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題名 臺灣地區中高齡失業問題之探討
作者 杜娟
貢獻者 吳文傑
杜娟
關鍵詞 中高齡失業
就業保險法
促進就業措施
公共服務擴大就業計畫
日期 2007
上傳時間 14-Sep-2009 12:36:50 (UTC+8)
摘要 我國自1996年失業率突破2%後不斷上升,2002年高達5.17%,其後雖逐漸下降,2007年仍達3.91%,平均失業人數超逾41萬餘人。
      本研究係運用描述性統計,採取文獻分析法、次級資料分析法及訪談法,分析臺灣地區中高齡者的勞動情勢、彙整2001年至2007年政府對中高齡失業者施行的主要促進就業措施,並以其中之就業保險法及公共服務擴大就業計畫,探討其可改進之處。
      研究發現,中高齡失業特徵如下:失業期間比其他年齡層長,再就業困難,極易永久退出勞動市場;男性失業率比女性高、失業期間比女性長;教育程度愈高,失業期間愈久,學歷在國中以下,失業期間最短;45至64歲,大學以上與不識字者,失業率低於高中、高職、國中以下者;65歲以上,大學及以上者失業率最高,國中程度失業率最低。
      針對中高齡失業人口,就業保險法及公共服務擴大就業計畫,僅提供短期經濟協助,並未積極實施職業訓練與就業輔導。
      建議政府應加強宣導就業保險法令常識、擴大該法適用範圍、修正失業給付領取條件、整合中央機關職業訓練與就業服務行政體系、強化職業訓練內容與就業服務機構媒合能力、促進就業方案應積極開發民間工作機會。
參考文獻 王芳(2003),<高齡化時代福利問題的政治社會學>,《社會問題與適應-個人與社會(下)》,頁639-660,揚智出版社。
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李誠(2007),<勞動市場彈性與安全之研究>,《行政院經濟建設委員會》,頁43。
辛炳隆(2002),〈對當前台灣失業問題之因應對策〉,《行政院研究發展考核委員會委託研究》,頁5-15。
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張坤維、林志美、楊茹憶、許雲翔、李桂香(2004),《韓國就業促進作法考察報告》,行政院所屬各機關因公出國人員報告書。
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蔡淑鈴、藍忠孚、李丞華、周穎政(2004),<失業與醫療利用>,《台灣公共衛生雜誌》,第23卷,第5期,頁365-376。
薛琦(2003),<該鬆綁的勞動市場>,《誰偷走我們的工作:1996年以來台灣的失業問題》,頁41-72,臺北:天下遠見。
行政院勞工委員會職業訓練局(2002),公立就業服務機構之評鑑及其組織合理化之研究,頁4-16。
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行政院勞工委員職業訓練局(2004),《公共服務擴大就業計畫進用人員滿意度調查報告》。
行政院勞工委員會勞工保險局,《各國社會安全制度要覽-2004年歐洲版》。
行政院經濟建設委員會(2005),「職業能力再提升方案」第二期計畫(民國94至96年)。
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內政部(2005),《老人狀況調查報告》。
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曾詩雯(2004),《臺灣社經因素與自殺死亡率之關係,1980至2003年》,臺灣大學衛生政策管理研究所碩士論文。
劉仲偉(2005),《論失業率與犯罪的關係:臺灣地區之實證結果》,臺灣大學經濟學研究所碩士論文。
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International Labor Organization,1955:Unemployment Insurance Scheme。
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
94921038
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094921038
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳文傑zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 杜娟zh_TW
dc.creator (作者) 杜娟zh_TW
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 14-Sep-2009 12:36:50 (UTC+8)-
dc.date.available 14-Sep-2009 12:36:50 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 14-Sep-2009 12:36:50 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0094921038en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31957-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 94921038zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國自1996年失業率突破2%後不斷上升,2002年高達5.17%,其後雖逐漸下降,2007年仍達3.91%,平均失業人數超逾41萬餘人。
      本研究係運用描述性統計,採取文獻分析法、次級資料分析法及訪談法,分析臺灣地區中高齡者的勞動情勢、彙整2001年至2007年政府對中高齡失業者施行的主要促進就業措施,並以其中之就業保險法及公共服務擴大就業計畫,探討其可改進之處。
      研究發現,中高齡失業特徵如下:失業期間比其他年齡層長,再就業困難,極易永久退出勞動市場;男性失業率比女性高、失業期間比女性長;教育程度愈高,失業期間愈久,學歷在國中以下,失業期間最短;45至64歲,大學以上與不識字者,失業率低於高中、高職、國中以下者;65歲以上,大學及以上者失業率最高,國中程度失業率最低。
      針對中高齡失業人口,就業保險法及公共服務擴大就業計畫,僅提供短期經濟協助,並未積極實施職業訓練與就業輔導。
      建議政府應加強宣導就業保險法令常識、擴大該法適用範圍、修正失業給付領取條件、整合中央機關職業訓練與就業服務行政體系、強化職業訓練內容與就業服務機構媒合能力、促進就業方案應積極開發民間工作機會。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論………………………………………………… 1
      第一節 研究動機………………………………………… 1
      第二節 研究目的………………………………………… 2
      第三節 研究流程與方法………………………………… 4
      第四節 研究範圍與限制………………………………… 7
     第二章 文獻回顧…………………………………………… 12
      第一節 失業的概念與測量……………………………… 12
      第二節 與失業相關之理論……………………………… 14
      第三節 結構性失業文獻回顧…………………………… 19
      第四節 與失業相關的其他文獻回顧…………………… 20
     第三章 臺灣地區中高齡者勞動情勢……………………… 24
      第一節 中高齡者就業情勢……………………………… 25
      第二節 中高齡者失業情勢……………………………… 33
     第四章 我國對中高齡失業者主要促進就業措施………… 40
     第五章 促進就業措施之探討—
      以就業保險法與公共服務擴大就業計畫為例 …… 56
     第一節 就業保險法之探討………………………………… 56
     第二節 公共服務擴大就業計畫之探討…………………… 69
     第六章 研究建議…………………………………………… 75
     參考文獻 …………………………………………………… 78
     附錄-訪談資料……………………………………………… … 81
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094921038en_US
dc.subject (關鍵詞) 中高齡失業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 就業保險法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 促進就業措施zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公共服務擴大就業計畫zh_TW
dc.title (題名) 臺灣地區中高齡失業問題之探討zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 王芳(2003),<高齡化時代福利問題的政治社會學>,《社會問題與適應-個人與社會(下)》,頁639-660,揚智出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王麗容(1995),《婦女與社會政策》。臺北:巨流。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 江豐富(2005),<外勞對本國勞工就業及職業選擇的影響~理論分析與實證探討>,《就業安全》,第4卷第2期,頁14-23。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 江豐富、劉克智(2005),<台灣縣市失業率的長期追蹤研究:1987-2001>,《人口學刊》,頁1-39。zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 林昭吟、劉怡君、辛炳隆、徐美(2008),<我國近年來促進就業措施之回顧與成效分析>,新世紀社會保障制度的建構與創新:跨時變遷與跨國比較研討會,頁21。zh_TW
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