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題名 國防部軍文領導風格對組織氛圍影響之探討
Discussion on the Impact of Military and Civilian Leadership Styles on the Workplace Environment in the Ministry of National Defense作者 謝承融
Hsieh, Cheng-Jung貢獻者 成之約
謝承融
Hsieh, Cheng-Jung關鍵詞 領導風格
權力距離
組織氛圍
軍文關係
組織變革
國防二法
Two Defense Acts
leadership style
power distance
organizational atmosphere
civil-military relations
organizational reformation日期 2024 上傳時間 4-Sep-2024 14:15:16 (UTC+8) 摘要 《國防二法》自民國91年3月1日依法施行迄今已20逾載，其中確立軍政軍令一元化，可掌握全面的人事升遷、預算分配及作戰指揮權，整個組織的改革有助於整合國軍戰力並提高整體效率；文人統制的部分，解決以往總統直接透過參謀總長命令軍隊，使國防部長形成「有責無權」不及參謀總長，亦消弭以往參謀總長「有權無責」可不受備詢的疑慮；新的體制確立了由上而下為總統、國防部長、參謀總長、軍隊之組織架構，解決了以往常被詬病的「黨軍不分」問題，徹底實現了軍隊國家化的目標。 軍文關係是政府和國防部必須嚴肅以對的議題，軍職與文人這兩者關係間的分歧，恐引起許多潛在風險並造成國家處境面臨危機，本研究主要目的為探討進用「國防文官」後，藉「軍職」、「國防文官」、「軍轉文」等三種身分之主官(管)及參謀實施訪談，針對組織變革的看法、領導風格中的權力距離是否影響了組織氛圍並造成何種軍文關係等面向作為探討，國防二法實行多年，其中仍有部分權責尚未劃分清楚有待釐清，中間雖進行過幾次組織編裝調整針對局部法規細修，然整體母法是否需重新檢視，並將文官納入國防組織所需遵守及規範的部份去增訂、修法，疏值進一步研究和探討。
Since its implementation on March 1, 2002, the "Two Defense Acts", namely the National Defence Act and the Organization Act of the Ministry of National Defense, have been in effect for over 20 years. They established the unification of military administration and command, allowing comprehensive control over personnel promotions, budget allocations, and operational command. This organizational reform has facilitated the integration of military combat capabilities and improved overall efficiency. The aspect of civilian control resolved the issue where previously the president directly commanded the military through the Chief of the General Staff, leading to the Minister of National Defense having responsibility without authority. It also addressed the previous concern where the Chief of the General Staff had authority without responsibility. The new system established and solidified a top-down structure in the chain of command starting from the president, to the Minister of National Defense, the Chief of the General Staff, and then the military, thereby resolving the longstanding criticism of the indistinguishability between the party and the military and fully achieving the goal of nationalizing the military. The relationship between military and civilian personel is a critical issue that the government and the Ministry of National Defense must address lest the divergence between military and civilian officers become a risk at the national level. This study, through interviews with MND officers and staff memebers of three identities—military officers, defense civilians, and military-to-civilian transfers—explores perspectives on organizational change, whether the power distance in leadership styles affects the organizational atmosphere, and the resulting military-civilian relationships. Despite the implementation of the Two Defense Acts for many years, some responsibilities and authorities remain unclear and need clarification. 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國立政治大學
行政管理碩士學程
