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題名 論纏擾行為之管制與制裁－兼評跟蹤騷擾防制法草案
A study on the control and punishment of Stalking－Comment on the Stalking Prevention Draft作者 葉錦龍
Ye, Jin Long貢獻者 許恒達
Hsu, Heng Da
葉錦龍
Ye, Jin Long關鍵詞 纏擾
纏擾防治法
跟蹤騷擾防制法草案
ストーカー規制法日期 2017 上傳時間 13-九月-2017 14:54:44 (UTC+8) 摘要 近來有關纏擾行為之報導時有耳聞，然纏擾行為並非為一個新穎的課題，一直以來纏擾行為都是個層出不窮的問題，而隨時科技進步與人民相處模式之改變，手段越發千變萬化，對於受纏擾者之影響與傷害亦不可謂不巨大。觀之我國現有法規範，對於纏擾行為可透過行為人所為之纏擾行為態樣而對尋得特定之法規範加以適用，雖可達一定之管制與制裁，然難免會有「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的疑慮。 反觀各國立法例，早已對於纏擾行為加以重視與討論，並紛紛透過制定一專法對於纏擾行為進行全面性之管制與制裁。以美國為例，其於 1990 年，加州制定美國第一部反纏擾法，而於 1996 年由聯邦法畫下最後一筆，全美從聯邦至各州均有其自行之反纏擾法之規範。至於鄰近我國的日本，亦於平成十二年（2000 年）施行纏擾防治法（ストーカー行為等の規制等に関する法律，簡稱：ストーカー規制法），以嚇阻纏擾犯罪。鑑於近年來社會發生多起加害者透過跟蹤騷擾，因而對被害人造成致命死傷案件，2015年於司法院第 8 屆第 7 會期第 10 次會議中提出爰制定「跟蹤騷擾防制法草案」，以具體規範和防制社會中之跟蹤騷擾問題，促使民眾的人身安全與自由、隱私及尊嚴得以獲得進一步保障。 然而，相較於外國對於纏擾行為之研究與保護，我國在對於纏擾行為問題之重視上略有不足，現行法規範亦缺乏完整的規範保護措施，此對於被纏擾者無疑是場噩夢。據此，筆者擬以纏擾行為為探討核心，先行探究纏擾行為之內涵與影響，並以對國家對於纏擾行為之保護與研究作為輔助，進一步對於我國最新立委提案之跟蹤騷擾防制法草案進行檢討，希冀能為我國纏擾行為提供法源依據，並給予被纏擾者有效的保護與援助，以建構一個安全平穩的生活環境。 參考文獻 一、中文文獻書籍（按作者姓氏筆劃排序）Ronald J. 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國立政治大學
法律學系
101651051資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101651051 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 許恒達 zh_TW dc.contributor.advisor Hsu, Heng Da en_US dc.contributor.author (作者) 葉錦龍 zh_TW dc.contributor.author (作者) Ye, Jin Long en_US dc.creator (作者) 葉錦龍 zh_TW dc.creator (作者) Ye, Jin Long en_US dc.date (日期) 2017 en_US dc.date.accessioned 13-九月-2017 14:54:44 (UTC+8) - dc.date.available 13-九月-2017 14:54:44 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 13-九月-2017 14:54:44 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0101651051 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/112691 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 法律學系 zh_TW dc.description (描述) 101651051 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 近來有關纏擾行為之報導時有耳聞，然纏擾行為並非為一個新穎的課題，一直以來纏擾行為都是個層出不窮的問題，而隨時科技進步與人民相處模式之改變，手段越發千變萬化，對於受纏擾者之影響與傷害亦不可謂不巨大。觀之我國現有法規範，對於纏擾行為可透過行為人所為之纏擾行為態樣而對尋得特定之法規範加以適用，雖可達一定之管制與制裁，然難免會有「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的疑慮。 反觀各國立法例，早已對於纏擾行為加以重視與討論，並紛紛透過制定一專法對於纏擾行為進行全面性之管制與制裁。以美國為例，其於 1990 年，加州制定美國第一部反纏擾法，而於 1996 年由聯邦法畫下最後一筆，全美從聯邦至各州均有其自行之反纏擾法之規範。至於鄰近我國的日本，亦於平成十二年（2000 年）施行纏擾防治法（ストーカー行為等の規制等に関する法律，簡稱：ストーカー規制法），以嚇阻纏擾犯罪。鑑於近年來社會發生多起加害者透過跟蹤騷擾，因而對被害人造成致命死傷案件，2015年於司法院第 8 屆第 7 會期第 10 次會議中提出爰制定「跟蹤騷擾防制法草案」，以具體規範和防制社會中之跟蹤騷擾問題，促使民眾的人身安全與自由、隱私及尊嚴得以獲得進一步保障。 