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題名 教師諮商輔導支持體系執行模式及影響成效之關鍵因素
The Implementation Model of Teacher Counseling Support System and Crucial Influencing Factors
作者 黃振弦
Huang, Zhen-Sian
貢獻者 莊國榮
黃振弦
Huang, Zhen-Sian
關鍵詞 教師諮商輔導支持體系
教師諮商輔導支持服務
執行模式
影響執行成效的關鍵因素
教師心理健康
The implementation model of teacher counseling support system
The implementation model of teacher counseling support service
Execution mode
Crucial influencing factors
Teacher mental health
日期 2023
上傳時間 1-九月-2023 15:51:35 (UTC+8)
摘要 本文將以質性研究為主、文獻資料為輔的方式探究目前教師支持服務的執行模式,以及藉由文獻回顧所整理出之影響執行成效的關鍵因素與訪談所獲取的資料,找出影響教師支持服務執行成效的關鍵因素並討論目前辦理教師支持服務所遭遇的困境。

研究發現上,目前各縣市政府與教育部國教署所辦理的教師支持服務,從所受訪的對象中可歸納出三類,即國教署與縣市政府委託具諮商輔導相關單位或系、所之大專校院,以及委託民間心理諮商所與縣市政府所設之學生輔導諮商中心,其中,第一類又可以細分為國教署設置教師支持中心並委託具諮商輔導相關系、所之大專校院、以及由縣市政府委託具諮商輔導的相關單位(即大專校院之諮商中心)。在經過整理與分析訪談資料後,本文認為影響教師支持中心執行成效最為關鍵的因素為,執行者(選擇適切的受託對象、單位或專業團隊,以及人員態度是否積極或主動負責)、溝通與互動協調(溝通、互動協調關係,以及財主單位或上級長官是否支持)、經費與人力的適當性、保密與倫理(擔心諮商紀錄或資料是否會外洩、影響考績或被列為不適任教師,以及貼標籤),以及制度化與標準化(制度與規劃設計是否完備、是否有標準化的流程)。又教師支持服務在運作過程中所遭遇較為主要的困境,為外界對諮商的標籤化與刻板印象,另外,教育主管機關亦需要提供更具吸引力的誘因與報酬給予受託單位,俾使教師支持服務能長久、穩定的發展。
This papper will explore the current implementation mode of teacher support services through qualitative research and supplemented by literature, as well as the key factors affecting the implementation effectiveness of teacher support services and the data obtained from interviews compiled through literature review, to identify the key factors affecting the implementation effectiveness of teacher support services and discuss the current difficulties encountered in handling teacher support services.