106921106資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106921106 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 成之約 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 謝承融 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Hsieh, Cheng-Jung en_US dc.creator (作者) 謝承融 zh_TW dc.creator (作者) Hsieh, Cheng-Jung en_US dc.date (日期) 2024 en_US dc.date.accessioned 4-Sep-2024 14:15:16 (UTC+8) - dc.date.available 4-Sep-2024 14:15:16 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 4-Sep-2024 14:15:16 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0106921106 en_US dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153192 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 行政管理碩士學程 zh_TW dc.description (描述) 106921106 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 《國防二法》自民國91年3月1日依法施行迄今已20逾載，其中確立軍政軍令一元化，可掌握全面的人事升遷、預算分配及作戰指揮權，整個組織的改革有助於整合國軍戰力並提高整體效率；文人統制的部分，解決以往總統直接透過參謀總長命令軍隊，使國防部長形成「有責無權」不及參謀總長，亦消弭以往參謀總長「有權無責」可不受備詢的疑慮；新的體制確立了由上而下為總統、國防部長、參謀總長、軍隊之組織架構，解決了以往常被詬病的「黨軍不分」問題，徹底實現了軍隊國家化的目標。 軍文關係是政府和國防部必須嚴肅以對的議題，軍職與文人這兩者關係間的分歧，恐引起許多潛在風險並造成國家處境面臨危機，本研究主要目的為探討進用「國防文官」後，藉「軍職」、「國防文官」、「軍轉文」等三種身分之主官(管)及參謀實施訪談，針對組織變革的看法、領導風格中的權力距離是否影響了組織氛圍並造成何種軍文關係等面向作為探討，國防二法實行多年，其中仍有部分權責尚未劃分清楚有待釐清，中間雖進行過幾次組織編裝調整針對局部法規細修，然整體母法是否需重新檢視，並將文官納入國防組織所需遵守及規範的部份去增訂、修法，疏值進一步研究和探討。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Since its implementation on March 1, 2002, the "Two Defense Acts", namely the National Defence Act and the Organization Act of the Ministry of National Defense, have been in effect for over 20 years. 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The new system established and solidified a top-down structure in the chain of command starting from the president, to the Minister of National Defense, the Chief of the General Staff, and then the military, thereby resolving the longstanding criticism of the indistinguishability between the party and the military and fully achieving the goal of nationalizing the military. The relationship between military and civilian personel is a critical issue that the government and the Ministry of National Defense must address lest the divergence between military and civilian officers become a risk at the national level. This study, through interviews with MND officers and staff memebers of three identities—military officers, defense civilians, and military-to-civilian transfers—explores perspectives on organizational change, whether the power distance in leadership styles affects the organizational atmosphere, and the resulting military-civilian relationships. Despite the implementation of the Two Defense Acts for many years, some responsibilities and authorities remain unclear and need clarification. Although several adjustments have been made to some parts of the Organizational Act, there is a need for further research and discussion on whether the laws require re-evaluation and amendments to address issues concerning civilian personnel operating in military workplaces. en_US dc.description.tableofcontents 第壹章、緒論 第一節 研究動機與目的1 第二節 研究方法4 第三節 研究範圍與限制4 第四節 研究流程與安排6 第貳章、組織氛圍等文獻探討 第一節 組織氛圍8 第二節 領導風格14 第三節 權力距離26 第四節 小結30 第参章、國防部軍文關係概況 第一節 文官制度發展與沿革32 第二節 軍文關係概況44 第三節 小結49 第肆章、研究設計與訪談分析 第一節、訪談設計與對象50 第二節、發現與分析57 第三節、小結78 第伍章、結論與建議 第一節 結論81 第二節 建議83 參考文獻87 附錄、訪談紀錄95 zh_TW dc.format.extent 3909897 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106921106 en_US dc.subject (關鍵詞) 領導風格 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 權力距離 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 組織氛圍 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 軍文關係 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 組織變革 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 