日上午12時55分。2.衆議院トップページ,吉田正雄,植物新品種の保護に関する質問主意書,網址:http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumona.nsf/html/shitsumon/a121011.htm,上網時間:2017年4月14日下午1時50分。3.衆議院トップページ,網址:http://www.shugiin.go.jp,主要農作物種子法を廃止する法律案,第一九三回閣第二三号,上網時間:2017年4月14日下午9時33分。4.福井博一,種苗法の解説,網址:http://www1.gifu-u.ac.jp/~fukui/06-4-02.htm,上網時間:2017年4月18日上午11時3分。5.農林水產省,http://www.maff.go.jp/,上網時間:2017年4月20日下午3時20分。6.農林水産省,国内外における品種保護をめぐる現状,網址:http://www.maff.go.jp/j/council/sizai/syubyou/12/pdf/data3.pdf,上網時間:2017年7月20日下午2時22分。7.一般社団法人 日本アパレル・ファッション産業協会,網址:http://www.jafic.org/ wp-content/uploads/2007/01/3ace39d6a1adc8e5ec619362cf4e2c35.pdf,上網時間:2017年4月18日下午8時40分3.英文文獻3.1專書1.Fenwick Kelly A.(1994), SEED PLANNING AND POLICY FOR AGRICULTURAL PRODUCTION. 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國立政治大學
法律科際整合研究所
102652025資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102652025 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 李聖傑 zh_TW dc.contributor.advisor Lee, Sheng Chieh en_US dc.contributor.author (作者) 郭一正 zh_TW dc.contributor.author (作者) Kuo, Yi Jeng en_US dc.creator (作者) 郭一正 zh_TW dc.creator (作者) Kuo, Yi Jeng en_US dc.date (日期) 2017 en_US dc.date.accessioned 10-八月-2017 10:01:52 (UTC+8) - dc.date.available 10-八月-2017 10:01:52 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 10-八月-2017 10:01:52 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0102652025 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/111797 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 法律科際整合研究所 zh_TW dc.description (描述) 102652025 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 隨著技術發展與貿易全球化,知識經濟無疑係各國市場競爭力之關鍵因素。因此,農業資源也同樣涵蓋在這一波變革之中。新品種制定即伴隨全球化使得在市場上帶有農業資源掠奪的色彩。也因此,若將農業智慧財產權依據公益與私益投射為光譜,在這個意義下,現階段在世界貿易架構下各國所採的植物新品種權也體現的係和諧化,而非統一化結果。 農業在我國發展過程中曾作為產業的領導,故直至今日我國農業無論在軟、硬體上均有厚實的基礎。也因此,作為保衛我國農業優勢的植物品種權,自然是再次推動台灣產業發展的跳板。然而,品種權內容在修法上大幅度放寬保護範圍,以與UPOV公約逐步接軌,卻完全廢除侵害品種權之刑罰。 比較分析日本或中國有關種苗管制,均因應農業經濟結構而有不同刑罰規範。縱使農業經濟有別於我國的中國,亦有刑罰化之討論。準此,侵害品種權之行為確實有刑罰化的討論空間。透過應罰行與虛罰性之兩階檢驗程序,侵害品種權之行為確實有如「國民經濟」法益保護。釋字580號解釋更從憲法角度詮釋農業經濟秩序,即係農業資源合理分配。也因此,侵害品種權之行為確實嚴重損害我國農民利益與農業發展,尤其非法輸出。如同營業秘密刑罰化,侵害品種權目的係避免農業經濟間諜。而在需罰性層次的檢驗,營業秘密刑罰化,更凸顯全球化貿易體系中智慧財產權保護的必要性與迫切性。同理,作為農業智慧財產權之品種權亦然。因而,新品種非法輸出有需要藉由刑罰對於行為人社會損害性來達到預防之效果。 如上所述,本研究雖然認為侵害品種權之行為有刑罰之必要,但仍需兼國刑罰最後手段性,以及立法目的上維護農民利益與促進農業發展。故在修法建議上,除了行為上僅針對嚴重侵害我國農業資源合理分配之輸出、輸入。另外,必須行為人主觀上具有裨益他國之意圖,方以刑罰相繩。 zh_TW dc.description.tableofcontents 1.緒論………………………………………………………………………………………………………………………………………11.1問題意識……………………………………………………………………………………………………………………………11.2研究方法與範圍……………………………………………………………………………………………………………31.3研究架構……………………………………………………………………………………………………………………………52.植物新品種權之意義及管制………………………………………………………………………………………72.1植物新品種權之發展……………………………………………………………………………………………………72.1.1跨國農產業之發展…………………………………………………………………………………………………82.1.2新品種國際公約之發展………………………………………………………………………………………132.1.3國際上新品種權之衝突………………………………………………………………………………………192.1.4國際公約中之新品種權………………………………………………………………………………………232.2全球化新品種權管制…………………………………………………………………………………………………272.2.1以農業經濟為核心之管制基礎………………………………………………………………………272.2.2基因轉殖作物之預防原則…………………………………………………………………………………302.3小結…………………………………………………………………………………………………………………………………333.台灣新品種權之窘境……………………………………………………………………………………………………353.1新品種權於農業之重要性………………………………………………………………………………………353.1.1台灣農業發展…………………………………………………………………………………………………………353.1.2新品種權之影響……………………………………………………………………………………………………383.2新品種權保護之轉變…………………………………………………………………………………………………423.2.1.立法變革…………………………………………………………………………………………………………………433.2.2新品種權之定位……………………………………………………………………………………………………503.2.3保護內容……………………………………………………………………………………………………………………533.2.4小結……………………………………………………………………………………………………………………………563.3新品種管制情況…………………………………………………………………………………………………………583.3.1專法管制漏洞…………………………………………………………………………………………………………593.3.2種苗管制極限…………………………………………………………………………………………………………623.3.3小結……………………………………………………………………………………………………………………………664.