The study found that the current teacher support services handled by the county and municipal governments and the National Education Department of the Ministry of Education can be summarized from the interviewees in three categories, namely, colleges and universities entrusted by the State Education Department and the county and municipal governments with relevant units or departments and institutes, and student counseling and consultation centers set up by private psychological counseling institutes and county and city governments. Among them, the first category can be subdivided into the establishment of teacher support centers by the National Education Department and the entrustment of institutions with consultation and counseling, and the relevant units entrusted by the county and municipal governments with consultation and counseling (i.e. the consultation centers of colleges and universities). After collating and analyzing the interview data, this paper believes that it affects the teacher support center.
參考文獻 參考文獻
壹、中文文獻
何金針(2009)。從正向心理學論教師心理健康。諮商與輔導,280,35-39。
余民寧、陳柏霖、許嘉家(2010)。教師憂鬱傾向的影響因素之研究。輔導與諮商學報,32(2),73-97。
李玉嬋、郭艿靈(2020)。從心理學到維持心理健康與防治精神疾病的健康識 能。諮商與輔導,416,40-43。
呂季蓉、戴存溢、陳敦源(2020)。臺北市政府推動員工協助方案之評估。文官制度季刊,12(1),93-133。
周彥君、王全興(2013)。國小教師的工作情緒經驗之探究。教師專業研究期刊,5,49-84。
林宜玄、趙修華、王美齡(2017)。地方機關實施員工協助方案服務滿意度對組 織承諾影響之研究。中國行政評論,23(2),1-29。
吳詩涵、陳思帆(2022)。臺灣社會對於憂鬱症的污名化現況。商與輔導,440,2-6。
邱儀文(2019)。高級中等以下學校教師諮商輔導支持體系之研究-以教育部教師諮商輔導支持中心為例。國立政治大學公共行政學系,未出版碩士論文,臺北市。
范美華、黃娟娟(2012)。國小教師工作壓力對身心健康影響之研究。高應科大體育,11,65-75。
徐美玲(2007)。青少年早期社會關係與其心理健康、偏差行為、快樂感相關性之探討。新臺北護理期刊,9(2),23-34。
張芳全(2021)。國民小學男女教師的工作壓力源之研究-以臺灣參與TALIS為例。學校行政,133,121-151。
張虹雯、王麗斐 (2015)。當事人為什麼不求助?求助態度、求助意圖、求助行為之研究回顧與整合。輔導季刊,51(2),P31-41
張禎容、柯澍馨(2012)。臺北市高中職教師憂鬱傾向與生活品質之研究。學校 行政。81,26-46。
莊鎧溫、王怡婷(2011)。嘉義縣國小教師工作壓力與身心健康之研究。屏東教大體育,14,215-226。
陳月蓮(2015)。老師,您幸福嗎?。臺灣教育評論月刊,4(5),202-204。
陳信豪、余奕斌(2020)。論國小教師情緒管理。臺灣教育評論月刊,9(6),132-137。
陳筠凡(2018)。工作犬計畫執行成效及關鍵因素分析─以A市為例。國立政治 大學公共行政學系,未出版碩士論文,臺北市。
曾永清(2013)。國中教師健康對其班級經營與學生學習的影響與效益分析-多層次模式應用。學校衛生,62,29-46。
曾冠球(2017)。良善協力治理下的公共服務民間夥伴關係。國土及公共治理季刊,5(1),67-79。
項慶武、李玉嬋、呂燕茹(2019)。推動員工協助方案的心理諮商現況與展望-以臺北市政府為例。諮商與輔導,408,48-52。
黃寶園(2015)。教師工作壓力之研究:後設分析。高雄師大學報:教育與社會科學類,38,27-48
葉子明、謝佩伶、巫錦秀(2013)。教師工作壓力與工作投入對教學品質之影響- 以人格特質為干擾變項。管理科學研究,9(2),65-87。
詹鎮榮(2003)。論民營化類型中之「公私協力」。月旦法學雜誌,102,8- 29。
劉雅惠(2011)。中小學教師工作壓力之探究。學校行政,72,77-98。
鄭志成、許志賢、吳秀麗(2008)。工作壓力對國小教師身心健康之研究-以屏東縣為例。生物與休閒事業研究,6(1),88-103。
簡亦成、陳俊廷、丁冠芝、周子勛、翁立安(2020)。我汙名化與求助延宕的關聯:求助希望感的效果探究。輔導季刊,56(2),P41–53。

貳、專書與手冊
丘昌泰(2017)。公共政策─基礎篇(第五版)。巨流。
行政院人事行政總處(2017)。公務機關推動員工協助方案2.0參考手冊。行政院人事行政總處。
吳定(2009)。公共政策(初版)。空大。
吳定(2011)。公共政策。五南。
李允傑、丘昌泰(2007)。政策執行與評估(第二版)。空大。
林水波、張世賢(2008)。公共政策(第四版)。五南。
柯三吉(2019)。政策執行與公共治理。五南。
陳向明(2002)。社會科學質的研究(初版)。五南。
董旭英、黃儀娟譯(2000)。次級資料研究法(David W. Stewart 、 MichaelA.Kamins 原著)。弘智。
羅清俊(2020)。公共政策:現象觀察與實務操作(第二版)。揚智。

參、政府研究報告
110年教育部教師諮商輔導支持中心成果報告。
林明鏘(2000)。經建會亞協中心委託政研究計畫,政府業務委託民間辦理類型及程序之研究。取自http://ntur.lib.ntu.edu.tw/handle/246246/141739
教育部(2020)。教育部109年各級學校校園安全及災害事件分析報告,2022年 2月6日,取自: https://school.tc.edu.tw/openmessage/064610/getfile/61d789259ea897662941ca72
教育部國民及學前教育署109年度委託辦理計畫(事項)經費報告表(審修版)。取自:https://www.k12ea.gov.tw/Tw/
教育部國民及學前教育署110年度委託辦理計畫(事項)經費報告表(院修版)。取自:https://www.k12ea.gov.tw/Tw/

