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題名 教育部青年職涯輔導推動計畫現況分析：以大專校園端執行人員之觀點為例
An Evaluation of the MOE’s Youth Career Counseling Program: The Perspective of Street-level Workers in Universities作者 何懿玲
Ho, Yi-Ling貢獻者 陳敦源
何懿玲
Ho, Yi-Ling關鍵詞 青年職涯輔導推動計畫
職涯輔導
職涯意識
政策評估
利害關係人
Youth Career Counseling Program
Career counseling
Career awareness
Policy evaluation
Stakeholder日期 2024 上傳時間 1-Jul-2024 13:32:40 (UTC+8) 摘要 學者Super（1984）提出就讀大專校院18~25歲的青年，正值職涯探索的時期，將歷經從學校校園轉到職場的改變，代表大專校院的職涯輔導推動十分重要。此外，我國青年失業率持續上升、大學生心理健康問題越來越嚴重、學校職涯輔導欠缺完善的措施，這些問題勢必不可忽視。 本研究從政策評估的角度，探討教育部青年發展署「青年職涯輔導推動計畫」的實施現況，主要以職涯輔導人員執行「大專校院職涯輔導補助計畫」的經驗，從旁加入「青年職涯輔導推動計畫」其他子活動的感受與看法，瞭解職涯輔導實務上的情形。本研究採用深度訪談法，以職涯輔導執行人員為訪談對象，透過效能性、效率性、充分性、公平性、適當性、回應性等6項衡量指標評估青年職涯輔導推動計畫。 本研究對象共8位職涯輔導執行人員，根據資料分析的結果，本研究發現：一、職涯輔導越來越受到重視；二、職涯輔導趨勢加入跨領域學習；三、青年職涯輔導推動計畫提升教師職涯輔導知能；四、學生的職涯意識逐漸上升，但仍有大幅改善空間；五、青年職涯輔導推動計畫擴大職涯輔導的交流；六、不同類型學校的學生職涯輔導的需求不同。 根據研究發現本研究最後提出政策建議：一、設計專以低年級學生為標的之職涯活動，可以提升學生的職涯意識；二、教育部青年發展署可以先定位青年職涯輔導推動計畫的亮點與特色，以達到計畫的預期效益；三、提供職涯輔導執行人員表達意見的管道，彈性的給予適當的協助。
Super (1984) indicated that youth aged 18 to 25 who are studying in universities are in the period of career exploration, they will go through the change from campus to workplace. It’s very important to promote career counseling in universities. In addition, unemployment of youth has risen for years, students’ mental health problems become more serious every day, universities’ career counseling lacks completed measures. These problems can’t be ignored. From the perspective of policy evaluation, this study uses the MOE’s Youth Career Counseling Program as a case, explores the implementation of Youth Career Counseling Program from Street-level Workers’ perspectives, and gives some suggestions for improving Youth Career Counseling Program. In order to explore the implementation of Career Counseling, this study uses In-depth Interview to interview street-level workers. Evaluate the Youth Career Counseling Program based on six indicators: effectiveness, efficiency, adequacy, fairness, appropriateness, and responsiveness. This study interviewed 8 street-level workers, according to the results, this study found out that: 1. Career counseling getting more and more attention; 2. The trend of career counseling includes interdisciplinary learning; 3. The Youth Career Counseling Program has indeed improved professors’ career counseling knowledge; 4. Students’ career awareness needs to be strengthened; 5. Youth career counseling expands exchanges of career counseling. According to the findings of research, this study gives some policy recommendations: 1. Designing career activities for lowerclassman to enhance students’ career awareness; 2. The MOE can decide the Youth Career Counseling Program’s position to highlight it’s features, to achieve the goals of expected benefits; 3. Provide street-level workers’ a way to express their opnions, and give them flexibly appropriate assistance.