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題名 我國不動產證券化條例之實務運作問題與修法建議-以不動產投資信託基金為中心
Practical Issues and Logislative Reforms of the Real Estate Securitization Act:Focusing on the Study of Real Estate Investment Trusts
作者 黃千守
Huang, Chien-Shou
貢獻者 林國全
Lin, Kuo-Chuan
黃千守
Huang, Chien-Shou
關鍵詞 證券化
不動產證券化
不動產證券化條例
不動產投資信託基金
不動產資產信託
受益證券
受託機構
不動產管理機構
開發型之不動產或不動產相關權利
Securitization
the securitization of real estate
Clauses of the Real Estate Securitization Act
Real Estate Investment Trusts (REITs)
Real Estate Asset Trust (REAT)
Beneficiary securities
Trustee
Real estate management institution
Real estate or related rights of real estate under development
日期 2019
上傳時間 5-九月-2019 16:34:10 (UTC+8)
摘要 自2003年7月23日不動產證券化條例實施迄今已近15年,我國的不動產證券化市場仍有長足努力及發展的空間,本文針對不動產投資信託基金於實務面運作的困境與問題,及法律規範面的落差與限制,提出建議。期許就我國不動產投資信託基金之受託機構與不動產管理機構之權責分工及決策流程、不動產投資信託基金投資不動產開發型案件的開放、不動產投資信託基金投資海外不動產的開放及不動產投資信託基金之稅制等4個面向,探討我國不動產證券化條例之修法方向及監理建議,以協助我國不動產證券化市場之發展。
本文認為不動產證券化條例修法之優先目標,首應針對不動產證券化條例直接進行修法,或由金管會依職權發布行政命令,直接規定並要求擔任不動產投資信託基金之不動產管理機構必須為公開發行公司,以明確規範受託機構及不動產管理機構之權責分工及決策流程。且本文認為不動產證券化條例修法之長期目標,則應以簡化不動產投資信託基金投資海外不動產之調查工作及作業程,及降低國內法人獲配收益之租稅負擔為重心。
本文期許透過健全不動產證券化條例之法律規定,塑造更有利於我國不動產證券化市場發展的發行市場及監理環境。也期待透過本文,為健全不動產證券化市場盡一分心力,讓不動產證券化條例可以發揮保護廣大投資人並促進發展不動產經濟之最終目的。
Since the implementation of Clauses of the Real Estate Securitization Act on July 23, 2003, nearly 15 years have passed, the real estate securitization market in Taiwan still has a lot of room for hard work and development. This paper addresses the difficulties and problems in the operation of real estate investment trusts in practice, and the gap and limitation of law. It is expected that the division of authority and decision-making process of the trustees and real estate management institutions of Taiwan`s real estate investment trusts, the opening of real estate or related rights of real estate under development and overseas, and the taxation of real estate investment trusts. In order to assist the development of the real estate securitization market in Taiwan, we will discuss the revision direction and supervision suggestions of Taiwan`s real estate securitization regulations.
This paper believes that Clauses of the Real Estate Securitization Act should be directly amended according to the act, or Financial Supervisory Commission shall issue an administrative order directly specifying and requiring the real estate management institution to act as a real estate investment trust fund to be a public offering company. To clearly define the division of authority and decision-making process of the trustee and the real estate management agency. Moreover, this paper believes that the long-term goal of the amendments to the Real Estate Securitization Ordinance should focus on simplifying the investigation and operation of real estate investment trust funds to invest in overseas real estate and reducing the tax burden of domestic corporate income.
This paper hopes to create a distribution market and supervision environment that is more conducive to the development of Taiwan`s real estate securitization market through Clauses of the Real Estate Securitization Act. It is also expected that through this article, we will improve the real estate securitization market, so that Clauses of the Real Estate Securitization Act can be the ultimate goal of protecting the majority of investors and promoting the development of the real estate economy.