肆、外文文獻
Employee Assistance Professionals Association (2010). EAPA standards and professionalguidelines for employee assistance programs.
Retrievedfrom:http://www.eapassn.org/Portals/11/Docs/EAPAStandards10.pdf.
Edwards Ⅲ, G. C. (1980). Implementing publicpolicy.Washington,D.C. : Congressional Quarterly Press.
Galderisi, S., Heinz, A., Kastrup, M., Beezhold, J., & Sartorius, N. (2015). Toward a new definition of mental health. World psychiatry, 14(2), 231.
Galderisi, S., Heinz, A., Kastrup, M., Beezhold, J., & Sartorius, N. (2017). A proposed new definition of mental health. Psychiatria Hungarica, 51(3), 407-411.
Mazmanian, D.A. and Sabatier, P.A. (1983). Implementing and Public Policy Policy.IL:Scott Foresman & Co.
Smith, T.B., (1973). The Policy Implementation Process. Policy Sciences, Vol. 4(2), 203.
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration and Society, Vol. 6(5), 445-488.
World Health Organization, (2004). Promoting mental health: concepts, emerging evidence, practice (Summary Report). Geneva: World Health Organization.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
108256021
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256021
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 莊國榮zh_TW
dc.contributor.author (作者) 黃振弦zh_TW
dc.contributor.author (作者) Huang, Zhen-Sianen_US
dc.creator (作者) 黃振弦zh_TW
dc.creator (作者) Huang, Zhen-Sianen_US
dc.date (日期) 2023en_US
dc.date.accessioned 1-九月-2023 15:51:35 (UTC+8)-
dc.date.available 1-九月-2023 15:51:35 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-九月-2023 15:51:35 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0108256021en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/147145-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 108256021zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本文將以質性研究為主、文獻資料為輔的方式探究目前教師支持服務的執行模式,以及藉由文獻回顧所整理出之影響執行成效的關鍵因素與訪談所獲取的資料,找出影響教師支持服務執行成效的關鍵因素並討論目前辦理教師支持服務所遭遇的困境。

研究發現上,目前各縣市政府與教育部國教署所辦理的教師支持服務,從所受訪的對象中可歸納出三類,即國教署與縣市政府委託具諮商輔導相關單位或系、所之大專校院,以及委託民間心理諮商所與縣市政府所設之學生輔導諮商中心,其中,第一類又可以細分為國教署設置教師支持中心並委託具諮商輔導相關系、所之大專校院、以及由縣市政府委託具諮商輔導的相關單位(即大專校院之諮商中心)。在經過整理與分析訪談資料後,本文認為影響教師支持中心執行成效最為關鍵的因素為,執行者(選擇適切的受託對象、單位或專業團隊,以及人員態度是否積極或主動負責)、溝通與互動協調(溝通、互動協調關係,以及財主單位或上級長官是否支持)、經費與人力的適當性、保密與倫理(擔心諮商紀錄或資料是否會外洩、影響考績或被列為不適任教師,以及貼標籤),以及制度化與標準化(制度與規劃設計是否完備、是否有標準化的流程)。又教師支持服務在運作過程中所遭遇較為主要的困境,為外界對諮商的標籤化與刻板印象,另外,教育主管機關亦需要提供更具吸引力的誘因與報酬給予受託單位,俾使教師支持服務能長久、穩定的發展。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) This papper will explore the current implementation mode of teacher support services through qualitative research and supplemented by literature, as well as the key factors affecting the implementation effectiveness of teacher support services and the data obtained from interviews compiled through literature review, to identify the key factors affecting the implementation effectiveness of teacher support services and discuss the current difficulties encountered in handling teacher support services.

