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題名 試論公共工程聯合承攬之規範與實務應用現狀
A Study on the Regulations and Practical Application of Joint Venture in Public Construction Projects
作者 房業純
FANG, YEH-CHUN
貢獻者 黃立<br>顏玉明
房業純
FANG, YEH-CHUN
關鍵詞 聯合承攬
共同承攬
共同投標
工程契約
Joint Venture
Joint Bidding
Construction Contract
日期 2024
上傳時間 4-Sep-2024 14:52:01 (UTC+8)
摘要 聯合承攬制度在我國工程採購上已使用數十年,此制度多適用於規模龐大、造價高昂或含有特殊技術的工程。由於聯合承攬是由兩名以上廠商合作組成,其間之權利義務歸屬等法律關係較一般型態之承攬更為複雜,因此研究如何增進及完善現行制度即為一項重要課題。 鑒於我國所稱之「聯合承攬制度」與外國「Joint Venture」所指內容並非完全相同,故本文討論範圍僅限於工程承攬相關範圍。本研究旨在探討聯合承攬規範於我國實務上的運用與影響,透過檢析學說對聯合承攬制度的定性及過去實務見解的演變,分析我國實務上對聯合承攬的認知與規範制度上存在的差異。 研究結果表明,無論在學說或是實務上,都存在對聯合承攬定義、責任義務歸屬與相關制度的混用與誤解。總結而言,目前之規範仍有未盡周全之失,且並未全面落實,缺乏違反規範時相應之處理方式與懲戒規則。這些爭議強調了完善聯合承攬制度的重要性,期望本研究對於我國制度之發展能提供參考。
The joint venture system has been used in engineering procurement in our country for decades, particularly for large-scale, high-cost projects or those involving special technologies. Since joint venture involves cooperation between two or more contractors, the legal relationships regarding rights and obligations are more complex than in general contracting. Therefore, studying how to improve and enhance the current system is a significant issue. Given that the term &quot;joint venture system&quot; in our country does not entirely correspond to the &quot;Joint Venture&quot; concept abroad, this paper focuses solely on issues related to engineering contracting. This study aims to explore the application and impact of joint venture regulations in practice in our country. By examining theoretical perspectives on the characterization of joint venture systems and the evolution of past practical views, this study analyzes the differences in understanding and regulatory systems of joint venture in practice. The results show that there are misunderstandings and misapplications regarding the definition of joint venture, the attribution of responsibilities and obligations, and related systems, both in theory and practice. In summary, the current regulations are still incomplete and not fully implemented, lacking appropriate handling measures and disciplinary rules for violations. These issues underscore the importance of improving the joint venture system, and it is hoped that this study can provide some reference for the development of our country's system.  
參考文獻 參考文獻 一、專書: 1.林家祺,政府採購法,新學林出版,2016年10月,三版。 二、專書論文: 1.鄧勝軒,營建工程契約性質與種類,工程契約與法律(二),2023年8月。 2.鄧勝軒、莊均緯,工程保證,工程契約與法律(二),2023年8月。 3.蕭偉松、陳君薇,統包工程契約概述,收於統包工程契約之理論與實務,2024年4月。 4.藍秉強、劉泰儀,工程契約的發生,工程契約與法律(二),2023年8月。 三、期刊論文: 1.林誠二,聯合承攬法律關係之定性與區辨,台灣法學雜誌,349期,2018年8月。 2.林誠二,工程實務中監督付款協議之法律性質,台灣法學雜誌,109期, 2008年8月。 3.高銘堂,共同或聯合承攬,土木水利,第48卷第4期,2021年8月。 4.張心悌,公司轉投資合夥事業,月旦法學教室第129期,2013年7月。 5.陳聰富,政府採購法「共同投標」之撤銷決標與損害賠償,月旦法學雜誌,2007年1月。 6.黃立,從實務觀點看聯合承攬的相關爭議,法學新論,第43期,2013年8月。 7.黃立,統包契約與EPC契約解析,月旦法學雜誌,第250期,2016年1月。 8.黃立,投標低於底價八成應繳交差額保證金的問題,月旦法學雜誌第56期,1999年12月。 四、碩士論文: 1.王屏生,國道工程分標決策因子之探討與分析,國立交通大學工學院碩士在職專班營建技術與管理學程,碩士論文,2005年。 