參考文獻 壹、中文文獻 一、專書與期刊 王麗婓（2015）。大專校院職涯輔導單位現況與需求探究。教育部青年發展署（編號：PG10304-0099）。臺北：國立臺灣師範大學教育心理與輔導學系。 丘昌泰（2004）。公共政策：基礎篇。臺北：巨流。 丘昌泰（2008）。公共政策：基礎篇（第三版）。臺北：巨流。 朱柔若譯（2000）。社會研究方法：質化與量化取向。臺北：揚智。 吳 定（1995）。公共政策辭典。臺北：五南。 吳 定（2002）。公共政策。臺北：中華電視公司。 吳 定（2003）。公共政策。臺北：五南。 吳淑禎（2013）。從學校到職場：青年的生涯轉銜服務需求、生涯準備與轉銜服務的檢討與改進。行政院國家科學委員會（編號：NSC101-2511-S-003-050）。臺北：國立臺灣師範大學師資培育與就業輔導處。 吳淑禎（2021）。中等技職教師實施學生生涯輔導之策略與方法。台灣教育研究期刊，2(2)，153-181。 吳瓊恩、李允傑、陳銘薰（2005）。公共管理（第二版）。國立空中大學。 李文玫（2018）。關係與意義的共創歷程：以「職涯分析與規劃」課程作為教學實踐的反思。生命敘說與心理傳記學，31-58。 李鍾桂（1995）。彩繪生命藍圖：談生涯規劃。中國青年反共救國團團務通訊，(573)，2-12。 林斌（2022）。校園霸凌防制政策成效評估指標之建構：政策工具之觀點。教育學誌，(48)，1-39。 林鍾沂（1993）。政策評估理論之分析及方法論的重建。中國行政評論，2(2)，27-96。 邱松發、王靜瑛、蔡武德（2007）。職涯輔導與就業力及網站運用之研究。商業現代化學刊，4(2)，143-153。 邱智漢、李蓓芬、王靜瑛（2021）。大學生職業適性分析與職涯輔導應用。育達科大學報，(49)，153-178。 邱麗家（2021）。大專院校實施共通核心職能課程的反思與實踐：提升大學生之自我探索能力。通識學刊：理念與實務，9(2)，149-190。 青輔會（2006）。大專畢業生就業力調查報告。高等教育研究中心。 張世賢、林水波（2001）。公共政策。臺北：五南。 張添洲（1993）。生涯發展與規劃。臺北：五南。 張德聰（2008）。如何協助青年成功職涯規劃準備好再上路。勞工季刊，18，86-93。 郭萱瑞（2012）。社會變遷對當代大學生職涯發展輔導的挑戰及反思。家庭教育雙月刊，(40)，77-81。 郭耀昌（2008）。政策評估與決策模式。研考雙月刊，32(2)，69-79。 陳向明（2002）。社會科學質的研究。臺北：五南。 陳敦源、劉宜君、蕭乃沂、林昭吟（2011）。政策利害關係人指認的理論與實務：以全民健保改革為例。國家與社會，(10)，1-65。 陳欽春（2018）。桃園觀音蓮花季效應評估的政策意涵：三、四代評估途徑的聚焦與對話。中國地方自治，71(4)，21-59。 曾冠球（2007）。評估研究的演進與挑戰：政策民主化觀點的檢視。中國行政，(78)，55-87。 葉昕璋（2015）。技職體系學生的生涯規劃：專訪國立臺北商業大學張瑞雄校長。學生事務與輔導，54(1)，62-67。 潘淑滿（2003）。質性研究－理論與應用。臺北：心理。 鄭仁偉（2011）。提升青年就業力計畫成效評估暨就業力調查研究。行政院青年輔導委員會。 鄭博真（2017）。科大應屆畢業生核心就業力表現與職涯輔導參與之研究。國立臺灣科技大學人文社會學報，13(1)，65-94。 簡春安、鄒平儀（2005）。社會工作研究法（第二版）。臺北：巨流。 顏國樑、宋美瑤（2013）。苗栗縣國民小學攜手計畫課後扶助執行成效之分析與建議。學校行政，(83)，177-197。 羅清俊（2017）。公共政策-現象觀察與實務操作。新北市：揚智文化事業股份有限公司。 蘇惟宏（2018）。學生同儕間如何透過組織學習進行職涯規劃與工作創新。彰化師大教育學報，(33&34)，47-72。 二、政府資料 教育部青年發展署（2020）青年職涯輔導推動計畫。 教育部青年發展署（2021）教育部青年發展署大專校院學生職涯發展教材（2021）。 行政院（2017）技術及職業教育政策綱領。 三、網路資料 Yourator網站（2022/04/21）職涯諮詢真的有用嗎？職涯諮詢師可以協助你解決哪些求職煩惱？取自：https://reurl.cc/z1KROp。 王竣諺（2022/06/01）。教改成功了嗎？升學主義教育的反思與願景。國際社會主義前進。取自：https://reurl.cc/ROZyZe。 青年職涯輔導資訊平臺。職涯輔導召集學校。取自：https://reurl.cc/p6vnyl。 洪蘭（2022/02/25）。成績不是一切！《進步一點點，人生就會不一樣》：解決問題的能力，才是真正帶得走的知識。天下文化。取自：https://reurl.cc/lQpAbl。 教育部全球資訊網（2022/08/31）。疫常時代 職涯新態－111年全國大專校院職涯輔導主管會議。取自：https://reurl.cc/NQOqbx。 陳芳儀（2022/06/15）。大學生心理健康隱憂，不快樂的他們能被接住嗎？新聞實驗室。取自：https://newslab.pts.org.tw/video/189。 