The study found that the current teacher support services handled by the county and municipal governments and the National Education Department of the Ministry of Education can be summarized from the interviewees in three categories, namely, colleges and universities entrusted by the State Education Department and the county and municipal governments with relevant units or departments and institutes, and student counseling and consultation centers set up by private psychological counseling institutes and county and city governments. Among them, the first category can be subdivided into the establishment of teacher support centers by the National Education Department and the entrustment of institutions with consultation and counseling, and the relevant units entrusted by the county and municipal governments with consultation and counseling (i.e. the consultation centers of colleges and universities). After collating and analyzing the interview data, this paper believes that it affects the teacher support center.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究問題 8
第二章 文獻回顧 9
第一節 教師心理健康與支持需求之相關研究 9
第二節 員工協助方案與教師支持服務之差異 15
第三節 影響政策執行成效之因素 20
第四節 公私協力理論 28
第三章 研究設計 30
第一節 研究方法 30
第二節 研究對象與範圍 32
第三節 研究工具 34
第四節 研究流程 35
第四章 教師支持服務執行模式 37
第一節 相關法令規定 37
第二節 教師支持服務執行模式 42
第三節 影響成效的關鍵因素與困境 60
第五章 研究發現與建議 106
第一節、研究發現 106
第二節、研究建議 115
第三節、研究限制 121
zh_TW
dc.format.extent 1938546 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256021en_US
dc.subject (關鍵詞) 教師諮商輔導支持體系zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 教師諮商輔導支持服務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 執行模式zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 影響執行成效的關鍵因素zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 教師心理健康zh_TW
dc.subject (關鍵詞) The implementation model of teacher counseling support systemen_US
dc.subject (關鍵詞) The implementation model of teacher counseling support serviceen_US
dc.subject (關鍵詞) Execution modeen_US
dc.subject (關鍵詞) Crucial influencing factorsen_US
dc.subject (關鍵詞) Teacher mental healthen_US
dc.title (題名) 教師諮商輔導支持體系執行模式及影響成效之關鍵因素zh_TW
dc.title (題名) The Implementation Model of Teacher Counseling Support System and Crucial Influencing Factorsen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻
壹、中文文獻
何金針(2009)。從正向心理學論教師心理健康。諮商與輔導,280,35-39。
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呂季蓉、戴存溢、陳敦源(2020)。臺北市政府推動員工協助方案之評估。文官制度季刊,12(1),93-133。
周彥君、王全興(2013)。國小教師的工作情緒經驗之探究。教師專業研究期刊,5,49-84。
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吳詩涵、陳思帆(2022)。臺灣社會對於憂鬱症的污名化現況。商與輔導,440,2-6。
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陳月蓮(2015)。老師,您幸福嗎?。臺灣教育評論月刊,4(5),202-204。
陳信豪、余奕斌(2020)。論國小教師情緒管理。臺灣教育評論月刊,9(6),132-137。
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簡亦成、陳俊廷、丁冠芝、周子勛、翁立安(2020)。我汙名化與求助延宕的關聯:求助希望感的效果探究。輔導季刊,56(2),P41–53。

貳、專書與手冊
丘昌泰(2017)。公共政策─基礎篇(第五版)。巨流。
行政院人事行政總處(2017)。公務機關推動員工協助方案2.0參考手冊。行政院人事行政總處。
吳定(2009)。公共政策(初版)。空大。
吳定(2011)。公共政策。五南。
李允傑、丘昌泰(2007)。政策執行與評估(第二版)。空大。
林水波、張世賢(2008)。公共政策(第四版)。五南。
柯三吉(2019)。政策執行與公共治理。五南。
陳向明(2002)。社會科學質的研究(初版)。五南。
董旭英、黃儀娟譯(2000)。次級資料研究法(David W. Stewart 、 MichaelA.Kamins 原著)。弘智。
羅清俊(2020)。公共政策:現象觀察與實務操作(第二版)。揚智。

參、政府研究報告
110年教育部教師諮商輔導支持中心成果報告。
林明鏘(2000)。經建會亞協中心委託政研究計畫,政府業務委託民間辦理類型及程序之研究。取自http://ntur.lib.ntu.edu.tw/handle/246246/141739
教育部(2020)。教育部109年各級學校校園安全及災害事件分析報告,2022年 2月6日,取自: https://school.tc.edu.tw/openmessage/064610/getfile/61d789259ea897662941ca72
教育部國民及學前教育署109年度委託辦理計畫(事項)經費報告表(審修版)。取自:https://www.k12ea.gov.tw/Tw/
教育部國民及學前教育署110年度委託辦理計畫(事項)經費報告表(院修版)。取自:https://www.k12ea.gov.tw/Tw/

肆、外文文獻
Employee Assistance Professionals Association (2010). EAPA standards and professionalguidelines for employee assistance programs.
Retrievedfrom:http://www.eapassn.org/Portals/11/Docs/EAPAStandards10.pdf.
Edwards Ⅲ, G. C. (1980). Implementing publicpolicy.Washington,D.C. : Congressional Quarterly Press.
Galderisi, S., Heinz, A., Kastrup, M., Beezhold, J., & Sartorius, N. (2015). Toward a new definition of mental health. World psychiatry, 14(2), 231.
Galderisi, S., Heinz, A., Kastrup, M., Beezhold, J., & Sartorius, N. (2017). A proposed new definition of mental health. Psychiatria Hungarica, 51(3), 407-411.
Mazmanian, D.A. and Sabatier, P.A. (1983). Implementing and Public Policy Policy.IL:Scott Foresman & Co.
Smith, T.B., (1973). The Policy Implementation Process. Policy Sciences, Vol. 4(2), 203.
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration and Society, Vol. 6(5), 445-488.
World Health Organization, (2004). Promoting mental health: concepts, emerging evidence, practice (Summary Report). Geneva: World Health Organization.
zh_TW