學術產出-學位論文
文章檢視/開啟
書目匯出
-
題名 未登記工廠空間分布及使用許可機制關聯性之探討—以新北市為例
Ａ study on the relationship between the spatial distribution and use permission of unregistered factories —taking New Taipei City as an example作者 李旻馨
Lee, Min-Sin貢獻者 邊泰明
李旻馨
Lee, Min-Sin關鍵詞 未登記工廠
空間分布
產業群聚
使用許可機制
Unregistered factories
Spatial distribution
Industrial clustering
Use permission日期 2024 上傳時間 4-九月-2024 14:25:54 (UTC+8) 摘要 未登記工廠在農地土地上營運的狀況，一直是政府長久無法處理的難題，困難是這些未登記工廠是國家經濟發展不可否認的，並且是有貢獻經濟價值的，這些業者大部分是為降低購地成本關係，選擇違規的風險就在農地上直接蓋工廠生產，另有一部分是因為找不到適合的土地可以蓋工廠，也就直接在交通運輸方便，或離產業園區有上下游關係的外圍農地地區，直接蓋工廠。 失序的土地利用，也逐漸形成開發管理上的困難與妨礙整體環境、區域發展及安全的隱憂，根據行政院農業部在農地及農地資源盤查結果中亦顯示了全臺灣對於農地的轉用情形以工業使用為最高（約1.5萬公頃），住宅次之（約為1萬公頃），且該數值仍有上升之趨勢。在文獻回顧的理論中證明未登記工廠設立的原因皆為成本考量、交通考量、產業聚集等為主，當中還有是政府長期對於土地管制的失控及土地的開發長期缺乏上位計畫之明確規範與指導，以致於常常讓土地開發許可是必需配合申請者之需要而做土地變更使用，而忽略了全體區域之間的整體關係，導致無法充分檢討申請者在申請案件事業設立工廠之土地需求及環境區位的適宜性，造成各自工廠林立於農地上，破壞了周邊農地環境安全、安寧與環境保護。 本研究嘗試透過工業區位理論，綜整可能影響工業區位選擇之影響因素，解釋工業從都市核心地區遷移外圍之農業地區的過程與趨勢，並針對各工業坐落土地之區位，依都市計畫法分區變更及非都市土地開發許可機制法規下，以新北市全區未登記工廠為範例，未登記工廠在不同區位的空間分布狀況與在不同區位時，經納管改善後之特定工廠，在最後土地變更時，依區位申請變更時遇到的困境與問題提出檢討與研析。 最後與即將全面實施國土計畫使用許可制度下，探討國土計畫法對於未登記工廠屬群聚集中達一定規模面積以上或在地產業鏈結程度高者之區域，以新訂或擴大都市計畫為全區劃定範圍做全區重整規劃的機制，與都市土地使用管理機制下，對於土地利用空間分布及許可變更制度關聯性，綜合整理找出得以有效管制未登記工廠，並適宜適性，應地制宜解決未登記工廠的問題，提出相關想法與建議。
Abstract The operation of unregistered factories on agricultural land has long been a difficult issue for the government to address. The challenge lies in the undeniable contribution of these unregistered factories to the national economic development and their economic value. Most of these operators choose to build factories on agricultural land to reduce land purchase costs, taking the risk of non-compliance. Others build factories directly on conveniently located agricultural land near transportation routes or on the outskirts of industrial parks due to the unavailability of suitable land. Disorderly land use has gradually led to difficulties in development management, posing potential threats to overall environmental, regional development, and safety concerns. According to the results of agricultural land and resources inventory by the Council of Agriculture, the conversion of agricultural land for industrial use is the highest (approximately 15,000 hectares), followed by residential use (about 10,000 hectares), with these figures showing an upward trend. Literature reviews have demonstrated that the reasons for the establishment of unregistered factories are mainly cost considerations, transportation factors, and industrial clustering. Additionally, long-term government failure in land control and the lack of clear upper-level planning and guidance for land development have often resulted in land use changes tailored to applicants' needs, neglecting the overall regional relationships. This leads to the proliferation of factories on agricultural land, damaging the surrounding agricultural environment, safety, tranquility, and environmental protection. This study attempts to use industrial location theory to consolidate possible influencing factors of industrial location selection, explaining the