2.陳義龍,公共工程聯合承攬契約之研究,國立政治大學法律學系碩士學位論文,2021年9月。 3.楊仲福,公共工程聯合承攬協議書,國立中央大學營建管理研究所,碩士論文,2015年6月。 五、網路資源: 1.方承志,「聯合承攬」與「共同承攬」的不同,台灣法律網,2009年8月4日,https://www.lawtw.com/archives/381031。 2.白梅芳、翁任慧,政府採購案共同承攬廠商之單一成員,得否單獨提出履約爭議調解或向業主起訴求償?(臺灣),理慈國際科技法律事務所,2022年3月,網路文章:https://www.leetsai.com/%E4%BC%81%E6%A5%AD%E6%97%A5%E5%B8%B8%E7%B6%93%E7%87%9F%E6%B6%89%E5%8F%8A%E4%B9%8B%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BA%8B%E5%8B%99/can-a-member-of-the-joint-tendering-team-of-a-government-procurement-project-apply-for-mediation-of-contract-performance-disputes-or-file-a-lawsuit-against-the-project-owner-to-seek-compensation-alone?lang=zh-hant 3.袁延壽,全球最大 中鼎勇奪RLPP乙烯廠統包工程,工商時報網路文章https://www.ctee.com.tw/news/20230110700129-430503,2023年1月10日。 4.APMG-International,PPP INTRODUCTION AND OVERVIEW 4. A BASIC DESCRIPTION OF MAJOR SOURCES OF FUNDING,網路文章https://ppp-certification.com/ppp-certification-guide/4-basic-description-major-sources-funding 5.Competition Council of the Republic of Lithuania,SUPREME ADMINISTRATIVE COURT OF LITHUANIA: CONSTRUCTION COMPANIES RESTRICTED COMPETITION IN PUBLIC PROCUREMENT THROUGH JOINT BIDDING,2020年3月。網路文章https://kt.gov.lt/en/news/supreme-administrative-court-of-lithuania-construction-companies-restricted-competition-in-public-procurement-through-joint-bidding 6.Danish Competition and Consumer Authority,Road marking consortium found guilty of infringing the Competition Act,2024年1月。網路文章https://en.kfst.dk/nyheder/kfst/english/news/2024/20240205-road-marking-consortium-found-guilty-of-infringing-the-competition-act/ 7.EM law,Joint Ventures (Contractual),網路文章https://emlaw.co.uk/contract-law-firm/contractual-joint-ventures-solicitors/ 8.Evelyn,《政府招標文件教學》從基礎到進階,16個你應該知道的招標公告知識,標案急診室,網址:https://tender.flybooking.io/understand-tender-documents/#%E6%8B%9B%E6%A8%99%E6%8A%95%E6%A8%99%E5%8F%8A%E5%A5%91%E7%B4%84%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%88%E5%90%8D%E4%B8%89%E7%94%A8%E6%96%87%E4%BB%B6 9.Matthew Poli,Joint Ventures 2023 - Chambers Global Practice Guides。https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/joint-ventures-2023 10.MEINOLF SCHÄFER,Joint Venture,GAMBIT網路文章https://www.gambit.de/en/wiki/joint-venture/ 11.Ministère de l'Économie et des Finances(法國經濟財政部網站) https://www.economie.gouv.fr/dae/groupement-momentane-dentreprises 12.New United Motor Manufacturing 官方網站,https://web.archive.org/web/20071025025414/http://www.nummi.com/co_info.php 13.ompetition Council of the Republic of Lithuania,SUPREME ADMINISTRATIVE COURT OF LITHUANIA: CONSTRUCTION COMPANIES RESTRICTED COMPETITION IN PUBLIC PROCUREMENT THROUGH JOINT BIDDING,2020年3月。網路文章https://kt.gov.lt/en/news/supreme-administrative-court-of-lithuania-construction-companies-restricted-competition-in-public-procurement-through-joint-bidding 14.Pyxis Support,Groupement d’opérateurs économiques – groupement momentané d’entreprises – Cotraitance (R2142-19s), https://www.code-commande-publique.com/groupement-doperateurs-economiques-groupement-momentane-dentreprises-r2142-19s/ 15.UK Cabinet Office and Department for Education,How to bid for government contracts as a consortium,GOV.UK,2020年9月。