貳、英文文獻 Chickering, A. W. & Reisser, L. (1993). Education and Identity 2th. San Francisco: Jossey-Bass. Dunn, W. (1983). Values, Ethics, and the Practice of Policy Analysis. Lexington, Mass.: Lexington Books. Dunn, W. (1994). Policy Analysis: An Introduction. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall. Dunn, W. (2002). Policy Analysis: An Introduction(5th ed). Upper Saddle River, NJ: Pearson. Friedman, A.L. & Miles, S. (2006). Stakeholders: Theory and Practice. Oxford University Press, Oxford. Guba, E. G., & Lincoln, Y. S. (1989). Fourth Generation Evaluation. Newbury Park, CA: Sage. Hakim, C. (1982). Secondary Analysis in Social Research. Lodon: Allen & Unwin. Hall, D.T.& Goodale, J.G. (1986). Human Resource Management: Strategy, Design and Implementation. Glenview, Illionis: Scott, Foresman and company. Manning, P. K. & Cullum-Swan, B. (1994). Narrative, Content, and Semiotic Analysis. In N. K. Denzin & Y. S. Lincoln (Eds.), Handbook of Qualitative Research. Lodon: Sage Publications. McFarland, A. S. (1969). Power and Leadership in Pluralist Systems. Stanford. Calif. Stanford University Press. 1st Ed. Nachmias, D. & Nachmias, C. (1987). Research Methods in the Social Science. Third Edition. New York: St. Martin’s Press. Savage, G. T., Bunn, M. D., Gray, B., Xiao, Q., Wang, S., Wilson, E. J., & Williams, E. S. (2010). Stakeholder Collaboration: Implications for Stakeholder Theory and Practice. Journal of Business Ethics, 96, 21–26. Shartle, C. L. (1952). Occupational Information. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, Inc. Super, D. (1984). Career and Life Development. In D. Brown & L. Brooks (Eds.), Career choice and development, 197-261. San Francisco：Jossey-Bass. Super, D. E. (1957). The Psychology of Career. Harper & Brothers: New York, NY. Super, D. E. (1980). A life-span, Life-Space Approach to Career Development. Journal of Vocational Behavior, 16, 282-298. Tyler. R. W. (1983). A Rationale for Program Evaluation, in G. F. Madaus, et al. (eds.), Evaluation Models: Viewpoints on Educational and Human Service Evaluation, 67-78, Boston, MA: Kluwer-Nijhoff. United Nations. (2003). Towards a Global Alliance For Youth Employment – The Next Five Steps. New York, NY: United Nation. 描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