參考文獻 一、 中文專書
1. 王志誠、信託法,五南,2018年8月。
2. 王志誠、邵慶平、洪秀芬、陳俊仁,實用證券交易法,新學林,五版,2018年2月。
3. 余雪明,證券交易法-比較證交法,2016年9月。
4. 曾宛如,證券交易法原理,元照,六版,2012年8月。
5. 劉連煜、新證券交易法實例研習,元照,2018年9月。
6. 劉連煜、現代公司法、新學林、2018年9月。
7. 賴英照,股市遊戲規則—最新證券交易法解析,2017年9月。
8. 謝哲勝、陳亭蘭,不動產證券化—法律與制度運作、翰蘆、2006年5月。
二、 期刊論文
1. 李智仁,我國實施不動產證券化之法制問題探析,集保月刊,第 124、125 期,2004 年 3、4 月。
2. 游啟璋,不動產證券化法制架構與適用,證券暨期貨月刊,第21卷第10期,2003年10月。
3. 游啟璋,不動產證券化條例解析,財團法人金融聯合徵信中心,金融風險管理季刊,2003年9月。
4. 鄭華菁、洪崇恩、賴芸汶,臺灣不動產證券化之現況與主要國家之比較,證交資料571期,2009年11月。
三、 學位論文
1. 胥博懷,開發型不動產證券化之研究,國立政治大學碩士論文,2010年1月。
2. 范姜建仲,臺灣不動產證券化的創新策略—一個從國外經驗與本土歷程出發的探討,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,2006年6月。
3. 黃千守,實施IFRS我國不動產投資信託基金會計處理之研究,國立臺北大學會計學系碩士論文,2014年6月。
4. 廖士毅,不動產投資信託基金投資標的之研究—以開發型不動產為中心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2008年8月。
四、 研究報告
1. 中華民國信託業商業同業公會,信託業因擔任受託人而為公司之董事或大股東時,如何適用公司法制之研究及建議,2018年2月。
2. 中華民國信託商業同業公會,不動產投資信託基金市場之研究—以香港、新加坡及美國之不動產投資信託基金為例,2002年8月。
3. 臺灣證券交易所,探討我國不動產證券化之法制架構,2018年5月。
4. 臺灣證券交易所,活絡我國不動產證券化市場之研究,2013年10月。
5. 行政院經濟建設委員會委託研究計畫,不動產證券化條例之法案研究,2002年3月。
描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
104961022
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961022
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林國全zh_TW
dc.contributor.advisor Lin, Kuo-Chuanen_US
dc.contributor.author (作者) 黃千守zh_TW
dc.contributor.author (作者) Huang, Chien-Shouen_US
dc.creator (作者) 黃千守zh_TW
dc.creator (作者) Huang, Chien-Shouen_US
dc.date (日期) 2019en_US
dc.date.accessioned 5-九月-2019 16:34:10 (UTC+8)-
dc.date.available 5-九月-2019 16:34:10 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-九月-2019 16:34:10 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0104961022en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/125714-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法學院碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 104961022zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 自2003年7月23日不動產證券化條例實施迄今已近15年,我國的不動產證券化市場仍有長足努力及發展的空間,本文針對不動產投資信託基金於實務面運作的困境與問題,及法律規範面的落差與限制,提出建議。期許就我國不動產投資信託基金之受託機構與不動產管理機構之權責分工及決策流程、不動產投資信託基金投資不動產開發型案件的開放、不動產投資信託基金投資海外不動產的開放及不動產投資信託基金之稅制等4個面向,探討我國不動產證券化條例之修法方向及監理建議,以協助我國不動產證券化市場之發展。
本文認為不動產證券化條例修法之優先目標,首應針對不動產證券化條例直接進行修法,或由金管會依職權發布行政命令,直接規定並要求擔任不動產投資信託基金之不動產管理機構必須為公開發行公司,以明確規範受託機構及不動產管理機構之權責分工及決策流程。且本文認為不動產證券化條例修法之長期目標,則應以簡化不動產投資信託基金投資海外不動產之調查工作及作業程,及降低國內法人獲配收益之租稅負擔為重心。
本文期許透過健全不動產證券化條例之法律規定,塑造更有利於我國不動產證券化市場發展的發行市場及監理環境。也期待透過本文,為健全不動產證券化市場盡一分心力,讓不動產證券化條例可以發揮保護廣大投資人並促進發展不動產經濟之最終目的。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Since the implementation of Clauses of the Real Estate Securitization Act on July 23, 2003, nearly 15 years have passed, the real estate securitization market in Taiwan still has a lot of room for hard work and development. This paper addresses the difficulties and problems in the operation of real estate investment trusts in practice, and the gap and limitation of law. It is expected that the division of authority and decision-making process of the trustees and real estate management institutions of Taiwan`s real estate investment trusts, the opening of real estate or related rights of real estate under development and overseas, and the taxation of real estate investment trusts. In order to assist the development of the real estate securitization market in Taiwan, we will discuss the revision direction and supervision suggestions of Taiwan`s real estate securitization regulations.
This paper believes that Clauses of the Real Estate Securitization Act should be directly amended according to the act, or Financial Supervisory Commission shall issue an administrative order directly specifying and requiring the real estate management institution to act as a real estate investment trust fund to be a public offering company. To clearly define the division of authority and decision-making process of the trustee and the real estate management agency. Moreover, this paper believes that the long-term goal of the amendments to the Real Estate Securitization Ordinance should focus on simplifying the investigation and operation of real estate investment trust funds to invest in overseas real estate and reducing the tax burden of domestic corporate income.