網路文章https://www.gov.uk/guidance/how-to-bid-for-government-contracts-as-a-consortium 16.WILL KENTON,Strategic Alliances: How They Work in Business, With Examples,Investopedia,2024年2月29日。網址:https://www.investopedia.com/terms/s/strategicalliance.asp
描述 碩士
國立政治大學
法律科際整合研究所
107652026
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107652026
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃立<br>顏玉明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 房業純zh_TW
dc.contributor.author (Authors) FANG, YEH-CHUNen_US
dc.creator (作者) 房業純zh_TW
dc.creator (作者) FANG, YEH-CHUNen_US
dc.date (日期) 2024en_US
dc.date.accessioned 4-Sep-2024 14:52:01 (UTC+8)-
dc.date.available 4-Sep-2024 14:52:01 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 4-Sep-2024 14:52:01 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0107652026en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153349-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律科際整合研究所zh_TW
dc.description (描述) 107652026zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 聯合承攬制度在我國工程採購上已使用數十年,此制度多適用於規模龐大、造價高昂或含有特殊技術的工程。由於聯合承攬是由兩名以上廠商合作組成,其間之權利義務歸屬等法律關係較一般型態之承攬更為複雜,因此研究如何增進及完善現行制度即為一項重要課題。 鑒於我國所稱之「聯合承攬制度」與外國「Joint Venture」所指內容並非完全相同,故本文討論範圍僅限於工程承攬相關範圍。本研究旨在探討聯合承攬規範於我國實務上的運用與影響,透過檢析學說對聯合承攬制度的定性及過去實務見解的演變,分析我國實務上對聯合承攬的認知與規範制度上存在的差異。 研究結果表明,無論在學說或是實務上,都存在對聯合承攬定義、責任義務歸屬與相關制度的混用與誤解。總結而言,目前之規範仍有未盡周全之失,且並未全面落實,缺乏違反規範時相應之處理方式與懲戒規則。這些爭議強調了完善聯合承攬制度的重要性,期望本研究對於我國制度之發展能提供參考。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The joint venture system has been used in engineering procurement in our country for decades, particularly for large-scale, high-cost projects or those involving special technologies. Since joint venture involves cooperation between two or more contractors, the legal relationships regarding rights and obligations are more complex than in general contracting. Therefore, studying how to improve and enhance the current system is a significant issue. Given that the term &quot;joint venture system&quot; in our country does not entirely correspond to the &quot;Joint Venture&quot; concept abroad, this paper focuses solely on issues related to engineering contracting. This study aims to explore the application and impact of joint venture regulations in practice in our country. By examining theoretical perspectives on the characterization of joint venture systems and the evolution of past practical views, this study analyzes the differences in understanding and regulatory systems of joint venture in practice. The results show that there are misunderstandings and misapplications regarding the definition of joint venture, the attribution of responsibilities and obligations, and related systems, both in theory and practice. In summary, the current regulations are still incomplete and not fully implemented, lacking appropriate handling measures and disciplinary rules for violations. These issues underscore the importance of improving the joint venture system, and it is hoped that this study can provide some reference for the development of our country's system.  en_US