process and trend of industrial migration from urban core areas to peripheral agricultural areas. Focusing on the spatial distribution of unregistered factories in different locations, using New Taipei City as an example, the study reviews and analyzes the difficulties and problems encountered when applying for land use changes for specific factories that have been regulated and improved. Finally, under the upcoming comprehensive implementation of the National Land Planning Permit System, the study explores the mechanism of new or expanded urban planning for areas where unregistered factories are clustered and have significant scale or strong local industrial links. It reviews the relevance of the land use spatial distribution and permit change system under urban land use management mechanisms, aiming to find effective regulatory measures for unregistered factories. The study proposes relevant ideas and suggestions for appropriately addressing the issue of unregistered factories based on the specific conditions and characteristics of the land.參考文獻 一、中文文獻部分 水啟梅，2005，「製造業廠商之區位選擇」，國立成功大學都市計劃研究所碩士論文。 王冠斐，2005，「從產業群聚觀點探討雲林離島工業區開發對產業競爭力之影～以台塑六輕計畫開發為例」，土地問題研究季刊，4(4):81-90。 王大立，2006，「臺灣都市擴張之研究」，逢甲大學都市計畫學系碩士論文。 孔憲法，2006，「都市規劃與區域治理」，『中國地方自治』，59(9)：3-10。 呂芳上等人訪錄，2000，「都市計畫前輩人物問記錄」，台北市：中央研究院近代史研究所。 呂宗盈，林建元，2002，「由制度面探討台灣土地使用管理制度變遷之研究」，建築與規劃學報，第三卷，第二期，第136-159頁。 張景森，1993，台灣的都市計畫（1895-1988），台北市:業強。 陳姿伶、張家瑄，2019，「初探違章工廠空間群聚／離散暨違章工廠群聚形成因子」，建築與規劃學報，第二十卷，第二期，第97-114頁。 陳翰輝，2021，「未登記工廠對於土地使用之挑戰:以農業用地為例」，『經濟前瞻』，第195期：頁112-118。 陳建彰，2021，「以工業發展的角度探討影響未登記工廠分布之區域特徵因素—以台南市為例」，國立成功大學都市計劃學系研究所碩士論文。 徐嘉偉、李誌綿、王義善、張志維、孫正華、劉興榮、林素華，2019，「都市蔓延對農村土地衝擊之探討」，『臺灣鄉村研究』，第14期:頁99-124。 吳柏澍，2019，「『農村長工廠』到『農地種工廠』：台中都會區的延展都市化」，國立臺灣大學工學院建築與城鄉究所碩士論文。 高佩菁，2002，都市蔓延之研究。國立臺北大學都市計畫研究所碩士論文。 許勝源、林靜順，2019，「臺灣水五金產業外銷模式及址選擇之研究」，《建國科大學報》38卷1期(201901)頁51-70。 閻永祺，2021，「產業空間群聚之辨識—以臺灣製造業為例」，國立成功大學都市計劃研究所博士論文。 張文玉，2008，「工業區管理、產業聚集與土地特徵價格之研究—以桃園縣為例」，國立政治大學地政學系碩士在職專班論文。 謝孟謙，2005，「臺灣都市擴張之研究」，逢甲大學都市計畫學系碩士論文。 劉小蘭、許佩漩、蔡育新，2010，「臺灣都市蔓延之影響因素分析」，《地理學報》，第58期：頁49-63。 蘇曉瑞、邊泰明，2021，「國土計畫城鄉發展地區第2-3類如何面對未登記工廠?以臺中市的劃設為例」，『土地問題研究季刊』21卷3期（2022/09）,頁115-129。 詹立宇，2005，「產業聚集效應對就創造之影響-台灣製造業的實證」，人文及社會科學集刊；17卷4期（2005/12/01），頁683-713。 樓邦儒，曾國雄，2000，「工業區位決策—模糊多評準方法之應用」，私立中國文化大學地理研究報告，（13）頁127-140。 謝哲勝，2001，「土地使用管制法律之研究」，中正大學法學集刊，（5）頁97-162。 鍾麗娜，2018，「未登記工廠「就地合法」之美麗與哀愁」，法學論述，頁89-104。 謝國雄，1992，「隱形工廠:台灣的外包點與家庭代工」，『台灣社會研究季刊』，第13期：頁137-160。 賴宗裕，蘇偉強，2018，「非都市土地開發許可與國土計畫使用許可制度之比較分析」，土地問題研究季刊，17卷1期，頁2-13。 賴宗裕，蘇偉強，2018，「國土計畫法下地方政府之責任與挑戰」，土地問題研究季刊，17卷3期，頁25-39。 賴宗裕，1997，土地使用變更回饋方式之研究，台北：中華民國建築投資商業同業工會全國聯合會。 賴宗裕，1998，從美國判例論土地使用變更回饋之課徵觀念與原則，經社法制 論叢21期，頁243-271。 賴宗裕，2000，「跨世紀國土規劃願景之芻議－以成長管理及永續發展之觀點論述」，經社法制論叢，25期，頁257-285。 賴宗裕，1999，「都市成長與土地開管理:理論與實踐」台北：華泰文化，頁166。 賴宗裕，2014，「我國合理土地使用分區管制與使用管理制度之研究」，國家發展委員會委託研究案。 邊泰明，1993，「都市土地使用變更利益回饋之經濟分析」，社法制論叢，第11 期，頁135-151。 邊泰明，2018，「土地使用規劃與財產權理論與實務第二版」，台北：詹氏書局，頁179-292。 