國防二法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Two Defense Acts en_US dc.subject (關鍵詞) leadership style en_US dc.subject (關鍵詞) power distance en_US dc.subject (關鍵詞) organizational atmosphere en_US dc.subject (關鍵詞) civil-military relations en_US dc.subject (關鍵詞) organizational reformation en_US dc.title (題名) 國防部軍文領導風格對組織氛圍影響之探討 zh_TW dc.title (題名) Discussion on the Impact of Military and Civilian Leadership Styles on the Workplace Environment in the Ministry of National Defense en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分 Chris Hirst。領導就是帶人從起點到完成目標。台北市：商周出版，2020年。 王曉玫。「杜書伍 談國際化組織管理力」。天下雜誌492期（2012年3月6日），<https://www.cw.com.tw/article/5030910 >（2024年1月23日） 。 田玉慧。「聽他們說：校長領導風格對教師工作投入之影響」。國立屏東大學，教育行政研究所，碩士論文，2018年。 朱雲鵬、吳敬泰。「知識經濟時代的傳統產業提升」，高希均、李誠主編。知識經濟之路。台北市：天下文化，2000年。 吳清山。「正向領導」。教育研究月刊第230期(2013年6月)：136-137。 呂佳容。「當文官跨入軍事領域-國防文官的組織社會化過程研究」。國立政治大學，行政管理碩士學程，碩士論文，民103年。 李佳珍、黃聖茹與李鳳英。「銀行女性經理人領導風格、員工工作滿意度及工作績效關係模式之研究」。臺灣銀行季刊第70卷第2期（民108年6月）：139-157。 李昕霖。主任領導風格與教師工作滿意度之研究-以金門縣國民小學為例。銘傳大學，教育研究所碩士在職專班，碩士論文，民107年。 李建皇。「工程師領導風格、工作投入與職場幸福感之研究」。南臺科技大學，企業管理系，碩士論文，2020年。 李震洲。「國防部文職人員特考建制、發展及其未來改進之研究」。國家菁英季刊第4卷第3期（2008年9月）：65-68。 林欣怡。「論中華文化倫理中之權力關係與距離」。南台人文社會學報14期（2015年11月）：141-166。 侯明賢。「技術型高中校長領導風格, 教師專業承諾, 學校組織健康與學校組織執行力之關係研究」 ，國立彰化師範大學，工業教育與技術學系，博士論文，2019年。 洪陸訓。軍事政治學。台北市：五南圖書，2003年。 孫耀君。 西方管理学名著提要 (Vol. 5)。知書房出版集團，1999年。 徐昱如。「領導風格，互動公平及信任對工作滿意之實證研究」。大同大學，事業經營學系（所），碩士論文，2014年。 秦夢群。教育領導理論與應用。台北市：五南圖書，2013年。 翁如慧。「戶外休閒活動應用於教學－探索教育活動之課程設計」。觀光與休閒管理期刊9卷1期（2021年6月）：167-176。 國防譯粹編輯室。「軍文關係（封面及編輯室語）」，國防譯粹第49卷第2期（2022年2月）：1。 國防譯粹編輯室。「軍文關係（封面及編輯室語）」。國防譯粹第44卷第12期（2017年12月）：1。 張瑞春。組織變革中組織氣候對工作投入、組織承諾及工作滿足影響之研究。國立中山大學，人力資源管理研究所，碩士論文，民87年。 張翠琴。組織氛圍、資訊系統與工作滿意度之研究：以彰化縣戶政事務所為例。國立中興大學，國家政策與公共事務研究所，碩士論文，民103年。 張潤書。行政學。台北市：三民書局，2009年。 許士軍。「有關黎史 (Litwin and Stringer) 二氏 [組織氣候] 尺度在我國企業機構之適用性之探討」，國立政治大學學報26期（民61年）：103-138。 許士軍。「新管理典範下的企業倫理」，通識教育季刊6卷3期（1999年）：35-46。 許峻嘉、呂育誠。「建國百年文官制度的回顧與前瞻: 考績制度意涵的演變與發展」。文官制度季刊第4卷第2期（民101年4月）：1-35。 郭東昇、江品俞、陳溪彬。「主管領導風格、情緒智力與組織承諾關聯之研究」，管理科學研究12卷1期（2018年6月）：53-60。 郭倩茜。「我國政府人事行政變革之研究(2000~ 2008): 治理的觀點」。中國文化大學，政治學研究所，博士論文，2009年。 陳正專。「運動團隊領導權力分散之探析」。運動研究20卷1期（2011年6月）：61-73。 陳勁甫。國防二法與中華民國軍制變革。台北市：前程企業管理公司，2012年。 游宗輝。「屏東縣國小教師背景變項透過教師控制信念、教師間氣氛與校長領導風格對教師工作滿意度之研究」，新竹教育大學教育學報32卷2期（2015年12月）：59-91。 黃明韜。「臺北市公立國中學生知覺體育教師領導風格與學習滿意度之研究」。臺北市立大學，體育學系體育碩士在職專班，碩士論文，2017年。 黃惠妮。探討領導行為與組織氣候對留職傾向的影響─以台灣旅行社從業人員為例。南華大學，旅遊事業管理學系碩士班，碩士論文，民100年。 黃語均。幼兒園園長領導風格之敘說研究。南臺科技大學，教育領導與評鑑研究所，碩士論文，民106年。 黃獻忠。「領導統御叢書讀後談部隊領導的挑戰與展望」。空軍學術雙月刊656卷(2017年2月)：115-131。 廖婉儒。「領導風格與工作壓力的影響之探討」。國立臺灣師範大學，全球經營與策略研究所，碩士論文，2019年。 監察院。「國防二法實施後，對國軍建立文官制度現況之檢討專案調查報告（一）」。監察院公報第2589期(2007年)，< https://www.cy.gov.tw/AP_HOME/Op_Upload/eDoc/%E5%85%AC%E5%A0%B1/96/0960000202589(%E5%85%A8).pdf>（2022年5月29日）。 劉立倫。「文人統治與軍文關係」。和平論壇，「國防二法之實施與台海安全」座談會（台北：台綜院戰略與國際研究所，2002年3月），頁1-6 。 劉廷揚、陳世通、杜怡潔。「員工組織承諾對主管領導風格和工作績效之中介作用兼論員工幸福感之調節效果」，經營管理學刊12-13期（2017年）：1-20。 潘東豫、柯承恩。文人領軍與公司治理-兼論國防三法。臺北市：經典傳訊文化，民92年。 蔡松純、鄭伯壎、周麗芳、姜定宇、鄭弘岳等。「領導者上下關係認定與部屬利社會行爲：權力距離之調節效果」。中華心理學刊51卷1期（2009年3月）：121-138。 蔡長周。「臺中市國民中學校長領導風格與教師幸福感關係之研究」。國立彰化師範大學，教育研究所，碩士論文，2013年。 鄧國雄、陳淑瑛。「領導風格知覺與工作績效關係之探討-以陸軍士官編階調整為例」。陸軍後勤季刊 108年第2期（2019年5月）：69-89。 鄭大誠。「“國防二法“之評估」。國家發展研究2卷2期(2003年6月)：107-133。 鄭大誠。「國防文官遙遙無期」。中國時報，2003年 1月24 日，第16版。 謝文全。教育行政學-理論與案例。五南圖書，2013年。 羅金義，王章偉。奇跡背後：解構東亞現代化。牛津大學出版社，民86年。 蘇進強。軍隊與社會。新北市：業強出版社，民86年。 二、英文部分 B. 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