dc.description.tableofcontents 目次 第一章 緒論 1 第一節 研究題目之提出及說明 1 第二節 研究方法及可能之解決方案 3 第一項 文獻分析法 3 第二項 比較研究法 3 第三項 歸納分析法 3 第三節 論文架構 3 第二章 聯合承攬之概述 5 第一節 聯合承攬之規範與意義 5 第一項 聯合承攬之規範 5 第二項 聯合承攬之意義 6 第二節 招標公告中聯合承攬常見之要件 7 第一項 兩家以上廠商參與合作 8 第二項 共同投標 8 第三項 共同具名簽約 8 第四項 連帶責任 9 第五項 共同投標協議書 9 第三節 聯合承攬之分類 12 第一項 同業共同投標與異業共同投標 12 第二項 實體型聯合承攬和契約型聯合承攬 13 第三項 其他分類 14 第四項 本文看法 15 第四節 聯合承攬之性質 17 第一項 合夥說 17 第二項 類推適用合夥說 21 第三項 偶然性之共同經營契約說 22 第四項 本文看法 26 第五節 外國相關法律─以法國為例 29 第六節 小結 34 第三章 聯合承攬相關法規與案例分析 37 第一節 政府採購法 37 第一項 招標方式 37 第二項 押標金保證金及其他擔保 37 第三項 契約生效時點 39 第二節 促進民間參與公共建設法 43 第一項 法條基本內容 43 第二項 促參法的運作模式 46 第三節 案例分析: 47 第一項 業主的同意權是否應該有限制 47 第二項 共同投標是否須由全體廠商具名投標及簽約 49 第三項 聯合承攬因成員違約而進行契約承擔時,相關保證金的歸屬及請求給付時點為何? 52 第四項 聯合承攬的契約中,承攬人是由兩家以上廠商組成,若與業主發生爭議時,應由合作廠商全體一同起訴,或廠商可單獨起訴,方為當事人適格? 62 第四章 臺北文化體育園區─大型室內體育館開發計畫案 66 第一節 案件經過: 66 第二節 更換協力廠商 70 第一項 甄選會看法 71 第二項 工程會看法 78 第三項 本文看法 85 第四項 附論─本案後續 88 第五章 結論與建議 93 參考文獻 95  zh_TW
dc.format.extent 1386350 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107652026en_US
dc.subject (關鍵詞) 聯合承攬zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 共同承攬zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 共同投標zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工程契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Joint Ventureen_US
dc.subject (關鍵詞) Joint Biddingen_US
dc.subject (關鍵詞) Construction Contracten_US
dc.title (題名) 試論公共工程聯合承攬之規範與實務應用現狀zh_TW
dc.title (題名) A Study on the Regulations and Practical Application of Joint Venture in Public Construction Projectsen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻 一、專書: 1.林家祺,政府採購法,新學林出版,2016年10月,三版。 二、專書論文: 1.鄧勝軒,營建工程契約性質與種類,工程契約與法律(二),2023年8月。 2.鄧勝軒、莊均緯,工程保證,工程契約與法律(二),2023年8月。 3.蕭偉松、陳君薇,統包工程契約概述,收於統包工程契約之理論與實務,2024年4月。 4.藍秉強、劉泰儀,工程契約的發生,工程契約與法律(二),2023年8月。 三、期刊論文: 1.林誠二,聯合承攬法律關係之定性與區辨,台灣法學雜誌,349期,2018年8月。 2.林誠二,工程實務中監督付款協議之法律性質,台灣法學雜誌,109期, 2008年8月。 3.高銘堂,共同或聯合承攬,土木水利,第48卷第4期,2021年8月。 4.張心悌,公司轉投資合夥事業,月旦法學教室第129期,2013年7月。 5.陳聰富,政府採購法「共同投標」之撤銷決標與損害賠償,月旦法學雜誌,2007年1月。 6.黃立,從實務觀點看聯合承攬的相關爭議,法學新論,第43期,2013年8月。 7.黃立,統包契約與EPC契約解析,月旦法學雜誌,第250期,2016年1月。 8.黃立,投標低於底價八成應繳交差額保證金的問題,月旦法學雜誌第56期,1999年12月。 四、碩士論文: 1.王屏生,國道工程分標決策因子之探討與分析,國立交通大學工學院碩士在職專班營建技術與管理學程,碩士論文,2005年。 2.陳義龍,公共工程聯合承攬契約之研究,國立政治大學法律學系碩士學位論文,2021年9月。 3.楊仲福,公共工程聯合承攬協議書,國立中央大學營建管理研究所,碩士論文,2015年6月。 五、網路資源: 1.方承志,「聯合承攬」與「共同承攬」的不同,台灣法律網,2009年8月4日,https://www.lawtw.com/archives/381031。 2.白梅芳、翁任慧,政府採購案共同承攬廠商之單一成員,得否單獨提出履約爭議調解或向業主起訴求償?(臺灣),理慈國際科技法律事務所,2022年3月,網路文章:https://www.leetsai.com/%E4%BC%81%E6%A5%AD%E6%97%A5%E5%B8%B8%E7%B6%93%E7%87%9F%E6%B6%89%E5%8F%8A%E4%B9%8B%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BA%8B%E5%8B%99/can-a-member-of-the-joint-tendering-team-of-a-government-procurement-project-apply-for-mediation-of-contract-performance-disputes-or-file-a-lawsuit-against-the-project-owner-to-seek-compensation-alone?lang=zh-hant 3.