二、外文文獻部分 Amsdn, A., H. (1991) "Diffusion of Development: The Late-Industrializing Model and Greater East Asia" The American Economic Review Vol. 81, No. 2, Papers and Proceedings of the Hundred and Third Annual Meeting of the American Economic Association (May, 1991), pp. 282-286 (5 pages)Published By: American Economic Association. Bagheri, B. And Tousi SN. (2018) "An Explanation of Urban Sprawl Phenomenon in Shiraz Mctropolitan Area (SMA)". Published By:Cities Volume 73, March 2018, Pages 71-90. Bhatta, B. (2010a). "Analysis of Urban Growth and Sprawl from Remote Sensing Data." p.17-36. Published By : ScienceDirect: Elsevier's premier platform of peer-reviewed scholarly literature. Colsaet, A., Laurans, Y., & Levrel, H. (2018) "What drives land take and urban land expansion? A systematic review". Published By:Land Use Policy Volume 79, December 2018, Pages 339-349. Couch, C. And Karech J.(2006)"Controlling Urban Sprawl:Some Experiences from Liverpool." Published By:Cities, Volume 23, Issue 5, Pages 353-363. Couch, C.,Leontidou,L.,and Petschel-Held,G.,(2007）"Urban Sprawl in Europe". Published By : Newgen Imaging Systems (P) Ltd, Chennai, India Printed and bound in Malaysia Cirtautas, M., (2014)"Changing form of the Baltic cities:resurrection of the suburbs". Published By : M Cirtautas - Our common future in urban morphology (ISUF), 2014. p.121-123. Deng, X., Huang , J., Rozelle, S., & Uchida, E., (2008). "Growth, population and industrialization, and urban land expansion of china.". Published By: Journal of Unban Economics Volume 63, Issue 1, January 2008, Pages 96-115. Ehrlich, MV., Hilber CAL., Schoni O (2018)"Institutional Settings and Urban Sprawl:Evidence from Europe." Published By :Journal of Housing Economics Volume 42, December 2018 Pages 4-18. Frenken, K., and Boschma, R., A.（2007）"A theoretical framework for evolutionary economic geography:industrial dynamics and urban growth as a branching process". Published By : Journal of Economic Geography , Volume 7, Issue 5, September 2007, Pages 635-649. Jacobs, A.J.(2016)〝The City as the Nexus Model: Bridging the State, Market, Societal, and Geospatial Contexts. “.Published By:Cities Volume 51, January 2016, Pages 84-95. Karakayaci, Z., (2016)" The concept of urban sprawl and its causes." Published By ：Journal of International Social Research, 2016, Volume 9, Issue 45, Pages 815-818. Li, Y., Fan Pi., Yue Wz., Song Y.(2018)"Impacts of Land Dinance on Urban Sprawl in China;The case of Chongqing.". Published By : Land Use Policy, Volume 72, March 2018, Pages 420-432. Õ hUallacháin, B., and T. F. Leslie.(2009)〝Postindustrial Manufacturing in a Sunbelt Metropolis: Where Are Factories Located in Phoenix?”. Published By : Urban Geograpby, Volume 30, Issue 8, Pages 898-926. Samuel,P.S.Ho(1979)〝Decentralized Industrialization and Rural Development : Evidence from Taiwan〞. Published By :Economic Development and Cultural Change, Volume 28, Number1. 1979 by The University of Chicago. Walker, R., (2001)."Industry builds the city :the suburbanization of manufacturing in the San Francisco Bay Area,1850-1940." Published By :Journal of Historical Geography, Volume 27, Issue 1, January 2001, Pages 36-57. Walker, R., and Lewis, R., D. (2001)〝Beyond the crabgrass frontier: industry and the spread of North American cities, 1850-1950.