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題名 兩岸廉政機制及其比較研究
A comparative study of the cross-strait Incorrupt government mechanism作者 丁慶華
Ting, Ching Hua貢獻者 郭武平
丁慶華
Ting, Ching Hua關鍵詞 貪污腐敗
廉政法制
廉政組織
國際透明組織
監督機制日期 2014 上傳時間 2-Oct-2017 10:21:09 (UTC+8) 摘要 「廉潔」、「效能」與「透明」乃當前全球先進政府的重要施政價值,亞洲各國為防制貪污之腐蝕,近年來均積極加強反貪廉政機構的建立與強化。反腐倡廉亦為兩岸政府當前施政重點,雙邊領導人均一再宣誓打擊貪腐之重要性並實際嚴打貪官污吏,中國大陸於1995年在最高人民檢察院成立反貪污賄賂總局,2005年又於國務院下設國家反腐敗局;我國則歷經兩次政黨輪替,在各界殷盼下終於2011年7月20日成立第一個廉政專責機構-法務部廉政署,但兩岸貪腐問題並未隨著廉政專責機構成立而減少,社會矚目之重大貪污弊案仍時有所聞,涉案層級也越來越高,其原因為何?是環境使然,抑或是兩岸現行廉政肅貪機制尚有缺漏,無法有效遏止貪污發生。 本研究重點係針對貪腐問題類型、成因及趨勢發展之學術理論進行回顧,並就兩岸貪腐問題發生成因、現況,以及在廉政法制、廉政組織等反腐敗機制上所採措施及成效,盡可能做一探討比較,以瞭解問題癥結。 本研究結果發現兩岸廉政機制不論在法制面、組織面及實際執行面均有待研究改進之處,建議執政當局應努力找出問題所在,積極調整改善,以健全各項廉政監督機制與完善廉政組織、法制等肅貪反貪措施,俾回應民眾對廉能政治之期待,進而提升國家整體清廉度及施政效能。 參考文獻 一、中文部分:丁鳳英。〈中共加強「反腐倡廉」工作研析〉。《中共研究》,31卷5期,1997,頁1-9。《九十四年度廉政工作年報》。台北:法務部調查局,民國95年。《九十八年度廉政工作年報》。台北:法務部調查局,民國99年。文思詠、寧鄉漢。〈監察部長何勇〉,《朱鎔基的內閣》,香港:明鏡出版社, 1998年5月,頁278。文思詠、寧鄉漢。〈審計長李金華〉,《朱鎔基的內閣》,香港:明鏡出版社, 1998年5月,頁491-492。《中華人民共和國反腐敗和廉政建設法規制度全書》。北京,中國法制出版社, 2011年6月,王政。〈如何消除貪污—四種途徑之分析〉。《文官制度季刊》,第1期,98年1月,頁51-76。王大良。《反腐敗:來自古代中國的啟示》,北京:民族出版社,2001。王建芹。《強化監督制約權力—中國反腐敗的理性思考》,北京:中國方正出版社,1997。江岷欽。〈企業型政府與行政革新〉。《臺灣月刊》,156期,民國84年12月,頁14-19 。江岷欽。〈行政革新與組織文化〉。《人力發展月刊》,34期,民國85年11月,頁26-35。江岷欽,〈行政官僚貪污防治之理論與實務:亞洲各國肅貪措施之比較〉,《文官體制之比較研究》抽印本,民國85年。江岷欽。〈公共組織理論的認識與研究途徑〉,《空大學訊》,第216 期,民國97年。江岷欽、林鍾沂。〈公共組織理論〉,臺北,五南,民國84年8月,頁467-468。江岷欽,侯漢君。〈民主國家廉政制度的比較研究--以OECD 會員國為例〉,立法院院聞,31 卷第8 期,民國92年8 月,頁29-39 。李世明。〈我國肅貪組織結構功能之研究〉。國立台北大學公共行政研究所,碩士論文,民國91年。李成言、谷雪、俸錫金。《廉政政策分析》。北京:北京大學出版社,2002。李輝。《當代中國反腐敗制度研究》,上海人民出版社,2013年。余致力。〈廉政組織之設計報告〉,倡廉反貪與行政透明學術研討會。台灣透明組織與世新大學主辦,民國92年4月11日。余致力、陳敦源、黃東益。〈非政府組織與反貪腐運動告〉,《台灣透明組織》,民國91。吳景欽。〈調查局該重新定位〉。《新社會第20期》,台灣新社會智庫,臺北,2012年2月, 頁11。〈如何加強稽核及減少公務人員受賄的可能專案研究報告〉,臺北,法務部,民國91年。〈中華民國101年廉政工作年報〉。法務部調查局,民國102年7月。〈法務部廉政署101年度工作報告〉。臺北:法務部廉政署,民國102年8月。〈政風白皮書>。臺北:法務部,民國97年12月。<法務部廉政署2週年報>。臺北:法務部廉政署,102年11月。宋筱元。《肅貪機構與貪污之防治》。臺北:五南圖書出版公司,1998。宋筱元。〈貪污發生原因之分析〉。《人力發展月刊》,55期,民國87年8月,頁16-24。宋筱元。〈論專責肅貪機構之設立〉。《人力發展月刊》,68 期,民國88年9月,頁28-33。何增科。《反腐新路—轉型期中國腐敗問題研究》,北京:中央編譯出版社,2002。林山田。〈貪汙犯罪與刑法賄賂學之研究〉,《輔仁學誌》,11期,1979年,頁4-5。林文軒。〈剖視大陸社會貪污腐敗現況〉。《共黨問題研究》,22卷5期,1996,頁29-43。林文軒。〈中共公務員廉政與勤政問題概述〉。《共黨問題研究》,22卷6期,1996,頁19-31。林炯祥。〈我國肅貪政策與防治貪政策之研究〉。中興大學公共政策研究所碩士論文,民國84年7月。林向愷。〈貪腐與民主〉。《臺灣民主季刊》,第五卷第三期 ,2008,頁:67-76。林珮菁。〈現階段中國大陸貪污問題及反貪法制之研究〉。國立臺灣大學國家發展究所,碩士論文,民國91年。林維成。〈我國設置廉政專責機構必要性之研究〉。銘傳大學公共事務研究所,碩士論文,民國93年。呂秋文。