然而，相較於外國對於纏擾行為之研究與保護，我國在對於纏擾行為問題之重視上略有不足，現行法規範亦缺乏完整的規範保護措施，此對於被纏擾者無疑是場噩夢。據此，筆者擬以纏擾行為為探討核心，先行探究纏擾行為之內涵與影響，並以對國家對於纏擾行為之保護與研究作為輔助，進一步對於我國最新立委提案之跟蹤騷擾防制法草案進行檢討，希冀能為我國纏擾行為提供法源依據，並給予被纏擾者有效的保護與援助，以建構一個安全平穩的生活環境。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第一項 研究動機 1第二項 研究目的 3第二節 研究方法與架構 5第一項 研究方法 5第二項 研究架構 5第三節 研究範圍與限制 7第一項 研究範圍 7第二項 研究限制 7第二章 纏擾行為（Stalking）之概念 9第一節 纏擾行為之意義 9第一項 心理學層面 10第二項 法律層面 11第三項 小結 13第二節 纏擾行為之手段與態樣 14第一項 纏擾手段 14第二項 纏擾動機與類型 16第一款 日本學理與實務經驗 16第二款 我國學理分析 19第三款 小結 24第三節 纏擾行為對被害人之影響 24第一項 心理層面 24第二項 人身安全 25第三項 人際關係 26第四項 小結 27第四節 小結 27第三章 我國對於纏擾行為之規範 29第一節 刑事實體法 29第一項 刑事實體法對纏擾行為之保護規範 30第一款 恐嚇危害安全罪 30第二款 強制罪 31第三款 竊視竊聽竊錄罪 31第四款 強制猥褻罪 32第五款 公然侮辱罪及誹謗罪 33第二項 刑事實體法無法全面涵蓋纏擾行為之內涵 34第二節 社會秩序維護法 35第一項 司法院釋字第六八九號解釋下之跟追問題 35第二項 社會秩序維護法對於纏擾行為保護之不足 40第三節 家庭暴力防治法 42第一項 家庭暴力防治法概述 42第一款 規制行為 43第二款 保護對象 45第三款 救濟與保護 46第二項 家庭暴力防治法對於纏擾行為保護之不足 52第四節 性平三法 55第一項 性平三法概述 56第一款 性騷擾之內涵 56第二款 性平三法對於性騷擾行為之規制與保護 59第一目 性別工作平等法 60第二目 性別平等教育法 61第三目 性騷擾防治法 62第二項 性平三法對於纏擾行為保護之不足 64第五節 小結 70第四章 外國立法例之比較 73第一節 美國法 73第一項 發展沿革 73第二項 法規範 74第一款 加州法 74第二款 1993年之模範反纏擾法（A Model Anti-Stalking Code for The States） 76第三款 各州法 77第四款 聯邦法 79第五款 2007年之修正模範反纏擾法（The Model Stalking Code Revisited） 81第三項 小結 83第二節 日本法 86第一項 立法沿革 87第二項 立法目的 89第三項 纏擾行為之定義 90第四項 一般纏擾行為（つきまとい等）解析 92第一款 規範對象 92第二款 保護對象 93第三款 行為態樣 93第五項 對被纏擾者之保護措施 100第一款 警告 100第二款 暫時命令 102第三款 禁止命令 106第四款 刑責 108第五款 對被害人提供相關援助 109第六項 小結 110第三節 小結 113第五章 對跟蹤騷擾防制法草案之反思 115第一節 跟蹤騷擾防制法草案之概論 115第一項 跟蹤騷擾防制法草案之立法目的 115第二項 纏擾行為保護之法益 117第一款 隱私權 117第一目 我國對於隱私權之保護 117第二目 美國對於隱私權之保護 124第三目 歐洲人權公約對於隱私權之保護 126第四目 纏擾行為與隱私權之關係 127第二款 一般行動自由 128第三項 跟蹤騷擾行為之內涵 129第四項 保護對象 129第五項 救濟方式 130第一款 警告命令 130第二款 防制令 131第三款 罰則 132第二節 反思 134第一項 跟蹤騷擾行為無區分之實益 134第二項 騷擾行為態樣之不當 136第三項 保護對象之不足 137第四項 警告命令與防制令得同時申（聲）請，並不妥適 137第五項 以防制令作為強制執行之依據，似有不妥 138第六項 對罰則規定之檢討 139第一款 行政不法與刑事不法之選擇衝突 139第二款 跟蹤騷擾防治法草案罰則規定之反思 141第一目 對跟蹤騷擾行為之行政罰 141第二目 對跟蹤騷擾行為之刑事罰 142第三目 對違反警告命令或防制令之刑事罰 143第三節 小結 144第六章 結論與建議 145參考文獻 151附件1：ストーカー行為等の規制等に関する法律 159附件2：跟蹤騷擾防制法草案 171 zh_TW dc.format.extent 1804958 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101651051 en_US dc.subject (關鍵詞) 纏擾 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 纏擾防治法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 跟蹤騷擾防制法草案 zh_TW dc.subject (關鍵詞) ストーカー規制法 zh_TW dc.title (題名) 論纏擾行為之管制與制裁－兼評跟蹤騷擾防制法草案 zh_TW dc.title (題名) A study on the control and punishment of Stalking－Comment on the Stalking Prevention Draft en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文文獻書籍（按作者姓氏筆劃排序）Ronald J. 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