〞Published By :Journal of Historical Geography, Volume 27, Issue 1, January 2001, Page 3-19. Waddell, P., and Shukld, V., (2013)"Manufacturing Location In A Polycentric Urban Area:A Study In The Composition And Attractiveness of Employment Subcenters" . Published By :Urban Geography Volume 14, Issue 3, Pages 277-296. Weber, A.,(1929)〝The Father of Industrial Location Theory and Supply-Chain Design〞(1868-1958), Cite this chapter, pp 89–107. Williamson, C. R., (2009) “Informal institutions rule: institutional arrangements and economic performance”. Published By :Public Choice, Volume 139, Pages 371–387. Wu,Y.,、Wei,Y.,D. and Li, H.,(2020)〝Firm Suburbanization in the Context of Urban Sprawl: Neighborhood Effect and Sectoral Difference〞Published By :The Professional Geography,Volume72, Issue 4 Pages 598-617. 三、網頁部分 1. 內政部營建署，2017，國土計畫法專區，http://www.cpami.gov.tw/ 最新消息/業務新訊/10182-國土計畫法專區.html。 2. 內政部國土管理署:法規公告:國土計畫法:網址:https://www.nlma.gov.tw/最新消息/法規公告/19499-國土計畫法.html 3. 內政部統計年報網址: https://ws.moi.gov.tw/001/Upload/400/relfile/0/4405/48349492-6f8c-453b-a9d1-4a8f0593b979/year.html 4. 全國法規資料庫網址： https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030043 5. 司法院大法官網：https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=426 6. 新北市政府經濟發展局網站https://www.economic.ntpc.gov.tw 7. 彰化縣政府地政局網站https://land.chcg.gov.tw/07other/other01_con.aspx?topsn=5945&cate_id=5946&data_id=22777 8. 經濟部中部辦公室_工廠管理輔導法-特定工廠登記及未登記工廠專區: https://www.cto.moea.gov.tw/FactoryMCLA/web/law/list.php?cid=1 9. 經濟部統計處_工廠營運調查https://www.moea.gov.tw/mns/dos/bulletin/Bulletin.aspx?kind=17&html=1&menu_id=9773&bull_id=9787 10. 經濟部全球資訊網: https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=110823 11.監查院>監察成果查詢>調查報告>網址：https://www.cy.gov.tw/CyBsBoxContent.aspx?n=133&s=17824 四、 其他 1. 內政部公告版_預告訂定「國土計畫使用許可程序辦法」（草案），行政院公報，第030卷，第076期，113年4月25日。 2. 內政部公告版_預告訂定「國土計畫土地使用管制規則」（草案），行政院公報，第030卷，第077期，113年4月26日。 3. 內政部公告版_預告訂定「一定規模以上或性質特殊土地申請許可認定標準」（草案），行政院公報，第028卷，第131期，111年7月14日。 4. 財團法人都市發展與環境教育基金會，2011，「委託辦理國土計畫法使用許可制度及銜接相關法規之重要議題探討」總結成果報告，內政部營建署委託研究計畫報告。頁4-1~4-29。 5. 新北市國土計畫實施公告版，110年4月版。 6. 新北市國土功能分區繪製說明書111年11月版。 7. 彰化縣國土計畫實施公告版，110年04月版。 8. 彰化縣_「擬定彰化水五金田園生產聚落特定區主要計畫書」，110年4月7日版。頁5-17~5-25。 描述 碩士
國立政治大學
地政學系碩士在職專班
106923028資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106923028 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 邊泰明 zh_TW dc.contributor.author (作者) 李旻馨 zh_TW dc.contributor.author (作者) Lee, Min-Sin en_US dc.creator (作者) 李旻馨 zh_TW dc.creator (作者) Lee, Min-Sin en_US dc.date (日期) 2024 en_US dc.date.accessioned 4-九月-2024 14:25:54 (UTC+8) - dc.date.available 4-九月-2024 14:25:54 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 4-九月-2024 14:25:54 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0106923028 en_US dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153241 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 地政學系碩士在職專班 zh_TW dc.description (描述) 106923028 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 未登記工廠在農地土地上營運的狀況，一直是政府長久無法處理的難題，困難是這些未登記工廠是國家經濟發展不可否認的，並且是有貢獻經濟價值的，這些業者大部分是為降低購地成本關係，選擇違規的風險就在農地上直接蓋工廠生產，另有一部分是因為找不到適合的土地可以蓋工廠，也就直接在交通運輸方便，或離產業園區有上下游關係的外圍農地地區，直接蓋工廠。 