新品種管制之比較法探究…………………………………………………………………………………………704.1日本種苗法規………………………………………………………………………………………………………………714.1.1管制方向…………………………………………………………………………………………………………………724.1.2日本種苗管制之法律責任探討………………………………………………………………………774.2中國新品種種苗保護相關法制……………………………………………………………………………814.2.1中國植物新品種條例之定位……………………………………………………………………………824.2.2種子法之定位…………………………………………………………………………………………………………844.2.3 中國種苗管制之法律責任探討……………………………………………………………………864.3小結…………………………………………………………………………………………………………………………………885.非法輸出入新品種權之刑罰建構…………………………………………………………………………935.1侵害植物新品種權之法律責任……………………………………………………………………………935.1.1刑事不法內涵…………………………………………………………………………………………………………945.1.2司法對立法裁量之檢視………………………………………………………………………………………965.2侵害新品種權之應罰性……………………………………………………………………………………………995.2.1法益理論之探討…………………………………………………………………………………………………1005.2.2植物新品種權保護法益之探討……………………………………………………………………1055.2.2.植物新品種權之家族相似性法益詮釋……………………………………………………1065.3侵害新品種權之需罰性…………………………………………………………………………………………1125.3.1智慧財產權刑罰之比較……………………………………………………………………………………1125.3.2侵害新品種權之刑罰必要性…………………………………………………………………………1265.4以農業經濟秩序保護為核心………………………………………………………………………………1275.4.1非法輸出入之管制……………………………………………………………………………………………1285.4.2以「貨品分類及輸出入規定」填充不法內涵………………………………………1305.4.3經濟間諜之構成要件…………………………………………………………………………………………1316.結論…………………………………………………………………………………………………………………………………1326.1全文回顧與修法建議………………………………………………………………………………………………1326.1.1全文回顧…………………………………………………………………………………………………………………1336.1.2修法建議…………………………………………………………………………………………………………………1386.2未來研究展望……………………………………………………………………………………………………………141參考文獻………………………………………………………………………………………………………………………………141附錄………………………………………………………………………………………………………………………………………166附錄一、1991年UPOV公約…………………………………………………………………………………………166附錄二、日本種苗法……………………………………………………………………………………………………191附錄三、中華人民共和國種子法……………………………………………………………………………219附錄四、中華人民共和國植物新品種保護條例………………………………………………240 zh_TW dc.format.extent 3530712 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102652025 en_US dc.subject (關鍵詞) 新品種權 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 全球化 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 農業經濟秩序 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 刑罰化 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 經濟間諜 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 非法輸出 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 非法輸入 zh_TW dc.title (題名) 我國侵害植物新品種權刑罰化之研究─以非法輸入、輸出為例 zh_TW dc.title (題名) A study on the penalty of infringing plant variety - taking exporting and importing as an example en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻1.中文文獻1.1專書1.毛育剛,農業發展,1992年5月。2.甘添貴,體系刑法各論,第1卷,修訂再版,2001年。3.甘添貴,刑法各論(下),修訂三版,三民書局,2014年2月。4.行政院農委會,品牌 通路 國際貿易,台北市農會出版,2005年12月。5.李惠宗,行政法要義,元照出版,七版, 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應儘早協商農業智財機制」,轉引自:中國時報2008年5月26日,網址:http://e-info.org.tw/node/33178,上網時間:2017年6月9日下午2時24分。27.國際貿易局貨品分類及輸出入規定,網址:https://fbfh.trade.gov.tw/rich/text/indexfh.asp,上網時間:2017年4月26日上午11時48分。28.資料來源:觀點種子網,郭華仁,發展種苗產業的必要結,網址:http://seed.agron.ntu.edu.tw/publication/infras.htm,上網時間:2017年6月21日下午4時22分29.資料來源:臺大開放式課程,網址:http://ocw.aca.ntu.edu.tw/ntu-ocw/ocw/cou/101S123,上網時間:2017年6月27日下午4時3分。2.日文文獻2.1專書1.相澤英孝、西村あさひ法律事務所,知的財産法概說,第三版,弘文堂,2008年9月。2.高倉成男,知的財産法制と国際政策,有斐閣,2001年6月。3.浅野勝美,植物特許-植物新品種の保護のあり方,発明協会,1991年11月。4.渋谷達紀,知的財産法講義I,第二版,有斐閣,2006年7月。5.農林水產省生產局種苗課,逐条解說種苗法,財団法人経済産業調査会,2003年5月。6.藤木英雄,刑法各論,頁251-252,有斐閣,1972年11月。2.2期刊1.山田清明,知的財産侵害物品の水際取締りの現状と課題,頁427-435,情報管理,第46卷第7期,2003年10月。2.小林正,種苗法の沿革と知的財産保護,頁17-45,レファレンス 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Rec. 39:727 (2002)3.3網路資料1.ISF,網址:http://www.worldseed.org/resources/seed-statistics/,上網時間:2017年6月3日上午12時38分。2.WTO,網址:https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/art27_3b_background_e.htm,上網時間:2017年2月25日下午3時48分。3.UPOV,網址:http://www.upov.int/upovlex/en/notifications.jsp,上網時間2017年2月22日下午6時36分。 zh_TW