110256001資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110256001 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 陳敦源 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 何懿玲 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Ho, Yi-Ling en_US dc.creator (作者) 何懿玲 zh_TW dc.creator (作者) Ho, Yi-Ling en_US dc.date (日期) 2024 en_US dc.date.accessioned 1-Jul-2024 13:32:40 (UTC+8) - dc.date.available 1-Jul-2024 13:32:40 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 1-Jul-2024 13:32:40 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0110256001 en_US dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/152140 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description (描述) 110256001 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 學者Super（1984）提出就讀大專校院18~25歲的青年，正值職涯探索的時期，將歷經從學校校園轉到職場的改變，代表大專校院的職涯輔導推動十分重要。此外，我國青年失業率持續上升、大學生心理健康問題越來越嚴重、學校職涯輔導欠缺完善的措施，這些問題勢必不可忽視。 本研究從政策評估的角度，探討教育部青年發展署「青年職涯輔導推動計畫」的實施現況，主要以職涯輔導人員執行「大專校院職涯輔導補助計畫」的經驗，從旁加入「青年職涯輔導推動計畫」其他子活動的感受與看法，瞭解職涯輔導實務上的情形。本研究採用深度訪談法，以職涯輔導執行人員為訪談對象，透過效能性、效率性、充分性、公平性、適當性、回應性等6項衡量指標評估青年職涯輔導推動計畫。 本研究對象共8位職涯輔導執行人員，根據資料分析的結果，本研究發現：一、職涯輔導越來越受到重視；二、職涯輔導趨勢加入跨領域學習；三、青年職涯輔導推動計畫提升教師職涯輔導知能；四、學生的職涯意識逐漸上升，但仍有大幅改善空間；五、青年職涯輔導推動計畫擴大職涯輔導的交流；六、不同類型學校的學生職涯輔導的需求不同。 根據研究發現本研究最後提出政策建議：一、設計專以低年級學生為標的之職涯活動，可以提升學生的職涯意識；二、教育部青年發展署可以先定位青年職涯輔導推動計畫的亮點與特色，以達到計畫的預期效益；三、提供職涯輔導執行人員表達意見的管道，彈性的給予適當的協助。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Super (1984) indicated that youth aged 18 to 25 who are studying in universities are in the period of career exploration, they will go through the change from campus to workplace. It’s very important to promote career counseling in universities. In addition, unemployment of youth has risen for years, students’ mental health problems become more serious every day, universities’ career counseling lacks completed measures. These problems can’t be ignored. From the perspective of policy evaluation, this study uses the MOE’s Youth Career Counseling Program as a case, explores the implementation of Youth Career Counseling Program from Street-level Workers’ perspectives, and gives some suggestions for improving Youth Career Counseling Program. In order to explore the implementation of Career Counseling, this study uses In-depth Interview to interview street-level workers. Evaluate the Youth Career Counseling Program based on six indicators: effectiveness, efficiency, adequacy, fairness, appropriateness, and responsiveness. This study interviewed 8 street-level workers, according to the results, this study found out that: 1. Career counseling getting more and more attention; 2. The trend of career counseling includes interdisciplinary learning; 3. The Youth Career Counseling Program has indeed improved professors’ career counseling knowledge; 4. Students’ career awareness needs to be strengthened; 5. Youth career counseling expands exchanges of career