失序的土地利用，也逐漸形成開發管理上的困難與妨礙整體環境、區域發展及安全的隱憂，根據行政院農業部在農地及農地資源盤查結果中亦顯示了全臺灣對於農地的轉用情形以工業使用為最高（約1.5萬公頃），住宅次之（約為1萬公頃），且該數值仍有上升之趨勢。在文獻回顧的理論中證明未登記工廠設立的原因皆為成本考量、交通考量、產業聚集等為主，當中還有是政府長期對於土地管制的失控及土地的開發長期缺乏上位計畫之明確規範與指導，以致於常常讓土地開發許可是必需配合申請者之需要而做土地變更使用，而忽略了全體區域之間的整體關係，導致無法充分檢討申請者在申請案件事業設立工廠之土地需求及環境區位的適宜性，造成各自工廠林立於農地上，破壞了周邊農地環境安全、安寧與環境保護。 本研究嘗試透過工業區位理論，綜整可能影響工業區位選擇之影響因素，解釋工業從都市核心地區遷移外圍之農業地區的過程與趨勢，並針對各工業坐落土地之區位，依都市計畫法分區變更及非都市土地開發許可機制法規下，以新北市全區未登記工廠為範例，未登記工廠在不同區位的空間分布狀況與在不同區位時，經納管改善後之特定工廠，在最後土地變更時，依區位申請變更時遇到的困境與問題提出檢討與研析。 最後與即將全面實施國土計畫使用許可制度下，探討國土計畫法對於未登記工廠屬群聚集中達一定規模面積以上或在地產業鏈結程度高者之區域，以新訂或擴大都市計畫為全區劃定範圍做全區重整規劃的機制，與都市土地使用管理機制下，對於土地利用空間分布及許可變更制度關聯性，綜合整理找出得以有效管制未登記工廠，並適宜適性，應地制宜解決未登記工廠的問題，提出相關想法與建議。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Abstract The operation of unregistered factories on agricultural land has long been a difficult issue for the government to address. The challenge lies in the undeniable contribution of these unregistered factories to the national economic development and their economic value. Most of these operators choose to build factories on agricultural land to reduce land purchase costs, taking the risk of non-compliance. Others build factories directly on conveniently located agricultural land near transportation routes or on the outskirts of industrial parks due to the unavailability of suitable land. Disorderly land use has gradually led to difficulties in development management, posing potential threats to overall environmental, regional development, and safety concerns. According to the results of agricultural land and resources inventory by the Council of Agriculture, the conversion of agricultural land for industrial use is the highest (approximately 15,000 hectares), followed by residential use (about 10,000 hectares), with these figures showing an upward trend. Literature reviews have demonstrated that the reasons for the establishment of unregistered factories are mainly cost considerations, transportation factors, and industrial clustering. Additionally, long-term government failure in land control and the lack of clear upper-level planning and guidance for land development have often resulted in land use changes tailored to applicants' needs, neglecting the overall regional relationships. This leads to the proliferation of factories on agricultural land, damaging the surrounding agricultural environment, safety, tranquility, and environmental protection. This study attempts to use industrial location theory to consolidate possible influencing factors of industrial location selection, explaining the process and trend of industrial migration from urban core areas to peripheral agricultural areas. Focusing on the spatial distribution of unregistered factories in different locations, using New Taipei City as an example, the study reviews and analyzes the difficulties and problems encountered when applying for land use changes for specific factories that have been regulated and improved. Finally, under the upcoming comprehensive