《如何撰寫學術論文:以「政治學方法論」為考察中心》。台北:臺灣商務,2007。杜拉賓(Turabian, K. 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H. Corruption: Its Nature, Causes and Functions. Hong Kong: Avebury,1990.Chandler, R. C.and J. C. Plano. The Public Administration Dictionary,.New York :Wiley, pp.161,1988.Huntington , S.P., “Modrerization and Corruption” in AromldJ . Heidenheimer et al. (eds )Political Corruption:A Handbook .PP.377-399, 1990.Harmon, M. M.. Action Theory for Public Administration. New York: Longman,1991.Heidenheimer , Arnold J ., Johnston , Michael & LeVine ,Victor T . . Political Corruption : A Handbook. N .J:Transaction Publishers New Bruhswick , 1989Klitgaard , Robert . Controlling Corruption . L . A : University of California Press, 1988.Kearney, R. C. and C. 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國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
100981007資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100981007 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 郭武平 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 丁慶華 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Ting, Ching Hua en_US dc.creator (作者) 丁慶華 zh_TW dc.creator (作者) Ting, Ching Hua en_US dc.date (日期) 2014 en_US dc.date.accessioned 2-Oct-2017 10:21:09 (UTC+8) - dc.date.available 2-Oct-2017 10:21:09 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-Oct-2017 10:21:09 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0100981007 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/113314 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 國家安全與大陸研究碩士在職專班 zh_TW dc.description (描述) 100981007 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 「廉潔」、「效能」與「透明」乃當前全球先進政府的重要施政價值,亞洲各國為防制貪污之腐蝕,近年來均積極加強反貪廉政機構的建立與強化。反腐倡廉亦為兩岸政府當前施政重點,雙邊領導人均一再宣誓打擊貪腐之重要性並實際嚴打貪官污吏,中國大陸於1995年在最高人民檢察院成立反貪污賄賂總局,2005年又於國務院下設國家反腐敗局;我國則歷經兩次政黨輪替,在各界殷盼下終於2011年7月20日成立第一個廉政專責機構-法務部廉政署,但兩岸貪腐問題並未隨著廉政專責機構成立而減少,社會矚目之重大貪污弊案仍時有所聞,涉案層級也越來越高,其原因為何?是環境使然,抑或是兩岸現行廉政肅貪機制尚有缺漏,無法有效遏止貪污發生。 本研究重點係針對貪腐問題類型、成因及趨勢發展之學術理論進行回顧,並就兩岸貪腐問題發生成因、現況,以及在廉政法制、廉政組織等反腐敗機制上所採措施及成效,盡可能做一探討比較,以瞭解問題癥結。 本研究結果發現兩岸廉政機制不論在法制面、組織面及實際執行面均有待研究改進之處,建議執政當局應努力找出問題所在,積極調整改善,以健全各項廉政監督機制與完善廉政組織、法制等肅貪反貪措施,俾回應民眾對廉能政治之期待,進而提升國家整體清廉度及施政效能。