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題名 從都市防災觀點探討都市更新容積獎勵項目與額度配比-以臺北市為例
A study on index and quota of urban renewal floor area bonus from the viewpoint of urban disaster precaution - a case study of Taipei city
作者 王功裕
貢獻者 賴宗裕博士
王功裕
關鍵詞 都市防災
都市更新
容積獎勵
異地重建
日期 2017
上傳時間 13-九月-2017 15:14:27 (UTC+8)
摘要 緣於臺北市歷經往日繁華,除多數建築物已逐漸老舊窳陋,既成巷弄狹窄、救災不易,已迫切需投入更新外,更有因活動斷層通過及土壤液化等課題,隱含高度潛在危險性的問題亟需吾人正視。但現行都市更新之相關法令,對於都市防災並無具體的規定與要求,防災之規劃亦未能與真實環境對應,對於地區的都市防災空間系統規劃亦無任何連結,而位於活動斷層帶具災害潛勢之地區,卻因法規限制開發建築,影響都市更新之參與。政府對於都市防災亦缺乏長期計畫,且中高度土壤液化涵蓋之人口、建築集中區域地區,仍被低估災害風險而未被劃定為更新地區。而上述這些問題,目前依然沒有相關的配套措施可遵循。所隱含的災害風險並未受到正視與管理,使得建築更新完成後,對於整體都市防災貢獻有限,無法透過推動都市更新提升都市防災。本研究基於災害風險管理理論,首重風險排除與降低,對於活動斷層通過或土壤液化等高風險地質災害潛勢地區,若要直接排除風險,便可考慮採取異地重建的策略。如果基地條件得以原地重建的基地,則依都市更新容積獎勵的方式鼓勵。
本研究透過文獻、現況分析,參考專家學者問卷回饋的意見,延續都市更新單元劃定的防災意識,研提都市更新獎勵項目與額度的調整建議,就原地重建部分,因建築物更新本身即能具有落實都市防災的作用,考量社經環境變化、環境貢獻度及公益性等面向,除再增加「水患預防」及「災後重建時程獎勵」項目外,建議調降各項獎勵額度甚至取消,以促使開發業者能優先爭取更具實質貢獻之獎勵項目外,降低容積獎勵對於都市環境的外部性,尤其鼓勵投入因基地坐落於高風險地質災害潛勢地區而需採異地重建的項目,透過容積調配作為投入誘因,以期透過都市更新來發揮災前預防的作用。
參考文獻 壹、中文參考文獻
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陳秋雲,2005,「應用GIS建立台灣本土性土壤液化評估模式之研究」,基隆市:海洋大學河海工程學系碩士班論文。
陳羚怡,2004,「洪犯地區開發之災害風險稅課徵方式之研究」,臺北市:臺北大學地政研究所碩士論文。
辜珮琳,2014,「活動斷層帶限制發展處理機制與策略評估之研究」,臺中市:朝陽科技大學營建工程學系碩士論文。
黃怡靜,2011,「複合性災害空間特性之探討—以莫拉克颱風為例」,臺南市:成功大學都市計劃系博士論文。
黃俊學,2016,「基盤土壤液化對上方土堤位移的影響」,桃園市:中央大學土木工程學系碩士班論文。
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廖采崡,2006,「土壤液化災害風險揭露程度之研究」,臺南市:長榮大學土地管理與開發學系碩士班論文。
廖嘉鈴,2007,「從防災角度探討劃定都市更新地區評估指標之研究-以臺中縣大里市為例」,臺中市:逢甲大學都市計畫所碩士班論文。
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蔡正勲,2011,「都市更新防救災系統及避難空間設施規劃之研究」,臺中市:逢甲大學都市計畫所碩士班論文。
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鄧梅姬,2003,「都市更新容積獎勵公益設施認定基準之研究-以臺北市為例」,臺北市:中國文化大學建築及都市計劃研究所碩士論文。
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謝龍生、陳聯光、蘇昭郎、葉森海,2007,「災害潛勢資料」,『科學發展月刊』,410:15~22。
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描述 碩士
國立政治大學
地政學系碩士在職專班
100923024
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100923024
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 賴宗裕博士zh_TW
dc.contributor.author (作者) 王功裕zh_TW
dc.creator (作者) 王功裕zh_TW
dc.date (日期) 2017en_US
dc.date.accessioned 13-九月-2017 15:14:27 (UTC+8)-