implementation of the National Land Planning Permit System, the study explores the mechanism of new or expanded urban planning for areas where unregistered factories are clustered and have significant scale or strong local industrial links. It reviews the relevance of the land use spatial distribution and permit change system under urban land use management mechanisms, aiming to find effective regulatory measures for unregistered factories. The study proposes relevant ideas and suggestions for appropriately addressing the issue of unregistered factories based on the specific conditions and characteristics of the land. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 7 第一節 研究動機與目的 9 第二節 研究範圍與內容 14 第三節 研究方法及流程 18 第二章 文獻回顧與理論基礎 21 第一節 都市蔓延對土地轉用的影響 23 第二節 產業發展與都市空間相互關係 29 第三節 臺灣鄉村的工業擴散地區與未登記工廠的發展 35 第四節 國土計畫新增產業用地之執行要點 53 第三章 新北市未登記工廠現況分析 59 第一節 新北市整體產業用地現況 59 第二節 新北市未登記工廠空間分布 68 第三節 國土計畫未登記工廠群聚地區-城2-3 76 第四章 新北市對未登記工廠執行成果檢討與綜合性比較分析 89 第一節 土地利用管制對未登記工廠處理原則 89 第二節 新北市未登記工廠管制納管概況 111 第三節 未登記工廠土地利用之困境 126 第四節 綜合性討論及可行性分析 133 第五章 未登記工廠處理機制 137 第一節 都市土地使用管理機制 137 第二節 國土計畫使用許可機制 152 第六章 結論與執行建議 159 第一節 結論 159 第二節 執行建議 161 參考文獻 167 zh_TW dc.format.extent 7802491 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106923028 en_US dc.subject (關鍵詞) 未登記工廠 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 空間分布 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 產業群聚 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 使用許可機制 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Unregistered factories en_US dc.subject (關鍵詞) Spatial distribution en_US dc.subject (關鍵詞) Industrial clustering en_US dc.subject (關鍵詞) Use permission en_US dc.title (題名) 未登記工廠空間分布及使用許可機制關聯性之探討—以新北市為例 zh_TW dc.title (題名) Ａ study on the relationship between the spatial distribution and use permission of unregistered factories —taking New Taipei City as an example en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文文獻部分 水啟梅，2005，「製造業廠商之區位選擇」，國立成功大學都市計劃研究所碩士論文。 王冠斐，2005，「從產業群聚觀點探討雲林離島工業區開發對產業競爭力之影～以台塑六輕計畫開發為例」，土地問題研究季刊，4(4):81-90。 王大立，2006，「臺灣都市擴張之研究」，逢甲大學都市計畫學系碩士論文。 孔憲法，2006，「都市規劃與區域治理」，『中國地方自治』，59(9)：3-10。 呂芳上等人訪錄，2000，「都市計畫前輩人物問記錄」，台北市：中央研究院近代史研究所。 呂宗盈，林建元，2002，「由制度面探討台灣土地使用管理制度變遷之研究」，建築與規劃學報，第三卷，第二期，第136-159頁。 張景森，1993，台灣的都市計畫（1895-1988），台北市:業強。 陳姿伶、張家瑄，2019，「初探違章工廠空間群聚／離散暨違章工廠群聚形成因子」，建築與規劃學報，第二十卷，第二期，第97-114頁。 陳翰輝，2021，「未登記工廠對於土地使用之挑戰:以農業用地為例」，『經濟前瞻』，第195期：頁112-118。 陳建彰，2021，「以工業發展的角度探討影響未登記工廠分布之區域特徵因素—以台南市為例」，國立成功大學都市計劃學系研究所碩士論文。 徐嘉偉、李誌綿、王義善、張志維、孫正華、劉興榮、林素華，2019，「都市蔓延對農村土地衝擊之探討」，『臺灣鄉村研究』，第14期:頁99-124。 吳柏澍，2019，「『農村長工廠』到『農地種工廠』：台中都會區的延展都市化」，國立臺灣大學工學院建築與城鄉究所碩士論文。 高佩菁，2002，都市蔓延之研究。國立臺北大學都市計畫研究所碩士論文。 許勝源、林靜順，2019，「臺灣水五金產業外銷模式及址選擇之研究」，《建國科大學報》38卷1期(201901)頁51-70。 閻永祺，2021，「產業空間群聚之辨識—以臺灣製造業為例」，國立成功大學都市計劃研究所博士論文。 張文玉，2008，「工業區管理、產業聚集與土地特徵價格之研究—以桃園縣為例」，國立政治大學地政學系碩士在職專班論文。 謝孟謙，2005，「臺灣都市擴張之研究」，逢甲大學都市計畫學系碩士論文。 劉小蘭、許佩漩、蔡育新，2010，「臺灣都市蔓延之影響因素分析」，《地理學報》，第58期：頁49-63。 蘇曉瑞、邊泰明，2021，「國土計畫城鄉發展地區第2-3類如何面對未登記工廠?以臺中市的劃設為例」，『土地問題研究季刊』21卷3期（2022/09）,頁115-129。 詹立宇，2005，「產業聚集效應對就創造之影響-台灣製造業的實證」，人文及社會科學集刊；17卷4期（2005/12/01），頁683-713。 樓邦儒，曾國雄，2000，「工業區位決策—模糊多評準方法之應用」，私立中國文化大學地理研究報告，（13）頁127-140。 