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題名 清潔隊員之勞動權益問題研究-以新北市環保局為例
Research on the Rights and Interests of Sanitation Workers—A Case Study of Environmental Protection Department in New Taipei City
作者 曾柔瑜
Tseng, Jou-Yu
貢獻者 林佳和
Lin, Chia-Ho
曾柔瑜
Tseng , Jou-Yu
關鍵詞 清潔隊
勞動權益
合法性爭議
誠信原則
雇主指示權
日期 2024
上傳時間 4-九月-2024 14:43:36 (UTC+8)
摘要 實務上時有聽聞關於清潔隊於執行勤務或因緊急危難下進入私領域清運廢棄物時,常被民眾質疑是否於法有據以致被檢舉提告;不僅如此,在面對疫病傳染危險性,或身陷清理案件現場之環境不可測的危險下(蛇、蟲攻擊或瓶罐爆炸等),清潔隊員因基於本身適用勞基法的勞工身分,於執行公務中,作業手段及所面臨問題是否符合正當行政程序、法律保留原則、比例原則以及平等原則,是否得以主張退避權之行使等種種事件情狀,在在凸顯出清潔隊員兼具公務員及勞工身分的衝突性,但似乎沒有人會去注意、提及或予以重視,難道只因其隸屬政府行政機關所作所為皆為執行公務,故理所當然被視為廣義公務人員看待,遂忽略其本身為勞工身分而應賦予該有的權利與保護?   是而本研究針對隊員的勞動權益問題,主要是由社會上對清潔隊員的普遍認知來了解清潔隊員的角色,並從隊員於清潔隊中實務面之工作取得、執行勤務及權益問題,就所觸及依循的法令規範予以釐清。 總而言之,公共衛生政策相關的批判和研究一直以來都是進行式,為確保政府在應對公共衛生相關事件時不會逾越法治,本研究亦將依研究重要結論提出建議,意即在進行或推行公共衛生政策的評估與檢視時,針對清潔隊的作業範疇和方式應予整合性地考量法律、社會及制度等相關層面,以防止不當干預或侵害清潔隊員的權利和權益。
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描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
111961046
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111961046
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林佳和zh_TW
dc.contributor.advisor Lin, Chia-Hoen_US
dc.contributor.author (作者) 曾柔瑜zh_TW
dc.contributor.author (作者) Tseng , Jou-Yuen_US
dc.creator (作者) 曾柔瑜zh_TW
dc.creator (作者) Tseng, Jou-Yuen_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 4-九月-2024 14:43:36 (UTC+8)-
dc.date.available 4-九月-2024 14:43:36 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-九月-2024 14:43:36 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0111961046en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153318-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法學院碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 111961046zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 實務上時有聽聞關於清潔隊於執行勤務或因緊急危難下進入私領域清運廢棄物時,常被民眾質疑是否於法有據以致被檢舉提告;不僅如此,在面對疫病傳染危險性,或身陷清理案件現場之環境不可測的危險下(蛇、蟲攻擊或瓶罐爆炸等),清潔隊員因基於本身適用勞基法的勞工身分,於執行公務中,作業手段及所面臨問題是否符合正當行政程序、法律保留原則、比例原則以及平等原則,是否得以主張退避權之行使等種種事件情狀,在在凸顯出清潔隊員兼具公務員及勞工身分的衝突性,但似乎沒有人會去注意、提及或予以重視,難道只因其隸屬政府行政機關所作所為皆為執行公務,故理所當然被視為廣義公務人員看待,遂忽略其本身為勞工身分而應賦予該有的權利與保護?   是而本研究針對隊員的勞動權益問題,主要是由社會上對清潔隊員的普遍認知來了解清潔隊員的角色,並從隊員於清潔隊中實務面之工作取得、執行勤務及權益問題,就所觸及依循的法令規範予以釐清。 總而言之,公共衛生政策相關的批判和研究一直以來都是進行式,為確保政府在應對公共衛生相關事件時不會逾越法治,本研究亦將依研究重要結論提出建議,意即在進行或推行公共衛生政策的評估與檢視時,針對清潔隊的作業範疇和方式應予整合性地考量法律、社會及制度等相關層面,以防止不當干預或侵害清潔隊員的權利和權益。