This paper hopes to create a distribution market and supervision environment that is more conducive to the development of Taiwan`s real estate securitization market through Clauses of the Real Estate Securitization Act. It is also expected that through this article, we will improve the real estate securitization market, so that Clauses of the Real Estate Securitization Act can be the ultimate goal of protecting the majority of investors and promoting the development of the real estate economy.
en_US
dc.description.tableofcontents 目     錄
頁次
第一章 緒論 1
    第一節 研究動機與目的 1
        第一項 研究動機 1
        第二項 研究目的 2
    第二節 研究範圍及方法 4
        第一項 研究範圍 4
        第二項 研究方法 5
第二章 各國對不動產投資信託基金之監理 9
    第一節 受託機構及不動產管理機構之權責分工及決策流程 9
        第一項 美國 9
        第二項 新加坡 40
        第三項 香港 14
    第二節 不動產投資信託基金投資不動產開發型案件的開放 18
        第一項 美國 18
        第二項 新加坡 20
        第三項 香港 21
    第三節 不動產投資信託基金投資海外不動產的開放 24
        第一項 美國 24
        第二項 新加坡 25
        第三項 香港 26
    第四節 不動產投資信託基金之稅制 28
        第一項 美國 28
        第二項 新加坡 31
        第三項 香港 34
第三章 我國不動產投資信託基金之發行現況 37
    第一節 受託機構及不動產管理機構之權責分工及決策流程 42
        第一項 受託機構 42

目     錄 頁次
        第二項 不動產管理機構 45
    第二節 不動產投資信託基金投資不動產開發型案件的開放 47
        第一項 投資時程之限制 47
        第二項 投資標的之限制 48
        第三項 投資標的所占比重之限制 49
    第三節 不動產投資信託基金投資海外不動產的開放 50
        第一項 法令規範 50
        第二項 風險評估 51
    第四節 不動產投資信託基金之稅制 54
        第一項 與受益人有關之稅負規定 54
        第二項 與受託機構有關之稅負規定 55
        第三項 受益人獲配基金收益之稅負課徵彙整 55
第四章 我國不動產投資信託基金之現況問題與監理建議 57
    第一節 不動產投資信託基金面臨的困境與問題 57
        第一項 錯誤的監理架構及規範核心 57
        第二項 缺乏配套與期待鬆綁的開發型投資 79
        第三項 窒礙難行的海外不動產投資及風險 87
        第四項 受益人沈重的租稅負擔 88
    第二節 對不動產投資信託基金之監理建議 88
        第一項 明確規範受託機構及不動產管理機構之權責分工及決策流程 88
        第二項 放寬私募不動產投資信託基金投資開發型不動產之限制 92
        第三項 簡化不動產投資信託基金投資海外不動產之調查工作及作業程序 93
        第四項 降低國內法人獲配收益之租稅負擔 94
第五章 結論與建議 95
    第一節 結論 95
    第二節 建議 95
參考文獻 99
zh_TW
dc.format.extent 1250962 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961022en_US
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dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文專書
1. 王志誠、信託法,五南,2018年8月。
2. 王志誠、邵慶平、洪秀芬、陳俊仁,實用證券交易法,新學林,五版,2018年2月。
3. 余雪明,證券交易法-比較證交法,2016年9月。
4. 曾宛如,證券交易法原理,元照,六版,2012年8月。
5. 劉連煜、新證券交易法實例研習,元照,2018年9月。
6. 劉連煜、現代公司法、新學林、2018年9月。
7. 賴英照,股市遊戲規則—最新證券交易法解析,2017年9月。
8. 謝哲勝、陳亭蘭,不動產證券化—法律與制度運作、翰蘆、2006年5月。
二、 期刊論文
1. 李智仁,我國實施不動產證券化之法制問題探析,集保月刊,第 124、125 期,2004 年 3、4 月。
2. 游啟璋,不動產證券化法制架構與適用,證券暨期貨月刊,第21卷第10期,2003年10月。
3. 游啟璋,不動產證券化條例解析,財團法人金融聯合徵信中心,金融風險管理季刊,2003年9月。
4. 鄭華菁、洪崇恩、賴芸汶,臺灣不動產證券化之現況與主要國家之比較,證交資料571期,2009年11月。
三、 學位論文
1. 胥博懷,開發型不動產證券化之研究,國立政治大學碩士論文,2010年1月。
2. 范姜建仲,臺灣不動產證券化的創新策略—一個從國外經驗與本土歷程出發的探討,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,2006年6月。
3. 黃千守,實施IFRS我國不動產投資信託基金會計處理之研究,國立臺北大學會計學系碩士論文,2014年6月。
4. 廖士毅,不動產投資信託基金投資標的之研究—以開發型不動產為中心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2008年8月。
四、 研究報告
1. 中華民國信託業商業同業公會,信託業因擔任受託人而為公司之董事或大股東時,如何適用公司法制之研究及建議,2018年2月。
2. 中華民國信託商業同業公會,不動產投資信託基金市場之研究—以香港、新加坡及美國之不動產投資信託基金為例,2002年8月。
3. 臺灣證券交易所,探討我國不動產證券化之法制架構,2018年5月。
4. 臺灣證券交易所,活絡我國不動產證券化市場之研究,2013年10月。
5. 行政院經濟建設委員會委託研究計畫,不動產證券化條例之法案研究,2002年3月。
zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU201900929en_US