謝哲勝，2001，「土地使用管制法律之研究」，中正大學法學集刊，（5）頁97-162。 鍾麗娜，2018，「未登記工廠「就地合法」之美麗與哀愁」，法學論述，頁89-104。 謝國雄，1992，「隱形工廠:台灣的外包點與家庭代工」，『台灣社會研究季刊』，第13期：頁137-160。 賴宗裕，蘇偉強，2018，「非都市土地開發許可與國土計畫使用許可制度之比較分析」，土地問題研究季刊，17卷1期，頁2-13。 賴宗裕，蘇偉強，2018，「國土計畫法下地方政府之責任與挑戰」，土地問題研究季刊，17卷3期，頁25-39。 賴宗裕，1997，土地使用變更回饋方式之研究，台北：中華民國建築投資商業同業工會全國聯合會。 賴宗裕，1998，從美國判例論土地使用變更回饋之課徵觀念與原則，經社法制 論叢21期，頁243-271。 賴宗裕，2000，「跨世紀國土規劃願景之芻議－以成長管理及永續發展之觀點論述」，經社法制論叢，25期，頁257-285。 賴宗裕，1999，「都市成長與土地開管理:理論與實踐」台北：華泰文化，頁166。 賴宗裕，2014，「我國合理土地使用分區管制與使用管理制度之研究」，國家發展委員會委託研究案。 邊泰明，1993，「都市土地使用變更利益回饋之經濟分析」，社法制論叢，第11 期，頁135-151。 邊泰明，2018，「土地使用規劃與財產權理論與實務第二版」，台北：詹氏書局，頁179-292。 二、外文文獻部分 Amsdn, A., H. (1991) "Diffusion of Development: The Late-Industrializing Model and Greater East Asia" The American Economic Review Vol. 81, No. 2, Papers and Proceedings of the Hundred and Third Annual Meeting of the American Economic Association (May, 1991), pp. 282-286 (5 pages)Published By: American Economic Association. Bagheri, B. And Tousi SN. (2018) "An Explanation of Urban Sprawl Phenomenon in Shiraz Mctropolitan Area (SMA)". Published By:Cities Volume 73, March 2018, Pages 71-90. Bhatta, B. (2010a). "Analysis of Urban Growth and Sprawl from Remote Sensing Data." p.17-36. Published By : ScienceDirect: Elsevier's premier platform of peer-reviewed scholarly literature. Colsaet, A., Laurans, Y., & Levrel, H. (2018) "What drives land take and urban land expansion? A systematic review". Published By:Land Use Policy Volume 79, December 2018, Pages 339-349. Couch, C. And Karech J.(2006)"Controlling Urban Sprawl:Some Experiences from Liverpool." Published By:Cities, Volume 23, Issue 5, Pages 353-363. Couch, C.,Leontidou,L.,and Petschel-Held,G.,(2007）"Urban Sprawl in Europe". Published By : Newgen Imaging Systems (P) Ltd, Chennai, India Printed and bound in Malaysia Cirtautas, M., (2014)"Changing form of the Baltic cities:resurrection of the suburbs". Published By : M Cirtautas - Our common future in urban morphology (ISUF), 2014. p.121-123. Deng, X., Huang , J., Rozelle, S., & Uchida, E., (2008). "Growth, population and industrialization, and urban land expansion of china.". Published By: Journal of Unban Economics Volume 63, Issue 1, January 2008, Pages 96-115. Ehrlich, MV., Hilber CAL., Schoni O (2018)"Institutional Settings and Urban Sprawl:Evidence from Europe." Published By :Journal of Housing Economics Volume 42, December 2018 Pages 4-18. Frenken, K., and Boschma, R., A.（2007）"A theoretical framework for evolutionary economic geography:industrial dynamics and urban growth as a branching process". Published By : Journal of Economic Geography , Volume 7, Issue 5, September 2007, Pages 635-649. Jacobs, A.J.(2016)〝The City as the Nexus Model: Bridging the State, Market, Societal, and Geospatial Contexts. “.Published By:Cities Volume 51, January 2016, Pages 84-95. Karakayaci, Z., (2016)" The concept of urban sprawl and its causes." Published By ：Journal of International Social Research, 2016, Volume 9, Issue 45, Pages 815-818. Li, Y., Fan Pi., Yue Wz., Song Y.