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究範圍與研究方法 5 第三節 研究架構和章節安排 6 第二章 法律管制下的清潔隊員 8 第一節 進用方式及工作內容 8 第二節 行為面向及身分屬性 19 第三節 問題意識 34 第四節 小結 48 第三章 勞動契約及工作規則 50 第一節 法律規範及依據 50 第二節 個案實務執行方式 70 第三節 權益問題及合法性爭議 73 第四節 小結 80 第四章 工作時間、休息、休假 88 第一節 法律規範及依據 88 第二節 個案實務執行方式 108 第三節 權益問題及合法性爭議 114 第四節 小結 129 第五章 職業災害補償 141 第一節 法律規範及依據 141 第二節 個案實務執行方式 158 第三節 權益問題及合法性爭議 159 第四節 小結 167 第六章 結論與建議 172 第一節 清潔隊員權益之特殊問題 173 第二節 研究限制與心得 175 第三節 建議 177 參考文獻 184zh_TW
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dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111961046en_US
dc.subject (關鍵詞) 清潔隊zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 勞動權益zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 合法性爭議zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 誠信原則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 雇主指示權zh_TW
dc.title (題名) 清潔隊員之勞動權益問題研究-以新北市環保局為例zh_TW
dc.title (題名) Research on the Rights and Interests of Sanitation Workers—A Case Study of Environmental Protection Department in New Taipei Cityen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 書籍 1. 山本吉人,1995,〈労働時間〉,有斐閣,初版第1刷。 2. 王澤鑑,1994,〈民法總則 民法實例研習〉,作者自刊。 3. 王澤鑑,1998,〈民法學說與判例研究第四冊〉,台北︰三民書局股份有限公司。 4. 王澤鑑,2001,〈債法原理(一) 基本理論債之發生〉,台北︰三民書局股份有限公司。 5. 王澤鑑,2022,〈債法原理 基本理論 債之發生、契約、無因管理〉,臺北:自版。 6. 法治斌、董保城,憲法新論,元照出版公司,第3版。 7. 吳庚,2004,〈憲法的解釋與適用〉,第三版,台北:三民。 8. 林更盛,2005,〈法學方法在勞動法上的可能運用-一個初步的反思〉,《2005年台灣勞動學學術研討會論文集》。 9. 邱聰智,1993,〈民法債編通則〉,作者自刊,修訂六版。 10. 施啟揚,1999,〈民法總則〉,作者自刊,修訂六版。 11. 黃程貫,1996,〈勞動法〉,新學林出版股份有限公司,修訂再版。 12. 黃程貫主編,2021,〈個別勞動法〉,元照出版有限公司。 13. 黃越欽,2015,〈勞動法新論〉,翰蘆圖書出版有限公司,第5 版。 14. 蔡維音,2001,〈社會國之法理基礎〉,正典出版文化。 15. 顧祐瑞,2022,〈圖解公共衛生學(4版) 〉,五南圖書出版股份有限公司。 二、論文 1. 王又賢,勞工退避權之研究-以消防人員為中心,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2019年10月。 2. 李永裕,雇主懲戒權行使權利之實例研究-以懲戒解僱為中心,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2009年7月。 3. 李慶隆,職業災害救濟及雇主刑事責任之研究,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2018年7月。 4. 林振德,論政治罷工合法性,國立政治大學法律學系碩士班碩士論文,2020年1月。 5. 林詠青,從SARS到COVID-19-重大傳染病防治與基本權干預,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2021年7月。 6. 陳明忠,公務員兼勞工身分者勞動條件之探討,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2009年7月。 7. 徐榕逸,勞工未履行勞務之研究,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2019年10月。 8. 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