counseling. According to the findings of research, this study gives some policy recommendations: 1. Designing career activities for lowerclassman to enhance students’ career awareness; 2. The MOE can decide the Youth Career Counseling Program’s position to highlight it’s features, to achieve the goals of expected benefits; 3. Provide street-level workers’ a way to express their opnions, and give them flexibly appropriate assistance. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與問題 8 第二章 文獻探討 12 第一節 青年職涯輔導推動計畫 12 第二節 生涯規劃與職涯輔導 28 第三節 政策評估 34 第四節 小結 40 第三章 研究方法 42 第一節 研究架構與流程 42 第二節 訪談對象 49 第三節 訪談題綱設計 54 第四章 研究分析與發現 59 第一節 青年職涯輔導推動計畫實施現況 59 第二節 青年職涯輔導推動計畫執行人員之感受與建議 97 第三節 小結 103 第五章 結論與建議 107 第一節 研究發現 108 第二節 政策建議 112 第三節 研究貢獻與研究限制 115 參考文獻 118 zh_TW dc.format.extent 1792435 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110256001 en_US dc.subject (關鍵詞) 青年職涯輔導推動計畫 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 職涯輔導 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 職涯意識 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 政策評估 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 利害關係人 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Youth Career Counseling Program en_US dc.subject (關鍵詞) Career counseling en_US dc.subject (關鍵詞) Career awareness en_US dc.subject (關鍵詞) Policy evaluation en_US dc.subject (關鍵詞) Stakeholder en_US dc.title (題名) 教育部青年職涯輔導推動計畫現況分析：以大專校園端執行人員之觀點為例 zh_TW dc.title (題名) An Evaluation of the MOE’s Youth Career Counseling Program: The Perspective of Street-level Workers in Universities en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文文獻 一、專書與期刊 王麗婓（2015）。大專校院職涯輔導單位現況與需求探究。教育部青年發展署（編號：PG10304-0099）。臺北：國立臺灣師範大學教育心理與輔導學系。 丘昌泰（2004）。公共政策：基礎篇。臺北：巨流。 丘昌泰（2008）。公共政策：基礎篇（第三版）。臺北：巨流。 朱柔若譯（2000）。社會研究方法：質化與量化取向。臺北：揚智。 吳 定（1995）。公共政策辭典。臺北：五南。 吳 定（2002）。公共政策。臺北：中華電視公司。 吳 定（2003）。公共政策。臺北：五南。 吳淑禎（2013）。從學校到職場：青年的生涯轉銜服務需求、生涯準備與轉銜服務的檢討與改進。行政院國家科學委員會（編號：NSC101-2511-S-003-050）。臺北：國立臺灣師範大學師資培育與就業輔導處。 吳淑禎（2021）。中等技職教師實施學生生涯輔導之策略與方法。台灣教育研究期刊，2(2)，153-181。 吳瓊恩、李允傑、陳銘薰（2005）。公共管理（第二版）。國立空中大學。 李文玫（2018）。關係與意義的共創歷程：以「職涯分析與規劃」課程作為教學實踐的反思。生命敘說與心理傳記學，31-58。 李鍾桂（1995）。彩繪生命藍圖：談生涯規劃。中國青年反共救國團團務通訊，(573)，2-12。 林斌（2022）。校園霸凌防制政策成效評估指標之建構：政策工具之觀點。教育學誌，(48)，1-39。 林鍾沂（1993）。政策評估理論之分析及方法論的重建。中國行政評論，2(2)，27-96。 邱松發、王靜瑛、蔡武德（2007）。職涯輔導與就業力及網站運用之研究。商業現代化學刊，4(2)，143-153。 邱智漢、李蓓芬、王靜瑛（2021）。大學生職業適性分析與職涯輔導應用。育達科大學報，(49)，153-178。 邱麗家（2021）。大專院校實施共通核心職能課程的反思與實踐：提升大學生之自我探索能力。通識學刊：理念與實務，9(2)，149-190。 青輔會（2006）。大專畢業生就業力調查報告。高等教育研究中心。 張世賢、林水波（2001）。公共政策。臺北：五南。 張添洲（1993）。生涯發展與規劃。臺北：五南。 張德聰（2008）。如何協助青年成功職涯規劃準備好再上路。勞工季刊，18，86-93。 