(2018)"Impacts of Land Dinance on Urban Sprawl in China;The case of Chongqing.". Published By : Land Use Policy, Volume 72, March 2018, Pages 420-432. Õ hUallacháin, B., and T. F. Leslie.(2009)〝Postindustrial Manufacturing in a Sunbelt Metropolis: Where Are Factories Located in Phoenix?”. Published By : Urban Geograpby, Volume 30, Issue 8, Pages 898-926. Samuel,P.S.Ho(1979)〝Decentralized Industrialization and Rural Development : Evidence from Taiwan〞. Published By :Economic Development and Cultural Change, Volume 28, Number1. 1979 by The University of Chicago. Walker, R., (2001)."Industry builds the city :the suburbanization of manufacturing in the San Francisco Bay Area,1850-1940." Published By :Journal of Historical Geography, Volume 27, Issue 1, January 2001, Pages 36-57. Walker, R., and Lewis, R., D. (2001)〝Beyond the crabgrass frontier: industry and the spread of North American cities, 1850-1950.〞Published By :Journal of Historical Geography, Volume 27, Issue 1, January 2001, Page 3-19. Waddell, P., and Shukld, V., (2013)"Manufacturing Location In A Polycentric Urban Area:A Study In The Composition And Attractiveness of Employment Subcenters" . Published By :Urban Geography Volume 14, Issue 3, Pages 277-296. Weber, A.,(1929)〝The Father of Industrial Location Theory and Supply-Chain Design〞(1868-1958), Cite this chapter, pp 89–107. Williamson, C. R., (2009) “Informal institutions rule: institutional arrangements and economic performance”. Published By :Public Choice, Volume 139, Pages 371–387. Wu,Y.,、Wei,Y.,D. and Li, H.,(2020)〝Firm Suburbanization in the Context of Urban Sprawl: Neighborhood Effect and Sectoral Difference〞Published By :The Professional Geography,Volume72, Issue 4 Pages 598-617. 三、網頁部分 1. 內政部營建署，2017，國土計畫法專區，http://www.cpami.gov.tw/ 最新消息/業務新訊/10182-國土計畫法專區.html。 2. 內政部國土管理署:法規公告:國土計畫法:網址:https://www.nlma.gov.tw/最新消息/法規公告/19499-國土計畫法.html 3. 內政部統計年報網址: https://ws.moi.gov.tw/001/Upload/400/relfile/0/4405/48349492-6f8c-453b-a9d1-4a8f0593b979/year.html 4. 全國法規資料庫網址： https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0030043 5. 司法院大法官網：https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=426 6. 新北市政府經濟發展局網站https://www.economic.ntpc.gov.tw 7. 彰化縣政府地政局網站https://land.chcg.gov.tw/07other/other01_con.aspx?topsn=5945&cate_id=5946&data_id=22777 8. 經濟部中部辦公室_工廠管理輔導法-特定工廠登記及未登記工廠專區: https://www.cto.moea.gov.tw/FactoryMCLA/web/law/list.php?cid=1 9. 經濟部統計處_工廠營運調查https://www.moea.gov.tw/mns/dos/bulletin/Bulletin.aspx?kind=17&html=1&menu_id=9773&bull_id=9787 10. 經濟部全球資訊網: https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=110823 11.監查院>監察成果查詢>調查報告>網址：https://www.cy.gov.tw/CyBsBoxContent.aspx?n=133&s=17824 四、 其他 1. 內政部公告版_預告訂定「國土計畫使用許可程序辦法」（草案），行政院公報，第030卷，第076期，113年4月25日。 2. 內政部公告版_預告訂定「國土計畫土地使用管制規則」（草案），行政院公報，第030卷，第077期，113年4月26日。 3. 內政部公告版_預告訂定「一定規模以上或性質特殊土地申請許可認定標準」（草案），行政院公報，第028卷，第131期，111年7月14日。 4. 財團法人都市發展與環境教育基金會，2011，「委託辦理國土計畫法使用許可制度及銜接相關法規之重要議題探討」總結成果報告，內政部營建署委託研究計畫報告。頁4-1~4-29。 5. 新北市國土計畫實施公告版，110年4月版。 6. 新北市國土功能分區繪製說明書111年11月版。 7. 彰化縣國土計畫實施公告版，110年04月版。 8. 彰化縣_「擬定彰化水五金田園生產聚落特定區主要計畫書」，110年4月7日版。頁5-17~5-25。 zh_TW