袁延壽,全球最大 中鼎勇奪RLPP乙烯廠統包工程,工商時報網路文章https://www.ctee.com.tw/news/20230110700129-430503,2023年1月10日。 4.APMG-International,PPP INTRODUCTION AND OVERVIEW 4. A BASIC DESCRIPTION OF MAJOR SOURCES OF FUNDING,網路文章https://ppp-certification.com/ppp-certification-guide/4-basic-description-major-sources-funding 5.Competition Council of the Republic of Lithuania,SUPREME ADMINISTRATIVE COURT OF LITHUANIA: CONSTRUCTION COMPANIES RESTRICTED COMPETITION IN PUBLIC PROCUREMENT THROUGH JOINT BIDDING,2020年3月。網路文章https://kt.gov.lt/en/news/supreme-administrative-court-of-lithuania-construction-companies-restricted-competition-in-public-procurement-through-joint-bidding 6.Danish Competition and Consumer Authority,Road marking consortium found guilty of infringing the Competition Act,2024年1月。網路文章https://en.kfst.dk/nyheder/kfst/english/news/2024/20240205-road-marking-consortium-found-guilty-of-infringing-the-competition-act/ 7.EM law,Joint Ventures (Contractual),網路文章https://emlaw.co.uk/contract-law-firm/contractual-joint-ventures-solicitors/ 8.Evelyn,《政府招標文件教學》從基礎到進階,16個你應該知道的招標公告知識,標案急診室,網址:https://tender.flybooking.io/understand-tender-documents/#%E6%8B%9B%E6%A8%99%E6%8A%95%E6%A8%99%E5%8F%8A%E5%A5%91%E7%B4%84%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%88%E5%90%8D%E4%B8%89%E7%94%A8%E6%96%87%E4%BB%B6 9.Matthew Poli,Joint Ventures 2023 - Chambers Global Practice Guides。https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/joint-ventures-2023 10.MEINOLF SCHÄFER,Joint Venture,GAMBIT網路文章https://www.gambit.de/en/wiki/joint-venture/ 11.Ministère de l'Économie et des Finances(法國經濟財政部網站) https://www.economie.gouv.fr/dae/groupement-momentane-dentreprises 12.New United Motor Manufacturing 官方網站,https://web.archive.org/web/20071025025414/http://www.nummi.com/co_info.php 13.ompetition Council of the Republic of Lithuania,SUPREME ADMINISTRATIVE COURT OF LITHUANIA: CONSTRUCTION COMPANIES RESTRICTED COMPETITION IN PUBLIC PROCUREMENT THROUGH JOINT BIDDING,2020年3月。網路文章https://kt.gov.lt/en/news/supreme-administrative-court-of-lithuania-construction-companies-restricted-competition-in-public-procurement-through-joint-bidding 14.Pyxis Support,Groupement d’opérateurs économiques – groupement momentané d’entreprises – Cotraitance (R2142-19s), https://www.code-commande-publique.com/groupement-doperateurs-economiques-groupement-momentane-dentreprises-r2142-19s/ 15.UK Cabinet Office and Department for Education,How to bid for government contracts as a consortium,GOV.UK,2020年9月。網路文章https://www.gov.uk/guidance/how-to-bid-for-government-contracts-as-a-consortium 16.WILL KENTON,Strategic Alliances: How They Work in Business, With Examples,Investopedia,2024年2月29日。網址:https://www.investopedia.com/terms/s/strategicalliance.aspzh_TW