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第二節 研究方法與途徑 4第三節 研究範圍與限制 6第四節 文獻回顧與探討 9第二章 兩岸貪腐問題之探討 12第一節 貪污腐敗之類型與成因 12第二節 貪污腐敗之影響與趨勢發展 23第三節 兩岸貪污腐敗現況比較 32第三章 我國現行廉政機制探討 43第一節 廉政法制之建立 43第二節 廉政組織之發展 80第四章 中國大陸現行廉政機制探討 110第一節 廉政法制之建立 110第二節 廉政組織之發展 133第三節 現行廉政機制效能探討 143第五章 兩岸廉政機制及其成效之比較 157第一節 現行廉政法制之比較 159第二節 廉政組織運作之比較 162第三節 廉政機制效能之比較 166第六章 結論與建議 169 zh_TW dc.format.extent 2275688 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100981007 en_US dc.subject (關鍵詞) 貪污腐敗 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 廉政法制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 廉政組織 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 國際透明組織 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 監督機制 zh_TW dc.title (題名) 兩岸廉政機制及其比較研究 zh_TW dc.title (題名) A comparative study of the cross-strait Incorrupt government mechanism en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分:丁鳳英。〈中共加強「反腐倡廉」工作研析〉。《中共研究》,31卷5期,1997,頁1-9。《九十四年度廉政工作年報》。台北:法務部調查局,民國95年。《九十八年度廉政工作年報》。台北:法務部調查局,民國99年。文思詠、寧鄉漢。〈監察部長何勇〉,《朱鎔基的內閣》,香港:明鏡出版社, 1998年5月,頁278。文思詠、寧鄉漢。〈審計長李金華〉,《朱鎔基的內閣》,香港:明鏡出版社, 1998年5月,頁491-492。《中華人民共和國反腐敗和廉政建設法規制度全書》。北京,中國法制出版社, 2011年6月,王政。〈如何消除貪污—四種途徑之分析〉。《文官制度季刊》,第1期,98年1月,頁51-76。王大良。《反腐敗:來自古代中國的啟示》,北京:民族出版社,2001。王建芹。《強化監督制約權力—中國反腐敗的理性思考》,北京:中國方正出版社,1997。江岷欽。〈企業型政府與行政革新〉。《臺灣月刊》,156期,民國84年12月,頁14-19 。江岷欽。〈行政革新與組織文化〉。《人力發展月刊》,34期,民國85年11月,頁26-35。江岷欽,〈行政官僚貪污防治之理論與實務:亞洲各國肅貪措施之比較〉,《文官體制之比較研究》抽印本,民國85年。江岷欽。〈公共組織理論的認識與研究途徑〉,《空大學訊》,第216 期,民國97年。江岷欽、林鍾沂。〈公共組織理論〉,臺北,五南,民國84年8月,頁467-468。江岷欽,侯漢君。〈民主國家廉政制度的比較研究--以OECD 會員國為例〉,立法院院聞,31 卷第8 期,民國92年8 月,頁29-39 。李世明。〈我國肅貪組織結構功能之研究〉。國立台北大學公共行政研究所,碩士論文,民國91年。李成言、谷雪、俸錫金。《廉政政策分析》。北京:北京大學出版社,2002。李輝。《當代中國反腐敗制度研究》,上海人民出版社,2013年。余致力。〈廉政組織之設計報告〉,倡廉反貪與行政透明學術研討會。台灣透明組織與世新大學主辦,民國92年4月11日。余致力、陳敦源、黃東益。〈非政府組織與反貪腐運動告〉,《台灣透明組織》,民國91。吳景欽。〈調查局該重新定位〉。《新社會第20期》,台灣新社會智庫,臺北,2012年2月, 頁11。〈如何加強稽核及減少公務人員受賄的可能專案研究報告〉,臺北,法務部,民國91年。〈中華民國101年廉政工作年報〉。法務部調查局,民國102年7月。〈法務部廉政署101年度工作報告〉。臺北:法務部廉政署,民國102年8月。〈政風白皮書>。臺北:法務部,民國97年12月。<法務部廉政署2週年報>。臺北:法務部廉政署,102年11月。宋筱元。《肅貪機構與貪污之防治》。臺北:五南圖書出版公司,1998。宋筱元。〈貪污發生原因之分析〉。《人力發展月刊》,55期,民國87年8月,頁16-24。宋筱元。〈論專責肅貪機構之設立〉。《人力發展月刊》,68 期,民國88年9月,頁28-33。何增科。《反腐新路—轉型期中國腐敗問題研究》,北京:中央編譯出版社,2002。林山田。〈貪汙犯罪與刑法賄賂學之研究〉,《輔仁學誌》,11期,1979年,頁4-5。林文軒。〈剖視大陸社會貪污腐敗現況〉。《共黨問題研究》,22卷5期,1996,頁29-43。林文軒。〈中共公務員廉政與勤政問題概述〉。《共黨問題研究》,22卷6期,1996,頁19-31。林炯祥。〈我國肅貪政策與防治貪政策之研究〉。中興大學公共政策研究所碩士論文,民國84年7月。林向愷。〈貪腐與民主〉。《臺灣民主季刊》,第五卷第三期 ,2008,頁:67-76。林珮菁。〈現階段中國大陸貪污問題及反貪法制之研究〉。國立臺灣大學國家發展究所,碩士論文,民國91年。林維成。〈我國設置廉政專責機構必要性之研究〉。銘傳大學公共事務研究所,碩士論文,民國93年。呂秋文。《如何撰寫學術論文:以「政治學方法論」為考察中心》。台北:臺灣商務,2007。杜拉賓(Turabian, K. 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