郭萱瑞（2012）。社會變遷對當代大學生職涯發展輔導的挑戰及反思。家庭教育雙月刊，(40)，77-81。 郭耀昌（2008）。政策評估與決策模式。研考雙月刊，32(2)，69-79。 陳向明（2002）。社會科學質的研究。臺北：五南。 陳敦源、劉宜君、蕭乃沂、林昭吟（2011）。政策利害關係人指認的理論與實務：以全民健保改革為例。國家與社會，(10)，1-65。 陳欽春（2018）。桃園觀音蓮花季效應評估的政策意涵：三、四代評估途徑的聚焦與對話。中國地方自治，71(4)，21-59。 曾冠球（2007）。評估研究的演進與挑戰：政策民主化觀點的檢視。中國行政，(78)，55-87。 葉昕璋（2015）。技職體系學生的生涯規劃：專訪國立臺北商業大學張瑞雄校長。學生事務與輔導，54(1)，62-67。 潘淑滿（2003）。質性研究－理論與應用。臺北：心理。 鄭仁偉（2011）。提升青年就業力計畫成效評估暨就業力調查研究。行政院青年輔導委員會。 鄭博真（2017）。科大應屆畢業生核心就業力表現與職涯輔導參與之研究。國立臺灣科技大學人文社會學報，13(1)，65-94。 簡春安、鄒平儀（2005）。社會工作研究法（第二版）。臺北：巨流。 顏國樑、宋美瑤（2013）。苗栗縣國民小學攜手計畫課後扶助執行成效之分析與建議。學校行政，(83)，177-197。 羅清俊（2017）。公共政策-現象觀察與實務操作。新北市：揚智文化事業股份有限公司。 蘇惟宏（2018）。學生同儕間如何透過組織學習進行職涯規劃與工作創新。彰化師大教育學報，(33&34)，47-72。 二、政府資料 教育部青年發展署（2020）青年職涯輔導推動計畫。 教育部青年發展署（2021）教育部青年發展署大專校院學生職涯發展教材（2021）。 行政院（2017）技術及職業教育政策綱領。 三、網路資料 Yourator網站（2022/04/21）職涯諮詢真的有用嗎？職涯諮詢師可以協助你解決哪些求職煩惱？取自：https://reurl.cc/z1KROp。 王竣諺（2022/06/01）。教改成功了嗎？升學主義教育的反思與願景。國際社會主義前進。取自：https://reurl.cc/ROZyZe。 青年職涯輔導資訊平臺。職涯輔導召集學校。取自：https://reurl.cc/p6vnyl。 洪蘭（2022/02/25）。成績不是一切！《進步一點點，人生就會不一樣》：解決問題的能力，才是真正帶得走的知識。天下文化。取自：https://reurl.cc/lQpAbl。 教育部全球資訊網（2022/08/31）。疫常時代 職涯新態－111年全國大專校院職涯輔導主管會議。取自：https://reurl.cc/NQOqbx。 陳芳儀（2022/06/15）。大學生心理健康隱憂，不快樂的他們能被接住嗎？新聞實驗室。取自：https://newslab.pts.org.tw/video/189。 貳、英文文獻 Chickering, A. W. & Reisser, L. (1993). Education and Identity 2th. San Francisco: Jossey-Bass. Dunn, W. (1983). Values, Ethics, and the Practice of Policy Analysis. Lexington, Mass.: Lexington Books. Dunn, W. (1994). Policy Analysis: An Introduction. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall. Dunn, W. (2002). Policy Analysis: An Introduction(5th ed). Upper Saddle River, NJ: Pearson. Friedman, A.L. & Miles, S. (2006). Stakeholders: Theory and Practice. Oxford University Press, Oxford. Guba, E. G., & Lincoln, Y. S. (1989). Fourth Generation Evaluation. Newbury Park, CA: Sage. Hakim, C. (1982). Secondary Analysis in Social Research. Lodon: Allen & Unwin. Hall, D.T.& Goodale, J.G. (1986). Human Resource Management: Strategy, Design and Implementation. Glenview, Illionis: Scott, Foresman and company. Manning, P. K. & Cullum-Swan, B. (1994). Narrative, Content, and Semiotic Analysis. In N. K. Denzin & Y. S. Lincoln (Eds.), Handbook of Qualitative Research. Lodon: Sage Publications. McFarland, A. S. (1969). 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(eds.), Evaluation Models: Viewpoints on Educational and Human Service Evaluation, 67-78, Boston, MA: Kluwer-Nijhoff. United Nations. (2003). Towards a Global Alliance For Youth Employment – The Next Five Steps. New York, NY: United Nation. zh_TW