dc.date.available 13-九月-2017 15:14:27 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 13-九月-2017 15:14:27 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0100923024en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/112743-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description (描述) 地政學系碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 100923024zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 緣於臺北市歷經往日繁華,除多數建築物已逐漸老舊窳陋,既成巷弄狹窄、救災不易,已迫切需投入更新外,更有因活動斷層通過及土壤液化等課題,隱含高度潛在危險性的問題亟需吾人正視。但現行都市更新之相關法令,對於都市防災並無具體的規定與要求,防災之規劃亦未能與真實環境對應,對於地區的都市防災空間系統規劃亦無任何連結,而位於活動斷層帶具災害潛勢之地區,卻因法規限制開發建築,影響都市更新之參與。政府對於都市防災亦缺乏長期計畫,且中高度土壤液化涵蓋之人口、建築集中區域地區,仍被低估災害風險而未被劃定為更新地區。而上述這些問題,目前依然沒有相關的配套措施可遵循。所隱含的災害風險並未受到正視與管理,使得建築更新完成後,對於整體都市防災貢獻有限,無法透過推動都市更新提升都市防災。本研究基於災害風險管理理論,首重風險排除與降低,對於活動斷層通過或土壤液化等高風險地質災害潛勢地區,若要直接排除風險,便可考慮採取異地重建的策略。如果基地條件得以原地重建的基地,則依都市更新容積獎勵的方式鼓勵。
本研究透過文獻、現況分析,參考專家學者問卷回饋的意見,延續都市更新單元劃定的防災意識,研提都市更新獎勵項目與額度的調整建議,就原地重建部分,因建築物更新本身即能具有落實都市防災的作用,考量社經環境變化、環境貢獻度及公益性等面向,除再增加「水患預防」及「災後重建時程獎勵」項目外,建議調降各項獎勵額度甚至取消,以促使開發業者能優先爭取更具實質貢獻之獎勵項目外,降低容積獎勵對於都市環境的外部性,尤其鼓勵投入因基地坐落於高風險地質災害潛勢地區而需採異地重建的項目,透過容積調配作為投入誘因,以期透過都市更新來發揮災前預防的作用。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1-1
第一節 研究動機與目的 1-1
第二節 研究範圍與內容 1-6
第三節 研究方法與流程 1-8
第二章 文獻分析與理論基礎 2-1
第一節 相關文獻分析 2-1
第二節 理論基礎 2-14
第三章 都市防災與容積獎勵之探討 3-1
第一節 都市防災執行現況分析 3-1
第二節 臺北市都市更新及容積獎勵問題分析 3-12
第三節 異地重建之議題分析 3-30
第四章 研究設計與問卷調查分析 4-1
第一節 研究設計 4-1
第二節 問卷調查分析 4-12
第五章 建構都市防災觀點的容積獎勵策略 5-1
第一節 原地重建之都市更新容積獎勵策略 5-1
第二節 異地重建之容積獎勵策略 5-10
第六章 結論與建議 6-1
第一節 結論 6-1
第二節 建議 6-5
參考文獻 參-1
附錄 附-1
zh_TW
dc.format.extent 5667092 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100923024en_US
dc.subject (關鍵詞) 都市防災zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 都市更新zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 容積獎勵zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 異地重建zh_TW
dc.title (題名) 從都市防災觀點探討都市更新容積獎勵項目與額度配比-以臺北市為例zh_TW
dc.title (題名) A study on index and quota of urban renewal floor area bonus from the viewpoint of urban disaster precaution - a case study of Taipei cityen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文參考文獻
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陳建忠、張隆盛,2005,「促進窳陋社區推動都市更新防災策略及法制事項之研究」,『內政部建築研究所研究報告』,臺北市:內政部建築研究所。
陳建忠、彭光輝,2002,「大里市都市防災空間系統規劃」,『內政部建築研究所研究報告』,臺北市:內政部建築研究所。
陳禹銘、蘇昭郎、黃詩倩,2009,「災害風險評估研究之探討」,『災害防救科技與知識專欄』,臺北市:國家災害防救科技中心人為災害防治組。
陳秋雲,2005,「應用GIS建立台灣本土性土壤液化評估模式之研究」,基隆市:海洋大學河海工程學系碩士班論文。
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黃俊學,2016,「基盤土壤液化對上方土堤位移的影響」,桃園市:中央大學土木工程學系碩士班論文。
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鄧梅姬,2003,「都市更新容積獎勵公益設施認定基準之研究-以臺北市為例」,臺北市:中國文化大學建築及都市計劃研究所碩士論文。
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參、網頁參考文獻
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